影响城市地下综合管廊工程造价的因素和控制对策分析

李军

摘要：城市地下综合管廊是现代化城市建设的标志之一。地下综合管廊的建设，是城市集约化及科学化发展的需求。我国现今十分重视城市综合地下管廊的建设工作，并在2015年发布了《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》。要求在2020年建成并运营一批高水平的城市地下综合管廊。而地下管廊工程对于施工的要求较高，施工环境较为复杂，施工过程中受到各种因素的干扰，常常为工程的管理规划以及工程的造价，投资成本管理带来影响。

關键词：地下综合管廊;工程造价;控制对策

城市的综合管廊通过在城市的地下建设管线的公共隧道，将原有需要架空或埋设的电力，给水排水，燃气，供热等管线集中公共隧道中来。减少了地上空间的占用，使城市空间的利用更加合理和规范。同时地下管道隧道的共用，也使地下空间的利用率得到了提升，集中供用更有利于管线设施的监控及维护。另外，地下综合管廊的使用寿命较长，可以做到一次投资长期使用的目的，节约了城市基础设施建设的投入。

1.城市综合管廊的概述

城市的综合管廊就是在城市的地下建造的适用于城市管线进行安装和铺设的建筑隊道。城市的综合管廊可以将分散的地上或地下的市政管线进行集中，将给水排水，电力，通信，燃气，供热供暖等管线进行统一的规划和管理，可以为城市的安全平稳运行提供更加优质的服务。在城市的发展历程中，是城市基础设施建设的未来发展方向。

城市综合管廊的建设与以往的市政基础设施建设相比，其前期的投入较高，我国属于初期阶段，从调查分析得出，现在的城市综合管廊建设成本大约在每公里1.2亿元左右。但后期的运行维护成本较低，而且使用的寿命可达50年甚至百年以上。期期综合的社会经济效益要高于普通的施工建设。为城市的更好发展打下良好的基础。

由于城市地下综合管廊投入较高，因此，更应当重视工程的造价管理。科学合理的进行预算，并根据预算逐步的进行推进，即保证了工程的质量，同时也可以提高对于工程的管理水平，降低工程的损耗，以最小的投入获取最大的社会效益和经济效益，为城市地下综合管廊施工的顺利进行打下良好的基础。

2.影响城市综合管廊工程造价的因素

2.1管理体系缺失

我国的地下管廊建设尚处于刚刚开始的发展阶段，因此，许多企业缺乏完善的管理体系。即使企业按照相关的要求和规范建立了工程造价管理体系，但这一套管理体系并不适合于企业自身的需求，仅仅是为了满足投标等需求而进行的生搬硬套。因此，很难使工程造价管理发挥出应有的功能和作用，工程造价管理的执行力度不足。 另外，管理体系中常常存在着责任不清，目的不明的现象，导致了相关的部门及工作人员相互推诿，互相扯皮导致工程造价管理的工作效率较低，难以实现工程造价管理工作的目标。

2.2施工的环境及工艺影响工程造价

综合的管廊是线下的构建物，沿线的地质条件，土层性质，水文资料以及周边的环境都会影响工程的造价。另外，在施工过程中采用的施工工艺和施工技术也会对工程造价造成影响。管廊埋深的程度越与工程的造价有直接的关系。埋的越深，就会增加土方开挖，坑基支护以及降水等措施的施工费用。在施工过程中，施工的方式和施工技术如果不够合理，只会拖慢施工的效率，增加施工的成本投入。

2.3收费标准不合理

我国现在的地下管廊工程建设，基本都是在总体工程造价的基础上，按照一定的比例进行费用的计算以及支付。在实际的工程建设过程中，投入的资金越多，那么费用支付的金额也就越高。使进行设计的人员以及相关的单位，为了获取更高的经济效益，在进行方案的设计师常常采取资金消耗较多的方案，并在工程中加入一些可有可无的内容，从而使工程造价增加，影响了地下管廊建设的施工和未来的进步与发展。

3.控制城市地下管廊工程造价的有效对策

3.1构建完善的工程造价管理体系

首先要根据相关的要求及有关的规定，科学合理的制定工程造价的管理体系，制定管理体系时，要从企业的实际情况去发，符合企业的实际需求。起相应的工程造价管理责任制度，并进行层层的落实。相应的奖惩机制，充分的调动管理人员的积极性。是加强人才的引入和培训，加强管理队伍的建设，提高工程造价管理的质量和水平。 另外，对于地下管廊的设计，可以采用限额设计以及与奖励挂钩的办法，使工程的投入能够以最小的代价获取最高的社会效益经济效益。初始工程的造价得到有效的控制【1】。

3.2项目规划，设计阶段的工程造价控制

在项目的设计规划阶段，是将管廊建设的构想转变为清晰描述的过程。因此，在项目的设计规划阶段，就应当加强工程造价的控制。对于地下管廊的施工路线以及位置的确定要进行科学合理的规划。进行详细细致的实际的勘测和分析，并应用先进的技术来进行设计，通过对所有因素进行综合的考量和分析，确定科学合理的最佳施工方案，通过优化项目的设计来减少建设的成本，从而有效的控制工程的造价。

项目的设计是为施工提供标准以及依据。因此，在项目的设计阶段，要加强对工程造价的监督和控制。项目的设计人员和评估人员要从成本控制的目的出发，严格的按照相关的规定进行核算。同时尽可量的减少工程中的冗余设施。在进行设计时可以进行不同方案的设计，然后根据不同方案之间的成本差异，结合施工的实际情况，确定科学合理的施工方案，对项目的周期，建筑施工的本体以及其他附属的指标进行重点的管控，使建设费用和后期维护费用达到一个合理的平衡点，工程的造价得到合理的控制。

3.3施工阶段的工程造价控制

施工阶段是按照规划设计方案，将资金和物资转换为具有价值的实物的过程。在施工期间加强对于物资及成本投入的控制可以有效的规避工程的资金超预算投入，避免材料的过度损耗。在施工阶段，加强施工的管理，加强现场材料的管理，严格执行出入库制度，保证材料能够物尽所用，避免材料的浪费现象。同时加强施工过程中的质量管理和安全管理，避免出现工程项目施工环节的遗漏和错误现象，尽量避免返工现象的发生。对于具有较高风险节点的因素进行严格的控制，例如在基坑挖掘阶段，应当严格按照操作规程来进行。对于许多设备和设施来说，地下的环境是恶劣的环境，对于设备设施的损害风险较高，因此，在施工过程中，一定要对风险事故的多发阶段进行严格的控制。避免施工的设备以及设施被损坏，保证设备和设施的安全运行【2】。

在施工过程中，会有不同的施工方法及施工工序，而施工工艺的不同，也会影响工程造价。是应当根据实际的情况及设计的标准和需求来进行施工。施工过程中出现问题，应当及时的进行解决，并采用合理的施工工艺和技术，确保工程的实例实施，提高施工的效率及质量，春有效的控制工程造价。

3.4运行维护的有效控制

施工完成之后就是管廊的运行及维护。城市的综合地下管廊工程，需要对郎内的气体含量及运行状态进行实时的监控。而合理的对监控设备进行选择，可以有效的降低投入的成本。选择的设备应当具有针对性，且具备相当的经济性和稳定性。选择结构和功能较为简单的设备，不但可以保证其稳定性同时也可以更好地进行维护。后期运行维护设备的选择，也应当采用成本较为低廉的设计方案，能够保证功能和质量。在运行维护过程中，尽量选用节能的材料，从而降低能源的消耗和使用。

结束语：

城市的地下管廊建设是未来城市发展的需要。可以很好的解决未来城市中的稳定和有序发展。由于地下管廊的前期投入较大，工程造价较高。因此，在地下管廊项目施工的全过程中，要加强施工的管理，注重工程造价的控制，实施全过程动态的工程造价管理和控制，尽量做到投资的利益最大化，从而在保证施工质量的前提下，尽可能的减少工程成本的投入，促进地下管廊建设的发展。

参考文献：

[1]张咏红，吴兴国，高宏，李晋芬，何赞峰.电力设计企业参与PPP项目模式探索研究[J].电力勘测设计，2017，S2：34-40.

[2]陈一村，陈志龙，赵旭东，奉祁林，刘冰平.城市地下综合管廊兼顾人防要求探讨[J].防护工程，2016，02：41-46.