强化农产品检测 确保舌尖上的安全

缪凯

摘 要：农产品是保供之基础，保证农产品质量安全是保证国家安全的基础，也是质量兴农的重要举措。本文论述了达州农产品监测现状以及存在的问题，并提出了加快达州市农产品检测的建议。以期为强化达州市农产品质量安全提供参考。

关键词：达州市  农产品安全  存在问题  建议

农产品是稳定之基，保证农产品质量安全是保证国家安全的基础，也是质量兴农的重要举措。后疫情时期对现代农业的发展提出了更高要求，强化农产品检验检疫已成为保障和提升农产品品质，实现“农业多贡献”最直接有效的措施。

目前，达州市农产品质量监测还存在一些问题：一是农产品检测能力弱、覆盖小。市县两级农产品质量专业检测人员仅52人，部分人员非相关专业毕业，个别县甚至未配置畜产品检测人员。2020年全市定量抽检样品1589个，离省农业农村厅规定的0.65批次/千人（4225个）的最低要求相差2636个，农产品质检覆盖率远不能满足对农产品监管的需求。二是农产品检测制度有待完善。目前农产品检测与执法仍存在衔接不够、操作性较差、部门间协调配合不畅等问题，农产品溯源体系不健全，绝大部分农产品无法从源头进行监管，难以实现全过程监控。三是检测运行机制有待完善。目前农产品检验检疫制度仅能应对一般偶发事件，涉及面宽量大、急需溯源的技术监测手段还比较落后。为此建议：

一、加强农产品检测能力建设

工欲善其事，必先利其器。各县（市、区）及相关机构应进一步加强农产品质量安全检测能力建设，确保农产品产地准出及市场准入相结合的农产品质量安全全过程监督体系的落实。一是加强设施設备配置。各地应及时更新、补充检测仪器设备，切实提升农产品检测硬件水平。二是强化专业技术培训。采取人员引进、招考、培训等措施，加强专业队伍建设，提高检测人员素质，充分发挥先进设备效能，努力缩小县（市、区）间检测技术差距。三是尽快提高农产品新冠速测检疫能力。适应新冠肺炎防控工作需要，特别加强对冷链运输农产品的检测，阻断病毒通过农产品供应链传播的途径，斩断“毒源”。四是实施智慧监管。利用农业平台监管、微信引导、网络问答等手段，建立完善农产品质量安全监管平台，运用AI智能技术提高智慧监管水平，加强监管平台实时统计分析能力，准确研判风险，及时向市县两级行政主管部门通报检测情况，动态跟踪排查，智慧监管。

二、健全农产品检测制度

加快健全“源头监管、过程控制、分类管理、快速核放”的农产品检测检疫制度。一是健全农产品安全溯源制度。加强农产品产区属地管理，加快构建质量标准、疫情监测、产品追溯等管理体系，有效降低农产品源头风险。二是严格执行过程控制制度。依托现阶段我市“巴山食荟”公共品牌的打造和农产品合格证制度的推行，加快健全农产品在生产加工、运输等过程中实施企业承诺行业监管、风险控制和风险预警等措施，有效控制农产品在供应链各环节出现被污染的情况。三是健全分类管理制度。根据农产品不同种类、加工方法、运输方式等，实行分级分类管理，对重点监控的农产品加大监测力度。如对通过冷链运输的农产品加大检疫力度，对普通农鲜产品加大禁限农药检测力度等，通过分类管理方法，提高农产品监测效率，提升农产品整体安全水平。四是健全农产品快速报检制度。通过电子化管理，实现农产品快速查验、核放和追溯，最大程度保障农产品流通速度。

三、完善农产品检测工作机制

一是完善省市县三级联动机制。加快建立包含市级农产品质检交叉抽检的省市县纵向联动机制，强化农产品质量检测机构交流合作，运行县（市、区）交叉抽检、市级复检的风险监测机制，确保检测更加公正，提升农产品风险预警的准确度;二是强化部门协调联动机制。加快建立农业农村、市场监管、生态环境、应急管理等部门充分参与、协调互动的横向联动机制，实施“从田间到餐桌”闭环联合执法，加强信息互通、会商，形成农产品质量监管合力。三是建立应急处置机制。针对疫情防控新特点，及时修订完善市县两级农产品应急处置预案，特别要加大农产品质检数量，扩大农产品质检规模，做到发生重大农产品质量安全事件时及时报告、迅速介入、妥善处置。四是建立司法联动机制。完善从违法线索举报、技术检测、调查取证，到案件移交、查处的快速反应机制，严厉打击农产品质量违法行为，确保市民舌尖上的安全。