坚持以党建带关建强化基层关工组织建设的探索与思考

王红群

“党建带关建”是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、推动关心下一代事业发展的根本保证，是确保关工委始终在党的领导下开展工作的内在要求，是提升关工委工作的有效保障。天津石化关工委紧紧围绕“党建带关建”这个目标，不断创新工作方法，逐步形成了“党建带关建”的关工委工作机制。

一、以党建带关建助推关工委工作顺利开展

（一）进一步加强了组织建设

建立健全关心下一代工作组织机构，是开展关工委工作的重要保障。近年来，关工委结合实际，不断调整充实关工委组织机构及分会两级领导班子，增加新生力量和新鲜血液，使两级关工委始终保持活力。为进一步加强党委对关工委工作的指导，公司党委还对关工委委员组成人员进行了重新调整，并以党委文件正式下发。各级党委把党建带关建作为工作不可或缺的一部分，纳入党政重要日程，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各级党组织层层抓的组织领导体系，做到了思想认识到位、分管领导到位、组织建设到位、关心支持到位。

（二）进一步加强了队伍建设

按照集团公司关工委关于“关心下一代工作组织全覆盖”的有关要求，我们以“八个一”活动为主线，发动全体离退休党员，积极开展关爱下一代活动。截止目前，已有300余名“五老”人员加入关工委组织或参与关工委活动，形成了一支素质较高、人数众多、覆盖面广的“五老”骨干队伍，在各个领域发扬着“忠诚敬业、关爱后代，务实创新、无私奉献”的五老精神。并通过举办培训班，进一步加强五老队伍建设，使五老进一步了解当代青少年成长的规律，掌握开展工作的基本方法，不断提高工作水平，站在青少年的视角，不断创新教育引导方式，推动党史国史教育常态化发展，打造了天津石化独具特色的教育品牌。

（三）进一步加强了制度建设

加强关工委自身建设是推动关心下一代工作持续健康发展的内在要求。为确保关心下一代工作的常态化和长效化，我们围绕建设学习型、服务型、创新型关工委工作要求，修订并完善了《关工委分会、小组考评内容及标准》，为基层关心下一代工作及创建“五好”关工委工作进行检查、考评、推优提供了工作标准和依据。进一步修订完善了《关工委专业小组工作职责》、《基层分会工作职责》等相关制度，做到了关工委领导班子成员分工明确，责任到人，确保每项工作落到实处。我们还建立了《工作例会制度》、《学习例会制度》等，坚持每季度召开一次工作例会，学习理论知识和传达上级指示精神，明确工作任务，引导老同志更新思想观念，改进教育方法，提高了关心下一代工作的针对性和实效性。形成了全年工作有计划、日常工作有安排、定期调研有方向、学习培训有内容的良好工作环境，为关工委工作的顺利开展提供了制度保证。

二、工作中存在的问题

（一）关工委工作创新有待进一步加强。部分关工委组织在积极探索新时代做好关心下一代工作的新方法、新途径、新机制上还需下功夫，各级党委及时研究解决相关困难和问题，为关心下一代工作顺利开展创造条件。

（二）关工委管理体制有待进一步完善。现“五老”队伍在离退中心为一级管理、各关工委分会（作业部）为二级管理。各关工委分会在发挥“五老”队伍作用上缺少抓手，还存在一定的制约性。

（三）关工委五老队伍有待进一步加强。由于五老人员家庭负担重、身体较差、年龄偏大等原因，再加上居住比较分散，在从事关工委工作中有些力不从心，还需进一步关爱五老，吸引更多的五老参与关心教育下一代工作。

三、对今后工作的几点建议和设想

（一）要确保“党建带动关工委建设”工作机制落到实处

各级党委要在公司党委的统一领导下，以“党建带关建”为引领，把健全完善“党建带动关工委建设”工作机制纳入党建工作总体部署，明确分管领导和具体负责人抓好落实。要把关工委建设纳入基层党建目标责任制考核体系，牵头实施好“党建带动关工委建设”工作机制，确保落到实处、取得实效。

（二）要坚持创新機制，完善带动措施

党建带关建长效机制，就是探索与建立具有长期效应并具有规范指导作用的工作机制。只有建立形成完整的长效机制，才能推动党建带关建创新发展。一是创新领导机制。从组织上保证党建带关工的实施，形成党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门密切配合、全员共同参与的关心下一代工作机制;二是创新协调配合机制。充分发挥关工委委员职能作用，明确职责，落实分工，实行例会制，建立规范化的长效机制，推进关心下一代工作;三是创新考核机制。进一步健全考核体系，细化党建带关建考核办法，量化考评分值，明确具体操作程序，使之更加科学合理，起到激励推动作用;四是找准切入点，搞好目标定位。各部门要把向青少年进行思想道德教育作为本部门党建工作目标任务，把党建工作目标任务同关工目标任务有机结合起来，共同做好。

（三）要增强做好关心下一代工作的责任感和紧迫感

在党的十九大报告中，习近平总书记再次强调，“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的;是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台。”为我们做好关心下一代工作提供了根本遵循。各级关工委和广大“五老”要切实增强工作责任感和使命感，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，用以武装头脑、指导实践、全面准确把握新时代赋予关心下一代工作的新要求新任务，自觉持续提升新时代关心下一代工作水平，为培养时代新人作出更大贡献。

关心下一代工作是一项薪火相传、永不衰竭的伟大事业，天津石化关工委将始终牢记习近平总书记重要指示精神，积极探索“党建带关建”工作机制，坚持把关工委建设纳入公司党建工作总体布局，与基层党建工作深度融合，将关爱、教育、服务青少年与丰富基层服务型党组织建设相结合，使“党建”、“关建”联动共建，实现双赢。

天津石化离退中心 天津 300270