山东持续重拳严打食药环领域犯罪

2020年以来，山东公安机关坚持以人民为中心的发展思想，靠前一步、主动作为，全力以赴统筹做好常态化疫情防控与打击食药环假犯罪工作。全省共侦办食药环领域刑事案件4465起，抓获犯罪嫌疑人1.1万余名，打掉黑窝点3364个，涉案金额67.3亿元，综合战果位居全国前列。

多部门联勤联动 构建数据模型支撑精准打击

联合开展食用农产品质量安全整治专项行动，共同整治养殖环节制售有毒有害食品问题，建立黄河河道生态环境保护执法联勤联动工作机制，持续开展打击危险废物污染环境违法犯罪联合行动……

为守护齐鲁大地绿水青山，全力保障人民群众饮食用药安全，山东公安机关与市场监管、生态环境、自然资源、农业农村等行政部门联勤联动，建立完善情况通报、研判会商、联动执法等工作机制，畅通线索通报、案件移送等渠道，推动行刑衔接机制落实落地，建立“协同参与、优势互补、资源共享、快速反应”的打击食药环假犯罪工作机制。同时，山东各级公安机关加强与同级检察院、法院的溝通配合，及时会商研究案件管辖、法律适用、证据规格等问题，统一执法司法思想，为打击犯罪提供有力法律支撑。

为应对食药环假犯罪网络化、智能化、专业化趋势，提升专业化打击能力，山东公安机关结合全警实战大练兵，开展多轮次培训，3000余人次参训；协调互联网企业，建立定期通报、线索移送、信息共享等机制，强化线索收集，由市级支队统一汇总建立“数据库”“线索池”；组织开展全省公安机关数据建模比赛，深化数据导侦，构建起线索挖掘、打击假酒、刑责治污等实战模型，有力支撑了精准打击。

完善共享机制 构建“市县所一体化”体系

2020年5月，日照市公安局食药环侦支队成功捣毁一个特大制售假冒口罩犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人39名。此案的成功侦破，得益于专案组对案件资金流、物流数据、信息流的深度研判，更得益于山东公安机关构建的“纵向到底、横向到边、上下协调、各方联动”的打击食药环假犯罪“市县所一体化”工作体系。

全省各市级公安食药环侦支队作为一体化工作机制中的组织推动者，主要负责统筹资源、组织攻坚、指挥督导、协调外部等，立案查处影响大、涉黑涉恶、新型疑难、涉访涉诉的大要案件；县级公安食药环侦大队作为一体化工作机制中的主力军，主要负责组织实施、个案攻坚、精准指导、业务培训，组织侦办本辖区食药环假案件特别是县域内重点案件；派出所作为一体化工作机制中的参与者，主要负责简单刑事案件和行政案件办理，开展线索搜集、基础信息采集、阵地控制、社会宣传、基层联勤联动等工作。

目前，山东公安机关已建立起完善的食药环侦“五个共享、五个一体化”机制，深度推进市、县级公安机关和派出所警务资源融合：市县所共享数据资源，做到线索研判一体化；共享警力资源，做到“打大攻坚”一体化；共享外部资源，做到协作联动一体化；共享人才资源，做到实战练兵一体化；共享战果资源，做到考核评比一体化。

坚持预防在先、打早打小 建成快检实验室147个

“我们按照省厅党委部署要求，在依法从严从重打击食药环假犯罪的同时，注重预防在先、打早打小，最大限度防范违法犯罪、降低危害。”山东省公安厅食品药品与环境犯罪侦查总队总队长葛闻雷表示。

为确保及时精准打击犯罪，山东省市、县两级公安机关共建成食药环假快检实验室147个，与刑侦物证部门联建联用。同时，组织全省公安食药侦部门深入开展“惠民利企大调研大走访”活动，会同属地派出所深入走访人大代表、政协委员及食药环假领域重点企业、行业协会等，广泛征求意见建议，共走访企业200余家，征求意见建议187条。日常工作中，注重调动警务助理、网格员和志愿者的积极性，通过信息采集、群众举报等方式，全面搜集辖区基础数据和违法犯罪线索。滨州依托村警务助理，成功侦破“11·13”特大制售假劣农药案，系全省近年来成功侦破的涉案金额最多的一起假劣农药案件。

为展示公安机关严打食药环假犯罪的显著成效，山东省各市组织开展“昆仑2020”专项行动成果展示暨涉案物品集中销毁活动，共销毁涉案物品500余个品种、105万余件，营造了食药环安全人人有责的良好社会氛围。

山东烟台自贸片区成立知识产权犯罪侦查大队

为加强知识产权保护、打击知识产权侵权行为，山东烟台自贸片区在山东省率先成立专业知识产权犯罪侦查大队，积极打造“严保护、大保护、快保护、同保护”工作体系，创造区域协调联动、执法严厉打击的集成保护新模式，构建起知识产权齐抓共管的新格局。

“知识产权案件往往具有涉及领域广、专业性强、办理难度大等特点，烟台自贸片区的高新技术企业相对密集，知识产权保护任务重。为精准打击侵犯知识产权行为，保护片区创新活力，专门抽调专业骨干力量，成立知识产权犯罪侦查大队。”烟台自贸片区管理局相关负责人介绍，该大队是继烟台自贸片区建立知识产权保护巡回审判庭、知识产权保护中心、知识产权检察办公室等机构基础上，又成立的一个专业知识产权保护机构。

为完善知识产权保护相关配置，烟台自贸片区率先出台《关于促进知识产权高质量发展的政策措施》和《关于强化知识产权保护的实施方案》，同时设立知识产权保护“单一窗口”，打通行政、司法、仲裁、调解、海关、公证等保护渠道和环节，实现知识产权行政保护、司法保护、仲裁调解的协同发力和有效衔接，形成健康良好的知识产权保护“生态环境”。尤其是知识产权犯罪侦查大队的成立，加强了公安对案件侵权高发地的执法监管和巡查力度，有效打击了知识产权侵权等违法行为。

下一步，烟台自贸片区将坚持“防打结合、服务企业”的目标，实施区域协调联动、执法严厉打击、保持政策机制激励的“三位一体”保护措施，建立健全以行政执法、维权援助、仲裁调解、司法衔接为“一炉”的知识产权快速协同新机制，全面提升知识产权保护的服务效能，为促进企业壮大和产业发展创造新的动力引擎，打造国际一流营商环境。