消防安全管理现状与消防监督管理模式创新

顾作为

哈尔滨市巴彦县消防救援大队 黑龙江 哈尔滨 151801

前言:在工业化发展、城市化发展的社会背景下,社会大众的生活质量得到了显著的提升,与此同时,国内的建筑工程领域快速发展,高层建筑的数量逐渐增多,这一方面给社会大众的日常工作和生活提供了便利,另一方面也增加了较多的消防安全隐患。因此,传统的消防安全管理模式和消防监督管理模式已经出现了一定的“滞后性”,难以满足现代社会发展过程中的消防安全方面的需求。而且现代社会大众对于消防安全的要求和需求也在同步提升,作为消防安全管理、监督工作单位,其需要清晰认知到这种需求,并且依据消防安全管理和消防监督管理模式的现状为基础,进行不断的创新和优化,促使国内的消防安全管理水平得到提升。所以,在接下来的文章中就将针对消防安全管理现状与消防监督管理模式创新进行详尽阐述,旨在为国内的消防安全管理、监督工作发展提供一定的借鉴和参考,使得国内的消防工作变得更加可靠。

一、现阶段国内消防安全管理工作存在的不足

（一）消防监督执法工作不到位

首先,国内的消防安全管理体当中,消防监督执法机制存在着不健全的问题。我国国土面积大、城市较多,消防安全管理工作想要贯彻落实到细节层面,就不能单一依靠政府组织完成这项工作,需要结合其他行政部门的理想,推动消防安全宣传、确保消防安全检查和消防组织建设等等多项工作的稳定推进。但目前国内消防安全管理工作发展过程中,大部分工作内容主要由消防工作单位负责,存在着较多细节性方面的问题,包含基层的消防安全宣传不足等等,这导致消防监督执法机制也存在着不健全的问题,消防安全管理也相对薄弱,并不能满足当今社会发展的实际状况[1]。

其次,另一个存在相对明显的问题是消防安全主体的责任没有得到有效的落实,消防安全管理工作的责任主体具有四个类型,分别是政府组织、部门、单位,最后是公众。然而,在国内的消防安全管理工作发展过程中,主体责任并没有得到很好的贯彻和落实,包含消防管理成本降低、投资节约,导致消防安全管理、消防监督的投资规模大大减少,由此,在国内的消防安全体系中就会增加很多的隐患和风险。

（二）社会大众的消防安全意识相对比较薄弱

从本质角度上来说,消防安全管理、监督工作本身就是以人为核心、为主体的一项系统性的社会活动和工作,具体的工作质量和工作效率与社会大众的参与意识和消防安全意识水平存在着密切的关系。但是进行一定的了解和调查可以发现,目前国内的居民群众的消防安全综合素质比较多[2],百分之七十以上的居民群众并不会关注公共场所的消防安全,由此就会衍生出诸多的不利于消防安全和监督的现象,包含居民楼逃生出口摆放其他闲置物品等等;

其次,目前国内的消防安全宣传工作不到位,诸多的消防安全宣传工作的同质化现象比较明显,难以激发出社会大众参与消防安全、监督的积极性和主观能动性,这也是消防安全管理工作后续需要着重进行优化和完善的,对于国内消防安全管理工作推进至关重要;

再从社会大众的角度进行分析,目前国内已经步入到老龄化社会背景当中,其重要表现就是国内的中老年人口数量得到了明显的提升,这一部分人群与新媒体的接触比较少,导致其难以获取到消防安全的最新资讯,并且不能及时地学习到相关的消防安全知识,导致相关的消防安全一线工作难以进行贯彻和落实[3]。

（三）公共消防设施不完善

所谓的公共消防设施,具体包含相关的消防站点、消防供水系统和消防车辆等等,其中相关的硬件资源和软件资源可以在消防安全管理工作中发挥重要的作用和效果,尤其是面对特大、重大的火灾事故,这些硬件和软件设备就变得更加重要了,在相关设施水平不足的情况下,容易使得社会大众的生命安全受到威胁。

虽然目前国内各级政府组织已经意识到了消防安全设施的重要性,并且开始增加投入,但是在各种历史因素的影响之下,导致公共消防设施方面依旧存在着不小的问题,包括消防车辆的老化和消防车道的占用等等,于是导致消防安全事故的处理受到了不小的阻碍。除此之外,目前国内城镇地区的消防供水系统也存在着一定的问题[4],包含公共消防栓的间距设置不合理和供水管道的管径过小等等,难以满足消防安全事故应对的需求,实际的救援工作会遇到不小的阻碍。

二、消防安全管理现状与消防监督管理模式创新可行路径

（一）创新消防的监督执法工作

消防部门虽然是消防安全和消防监督的核心主体,但是这并不意味着消防部门需要承担所有的工作内容,为了达到良好的创新发展效果,需要积极主动地与政府和社会单位进行沟通和协调,使得不同的工作部门、主体对象都能够在消防安全管理和消防监督工作中发挥着重要的作用和效果。在这一过程中,需要重点发挥出基层部门和主管部门的工作职责,使得社会大众的风险意识和危机意识都能够得到提升,这对于消防安全管理与消防监督管理模式创新工作至关重要[5];譬如,针对不同单位的消防安全监督,需要开展“双随机、一公开”监管,是指消防救援机构进行消防监督检查时,随机抽取检查对象,随机选派检查人员,抽查计划和抽查结果全程向社会公开。而对违法失信单位,消防救援机构将依法严格监管,增加检查频次,实施联合惩戒。对于表现良好的单位,则可以树立榜样,鼓励其他的单位进行积极学习。

其次,在这一过程中还需要推动不同的资源进行合理的分配,将消防部门的工作职责转移到政府或者是其他的工作部门,简单来说,消防部门需要改变其传统的包办一切的工作模式,而是将重点工作职责放到消防监督水平的提升之上,这对于国内社会发展也是十分重要的;

最后,消防安全管理与消防监督管理模式创新过程中,需要依据宏观上的法律法规,对单位和工作人员的工作进行有效的指导和辅助,并且打破传统的思维定势,构建激励监督的全新体系,使得相关消防工作单位参与工作的积极性和主动性得到提升,使得消防工作单位在消防安全管理和消防监督工作发展过程中形成良性发展循环,使得消防工作单位能够完成自我完善和自我管理。除此之外,在后续的发展过程中,需要从工作人员的岗位技能着手,构建完善的消防职业技能鉴定制度,确保相关工作人员的综合素养,尤其是普通工作人员,需要具有良好的自救能力和应急疏散能力,这些都是各种火灾事故处理过程中必备的素质和技能。

（二）促进消防安全宣传教育工作的创新

在前文已经进行了一定的提及,现阶段国内的消防安全管理现状与消防监督管理模式之所以存在较多的问题,其重要原因在于消防安全宣传教育工作存在较多的不足。因此,在后续的消防安全管理与消防监督管理模式创新过程中,需要从消防安全宣传教育工作着手进行不断的优化和完善[6];

首先,在宣传教育工作过程中,需要由地方政府、消防部门和社会单位多方面着手开展工作,实现多元化的消防安全宣传教育,使得普通的社会大众也能够提升危机意识,懂得消防安全的重要意义和价值;例如可以利用现代化的多媒体设备,运用大屏幕设备普及基础消防安全知识,在一些偏远的郊区同样也需要设置消防专栏、板报等等,并且定期定时更新消防安全知识,使得消防安全、监督知识能够渗透到社会大众的思想当中[7]。

其次,现代社会大众的微信食用程度较高,因此可以开设对应的消防公众号和微波账号,即使发布不同的社会火灾事故案例,使得社会大众知晓火灾事故严重的负面影响,这也有利于相关的安全知识快速普及[8]。

结论:综上所述,就是目前为止针对消防安全管理现状与消防监督管理模式创新的相关研究和分析了,从文中阐述内容中不难看出,现代国内的消防安全管理和监督工作还存在着较多的问题,这也是很多火灾事故仍旧层出不穷的主要原因之一。因此,在后续的发展过程中,需要重视消防安全管理、消防监督管理中的存在的问题,并且实现针对性的优化和完善,促进国内消防安全水平的提升。