安全管理对建筑工程项目管理的意义

刘金汉 合肥工大建设监理有限责任公司

1 前言

根据住建局统计数据显示，2019年我国房建工程安全事故共773起，死亡人数为904例，相较于2018年，事故数量和人员伤亡人数分别上升5.31%和7.62%。因此我国的房建安全管理仍然面临着严峻挑战，安全管理对于建筑工程项目的重要性不言而喻，并且这些数据也仅仅是国家统计的大中型安全事故，对于一些未造成人员伤亡的安全事故，则统计不完全，所以真实数据还应该上升。

2 我国建筑行业安全管理现状

2.1 安全事故季节性规律

2019年我国安全生产事故多发，安全生产形势依然紧张。根据住建局统计的数据显示，我国安全事故存在一定的季节性规律。从图1可以看出，在房建工程安全事故发生方面，冬季事故发生概率较低，夏季和秋季属于事故多发季节。从内因来看，造成这一因素的主要原因是冬季温度较低，不利于展开房屋工程建设，因此工程建设规模下降，工程建设安全事故发生概率较低。

图1 房建工程安全事故发生情况

2.2 我国安全事故类型分布情况

我国安全事故类型也存在大集中小分散的情况，根据住建局统计数据显示，统计结果如图2所示。

从图2可以看出，其中高空坠物仍然是主要的安全事故类型，占比超过了50%，共计415起，占总数的53.69%。其次是物体打击事故，土方坍塌事故，起重机械伤害事故、触电事故等，除此之外其他类型占比为10.47%。

图2 2019年全国房屋市政工程生产安全事故类型情况

2.3 事故风险源情况

根据住建局公布的重大安全事故可以看出以下问题。主要体现在以土方和基坑开挖、模板支撑体系、建筑起重机械为代表的危险性较大的分部分项工程事故占总数的82.61%，依然是风险防控的重点和难点；管沟开挖坍塌事故占总数的13.04%，现场管理粗放、安全防护不到位、人员麻痹大意是重要原因；既有房屋建筑改造、维修、拆除施工作业坍塌事故占总数的13.04%，相关领域风险隐患问题日益凸显；市场主体违法违规问题突出，存在违章指挥、违章作业问题的事故约占总数的80%，存在违反法定建设程序问题的事故约占总数的60%，存在关键岗位人员不到岗履职问题的事故约占总数40%。

3 安全管理对于项目管理的重要性分析

安全管理对于房建工程项目管理十分重要，项目管理中必须要保证人员和设备的安全才能够更好地开展房建工程，才能够让员工没有心理负担地开展工作，所以必须要做好工程项目安全管理工作。

3.1 安全管理是保证项目目标的重要保障

房建项目的最终目标是在规定时间内保质保量地完成房建工程，在这个过程中安全管理是实现项目目标的重要保障。想要实现房建工程项目目标，项目部所有工作人员必须要严格执行项目计划，按照成本管理、质量管理、时间管理等相互统筹管理，最终实现项目目标。在这个过程中安全管理是基础是保证。根据我国建筑行业相关法律法规，安全管理体系是不可缺少的内容，在进行房建工程施工设计和施工过程中，必须要制定完善的安全管理体系，只有具有完善的安全管理体系，才能够开展安全管理作业。

其次，根据上文的分析，了解到我国的安全事故仍然面临着重大挑战，所以我国行政执法机构对于房建工程的安全管理情况调查了解力度更大，所以必须要做好安全管理工作，才能够保证建筑工程的有序进行。所以外部管理和要求确定安全管理工作必须要良好开展，才能够实现房建工程的最终目标。

3.2 安全管理是保障人员设备安全的主要措施

安全管理是保障人员设备安全的重要措施，根据前问的事故分布情况，了解到事故安全包括高空坠物、机械物理伤害等多个方面。房建工程施工中有以下几个特点：首先工程参与人员多，包括设计人员、技术人员和一线施工人员，其中一线施工人员为最为庞大的群体，包括土建施工人员、机电施工人员、给排水施工人员等，庞大的人员为工程安全管理增加了难度，所以开展安全管理是切实保证上述工程施工人员的安全的重要屏障。其次，房建工程涉及机械设备较多，从基坑开挖开始到房间工程完工，在工程施工之初，需要挖掘机、压路机、泵车和大量的运输车，在墙体建设方面还需要大量的吊装机械和电力机械，在使用过程中大量的机械如果人员操作失误、设备失效都会危害人员安全，造成安全事故发生，利用安全管理条例可以做好机械设备的维护和维修，可以提前发现设备问题所在，及早解决，有效避免施工过程中的安全问题，既保证了设备安全更保证了人员安全。

3.3 安全管理是减少项目成本的重要方法

安全管理是减少项目成本的重要方法，安全在项目成本管理方面也存在重要作用。房建工程一般都涉及上亿资金，流动的资金流量大，所以减少成本对于建筑施工单位极为重要。同时建筑市场竞争越来越激烈，企业面临着重要生死抉择，重要一点就是要挖掘内部潜力，减少生产成本，其中安全管理可以为减少成本助力。

首先安全管理能够有效地减少人员和设备的事故发生概率，继而可以有效降低因为事故带来的赔偿金或者医药费等额外成本；其次高效的安全管理能够保证项目正常进行，减少了因为事故发生造成时间成本的增加，减少了因为时间的增加，而造成的薪酬资本和返工等成本增加，更好地减少了房建项目中的成本，提高了建筑工程的综合竞争力，有利于企业的长期发展。

4 安全管理新技术应用

安全管理对于企业而言不管是对内还是对外都会产生巨大影响，所以必须要做好房建工程安全管理。相较于传统的安全管理，新的安全管理体系已然形成，我国的安全管理水平得到了极大提升。

4.1 信息技术在安全管理中的应用

信息技术在安全管理中的应用，现阶段施工企业已经完善了信息管理系统，越来越多的数据和资源完成了数据化转变，相较于传统的电子文档形式的数据存储，利用的现代数据管理系统对于人员、设备的监督效率进一步提升。例如利用信息管理系统可以实现人员的跟踪管理，进入施工现场都必须要刷卡进入，对于非施工人员则无法进入到施工现场，避免高空坠物造成的安全事故发生。利用视频鉴别技术，可以快速甄别是否佩戴齐全安全设施，如果没有齐全则必然无法进入施工现场，保证了安全管理效果。同时利用信息管理系统，依托传感器对于各个机械设备和施工位置的环境进行数据检测，如果发现异常信号，信息系统就会根据设定的阈值发出报警信号，继而会发生报警信号，管理人员就会根据报警信息快速处理，将安全事故消灭在萌芽之中。

4.2 系统性理论在安全管理中的应用

系统完善的安全管理体系能够保证在项目工程建设之中，保护安全管理质量。系统性的理论主要体现在以下几个方面，第一在设计阶段，就需要安全理念，在保证安全的角度下，去考量结构形状；在施工方案制定方面，需要考虑安全管理施工方案，必须要全方位考虑其安全情况。在施工阶段必须要严格落实施工安全管理制度，严格按照相关的管理制度开展安全管理问题。在后期的竣工验收阶段，必须要考虑结构的安全性和使用的安全性，确保验收质量和后期的应用质量。利用系统性的理论在安全管理之中，可以保证安全管理的全过程，提升安全管理质量。

4.3 精细化管理在安全管理中的应用

精细化管理是从粗放式管理向高质量管理转变，传统的安全管理模式主要是集中于重点环节，传统的管理模式让管理效果较差，没有考虑到安全管理中细节管理重要性。通过引入精细化管理，严格把控精细化管理中的各个环节，掌握安全各个环节，对于任何细节性问题都制定详细的管理制度，通过标准化管理流程，让管理无死角，提升安全管理实际效果。

5 结束语

安全管理是一个系统性的工作，也是一个精细化工作，必须要全方位的认识到安全管理对于房建项目管理的重要性。参建人员认识到安全管理的重要性，认识到安全管理工作仍面临着重大挑战，才能够按照安全管理制度，安全施工方案进行。同时安全管理工作必须要注意我国房建工程安全事故特点，制定符合实际工程项目的安全管理方案，保证安全管理有效性。进一步推进信息化技术、系统性理念以及精细化管理理念在安全管理工作中的应用，提升我国安全管理水平。