第三方市场合作：实践“一带一路”原则的新路径

马田甜

摘 要：第三方市场合作是中国贯彻“一带一路”原则的新实践，是促进国际合作的中国方案。相较发展中国家，发达国家参与“一带一路”的积极性有待提升。中国与法国、意大利、德国、新加坡等国都存在开展第三方合作的优质条件。尽管第三方市场合作面临逆全球化、文化差异、中国企业经验不足等考验，但更多的是减少恶意竞争、促进资源合理配置、为国际合作和经济全球化发挥积极作用。

关键词：第三方市场合作 中国方案 中法合作 全球化

《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》提出，“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。目前，“一带一路”的参与国大部分仍为发展中国家，未来“一带一路”要想取得更广阔的发展空间，就必须寻求在世界范围内的更大支持，争取更多发达国家的参与。第三方市场合作是由中国首创，由中法两国率先实践的一种新型合作模式，拥有着更加灵活的合作方式和良好的适应性。随着“一带一路”和全球一体化进程的深入，第三方市场合作模式将会拥有更加广阔的舞台。

一、第三方市场合作的中国实践

第三方市场合作主要指的是一种投资模式，即中国企业与他国企业共同在二者之外的第三方市场开展经济合作的经济行为。第三方市场合作是中国为现有国际合作模式贡献出的新方案，是对“一带一路”“共商、共建、共享”原则的积极实践。“一带一路”不是中国的“新型债务陷阱”，也不是中国在世界范围内的盲目“扶贫”，更不是划定自己势力范围的霸权行径。它是一个合作路径，是中国践行全球发展理念的重要尝试，是一个开放包容的倡议、致力于推动各参与国实现产业升级和经济发展的共赢，凡是认同“一带一路”建设原则和丝路精神的国家都可以加入到“一带一路”的队伍中来。

“一带一路”紧跟世界经济发展潮流，致力于在全世界范围内实现国家间资源的合理配置。也始终遵照互利共赢的理念进行规划和实践。国家性质和发展程度的差异不会成为参与的阻碍。在各参与国中，发展水平参差不齐，制度形態千差万别，不仅仅有基础设施不完备，科技落后的欠发达国家，还有发展水平较高，产业结构合理的发达国家。与发达国家进行合作时，除了进行互补性的双边产业合作以外，第三方市场合作的模式也是一个选择。

中国已经与14个国家达成了开展第三方市场合作的协议，第三方市场合作已经成为中国与其他国家在“一带一路”框架下进行合作的重要方式之一。第三方市场合作模式可以将投资国的优势资源统一整合起来，灵活地发挥各方长处，减少恶性竞争和摩擦，实现优势互补和资源的合理配置，共同推动目标国产业发展、基础设施水平提升和民生改善。达到优势互补、各取所需的目的，从而实现1+1+1>3的效果。数据来源：中华人民共和国发展和改革委员会《第三方市场合作指南与案例》

目前，开展第三方市场合作的领域广阔，从金融、交通到电力、化工、油气等。参与国家也涉及多个地区，从法国、德国、意大利等欧洲国家到亚洲的新加坡、日本等国。第三方市场合作目前已经建造了莫桑比克马普托大桥、埃塞俄比亚吉布三水电站、俄罗斯亚马尔液化天然气等标志性项目。中国企业与外企深入实践第三方市场合作不仅会给参与者带来益处，同时也会形成良好的带动和示范作用，激发更多主体参与到“一带一路”的建设中来。

二、第三方市场合作的实践案例与广阔潜力

早在2015年，习近平主席就对欧洲的经济发展状况表示过肯定，并表达了合作意愿，他说“当前，欧洲经济总体上前景趋稳。我们相信，欧洲一定能通过自己的智慧和努力，实现新的发展和进步。”数据来源：人民网《习近平出席中英工商峰会并致辞》

西欧国家总体发展稳定，一直是国际事务的重要参与者，对中国市场以及中国带给全球的发展机遇予以高度重视。中国和西欧国家之间有许多可以进行互补的地方。正如习近平主席提到的，欧洲作为前科技革命的引领者，具有雄厚的产业基础和积累下来的技术、人才等优势，经济发展模式趋于成熟，经济总体运行平稳。而中国则拥有全球最大新兴经济体的身份，市场广阔、潜力无穷，发展势头朝气蓬勃。除了经济利益之外，“一带一路”中的合作还可以修补中欧之间的认知裂痕。中国对西欧的印象不再是森严的等级和封闭的城堡;西欧眼中的中国也不再充斥着刻板。世界中心也许会逐渐由以“美—大西洋—欧洲”为核心的“基督教文明圈”开始转向以“中—欧亚腹地—西欧”为核心的“多元文明圈”。文明的互通互鉴可以加深彼此对对方的理解，消除误会，同时实现更加精准的合作。

历来法国都拥有着独立自主的外交风格，1964年更是成为西方历史上第一个与中国建立外交关系的西方国家。法国官方和学术界都对“一带一路”表示过肯定。法国也是继英国脱欧后，欧盟内部唯一的联合国安理会常任理事国。2015年6月，法国首先与中国签署了“一带一路”第三方市场合作协议。法国是中国在西欧开展“一带一路”的重要合作伙伴。

（一）中法之间的第三方市场合作

1中法双方开展合作的政治基础。中国一直以来支持欧洲一体化进程，法国也对亚洲的经济活力和发展潜力高度重视，肯定中国在亚太事务中扮演的关键角色。数据来源：中国一带一路网《2019年对外投资合作国别（地区）指南-法国》中法两国有着非常多的共识，都反对保护主义和单边主义，愿意为建设开放型世界经济而努力，希望实现更加包容、平衡的经济全球化。

法国在非洲有着传统的政治和经济利益，视其为维护自身大国地位的重要支柱，将对非关系置于法国外交战略的优先地位。而中国也视非洲为重要的外交伙伴，将非洲定位为“一带一路”的重点合作区域。帮助非洲建立了多个援助项目，如蒙内铁路、亚吉铁路等。法国与中国同样希望加快在非洲的基础设施建设，促进非洲地区的发展，帮助非洲人民提高生活水平，与非洲各国加深合作，互利共赢。中法都希望为非洲人民带来的不仅仅是生活方式的改变，更是与现代化接轨的路径，两国在对非援助建设的目标上存在交集。