“十四五”规划关键科技的省域专利分析

郭媛媛

摘 要：围绕“十四五”规划所涉及的人工智能、量子信息、集成电路、类脑、基因、深空/深地/深海/极地探测、智能制造、机器人、智能网联汽车、物联网、大数据、云计算、工业互联网、区块链、虚拟/增强现实共15个关键词，采用RainPat专利分析工具，分析了上述科技领域的专利申请量优势省市、中部六省专利申请量情况以及相关省市的优势技术领域。

关键词：“十四五”规划;关键科技;专利;中部六省

中图分类号：TN929.5文献标识码：A文章编号：1003-5168（2021）15-0152-04

Abstract： Focusing on the 15 key words involved in the 14th five-year plan， including artificial intelligence， quantum information， integrated circuit， brain like， gene， deep space/deep earth/deep sea/polar exploration， intelligent manufacturing， robot， intelligent connected vehicle， internet of things， big data， cloud computing， industrial internet， blockchain and virtual/augmented reality， RainPat patent analysis tool was adopted， the number of patent applications in the above scientific and technological fields， the number of patent applications in the six provinces in Central China and the advantageous technical fields of relevant provinces and cities were analyzed.

Keywords： the 14th five-year plan;key technologies;patents;six provinces in china central

2021年3月11日，第十三届全国人民代表大会第四次会议审查通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“十四五规划”），全文共19篇，65章[1]。“十四五规划”是未来一段时期内我国经济社会发展的顶层设计和行动纲领，具有宏观性、战略性、前瞻性的引导作用。

省域经济作为中国经济的一个重要组成部分，在中国经济社会发展中发挥了中流砥柱的作用。省域经济综合竞争力是衡量一个省域或地区在激烈的市场经济竞争中能否占据优势的关键因素[2]。河南省、湖南省、湖北省、安徽省、江西省、山西省中部六省是我国经济社会发展、科学技术发展的重要组成部分。科学技术是第一生产力，科技自立自强是国家发展的战略支撑，是区域经济发展的“牛鼻子”。“十四五”规划从整合优化科技资源配置、加强原创性引领性科技攻关、持之以恒加强基础研究、建设重大科技创新平台四个方面制定了科技强国行动纲要，是我国未来一段时期内科学技术发展的指南针。分析“十四五”规划的内涵，结合区域经济发展特色梳理“十四五”规划所涉及的关键科技，对深入实施区域重大战略、构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系具有重要意义。

本文围绕“十四五”规划所涉及的人工智能、量子信息、集成电路、类脑、基因、深空/深地/深海/极地探测、智能制造、机器人、智能网联汽车、物联网、大数据、云计算、工业互联网、区块链、虚拟/增强现实共15个关键词，采用RainPat专利分析工具，从专利申请量优势省市、中部六省专利申请量两个方面，结合“十四五”规划提出的区域重大战略关键技术进行分析，以期为各省市“十四五”时期相关科技政策的制定提供参考。

1 “十四五”规划关键科技概述

根据“十四五”规划，展望2035年，我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入将迈上新的台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列。所涉及的关键核心科技可分为国家战略科技、制造业核心科技、数字经济关键科技三大类。

国家战略科技是体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的科技力量，是以国家战略性需求为导向推进创新体系优化组合，关系到国家安全和发展全局的基础核心领域，是新时代我国实现科技自立自强的必然选择，具有前瞻性、战略性特征。“十四五”规划所提出的国家战略科技包含人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、航天科技、深地深海等科技前沿领域。结合专利的技术保护特征，本文选取人工智能、量子信息、集成电路、类脑、基因、深空/深地/深海/极地探测共6项国家战略科技作为专利分析的关键词。

制造业核心科技是国家加快推进制造强国、质量强国建设，深入实施智能制造和绿色制造工程，发展服务型制造新模式，推动制造业高端化、智能化、绿色化，增强制造业核心竞争力所涉及的核心科技，包含高端新材料、重大技术装备、智能制造與机器人技术、航空发动机及燃气轮机、北斗产业化应用、新能源汽车和智能（网联）汽车、高端医疗装备和创新药、农业机械装备等领域。本文主要选取智能制造、机器人和智能网联汽车共3项制造业核心科技作为专利分析的关键词。

数字经济关键科技是促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业、新业态、新模式，实施“上云用数赋智”行动，推动数据赋能全产业链协同转型所涉及的核心科技，包含云计算、大数据、物联网、工业互联网、区块链、人工智能、虚拟/增强现实等领域。本文选取物联网、大数据、云计算、工业互联网、区块链、虚拟/增强现实共6项数字经济关键科技作为专利分析的关键词。

上述15项“十四五”规划关键科技，总体上体现了以智能、绿色、泛在为特征的群体性技术革命总体特征[3]。部分关键词在检索时考虑采用了关系检索范式，例如，“虚拟/增强现实”采用了“虚拟OR现实OR增强AND现实”检索范式。

2 专利申请量优势省市分析

围绕15个关键词，采用RainPat专利分析工具，对各省（自治区、直辖市、特别行政区）专利申请量进行了分析，得到了每个关键词的省域分布情况，表1所列为专利申请量为前5名的优势省市统计情况。以“物联网”为例，相关专利省域申请量分布如图1所示。

对表1所列的专利申请量前5名的省（自治区、直辖市、特别行政区）进行出现频次分析，得到了图2所示的出现频次统计。由图2和表1可知，广东省以总频次15、排名第一出现9次位列第一，江苏省以总频次15位列第二。这与我国省域GDP排名相吻合，体现了广东省和江苏省两省雄厚的科技和经济实力，也从侧面印证了专利申请量指标与经济发展程度之间的正相关性。北京市和上海市分别以总频次14和12位列第三、第四名，体现了两个直辖市的科技中心地位，同时也与“十四五”规划中，支持北京市、上海市、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心的定位相一致。

尽管2020年各省（自治区、直辖市、特别行政区）GDP排名中，山东省以73 129亿元超过浙江省的64 613亿元，但是在专利申请量前5名出现频次方面，浙江省以11次位列第五，超过了山东省。这反映出山东省经济发展的科技支撑度以及增长潜力略弱于浙江省。

安徽省因在“类脑”相关专利申请量排名第五、“智能制造”相关专利申请量排名第四，在中部省份中脱颖而出，这从侧面反映了安徽省近年来大力推进科技强省建设的成效，也反映了“十四五”规划建设安徽省合肥综合性国家科学中心的现实基础[4]。

3 中部六省专利申请量分析

“十四五”规划对中部地区的定位是“重要先进制造业基地”“内陆地区开放高地”“形成中高端产业集群”“承接新兴产业布局和转移”。总体而言，从专利申请量统计情况来看，中部六省与广东省、江苏省、北京市、上海市等专利申请量差距明显，具体如表2所示。

中部六省专利申请量分布情况如图3所示。由表2和图3可知，尽管安徽省的GDP在中部六省中仅位列第五，但是其专利申请量却在人工智能、量子信息、集成电路、类脑、智能制造、机器人、物联网、大数据、工业互联网和区块链共计10个科技领域位列中部六省第一，体现了巨大的科技发展潜力。湖北省专利申请量在基因、深空/深地/深海/极地探测、虚拟/增强现实三个领域位居中部六省第一。在智能网联汽车领域，湖南省以220件的专利申请总量远超其他中部省份，这体现了湖南省良好的智能网联汽车产业基础，并且与国家智能网联汽车质量监督检验中心（湖南）、智能网联汽车数据交互与综合应用公共服务平台等重大项目在湖南的落地密不可分。在云计算、物联网、大数据三个科技领域，河南省的专利申请量在中部六省中排名比较靠前，体现出了其近年来在新型智慧城市建设、数字产业化发展等方面取得了显著成绩[5]。

4 结语

“十四五”规划是我国未来一段时期内科学技术发展的指南针。结合“十四五”规划所涉及的国家战略科技、制造业核心科技、数字经济关键科技共三大类、15项关键科技，通过对专利申请量优势省市和中部六省专利申请量进行分析发现，相关专利申请量指标与现有经济发展程度之间具有强正相关性，中部六省专利申请量与广东省、江苏省、北京市、上海市等专利申请量优势省市差距明显;在智能制造、类脑关键技术方面，安徽省在全国具有较强的优势，在多数领域较其他中部五省具有显著优势，科技发展潜力巨大;在云计算、物联网、大数据三个科技领域，河南省在中部六省中具有局部优势，显示出了巨大的数字经济潜力。

“十四五”时期，各省（自治区、直辖市、特别行政区）应认真分析“十四五”规划内涵，把握好自身科技定位，敏锐把握世界科技创新发展趋势，紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，重点做好核心产业、领域的专利布局，为支撑“十四五”时期经济高质量发展奠定科技基础。

参考文献：

[1]中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要[EB/OL].（2021-03-13）[2021-03-29]. http：//www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm.

[2]李建平，李闽榕，李建建，等.中国省域经济综合竞争力发展报告（2018—2019）[M].北京：社会科学文献出版社，2020.

[3]中共中央 国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》[EB/OL].（2016-05-19）[2021-03-15].http：//www.gov.cn/gongbao/content/2016/content_5076961.htm.

[4]安徽省人民政府.安徽省國民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要[EB/OL]. （2021-02-20）[2021-03-29].http：//www.ah.gov.cn/public/1681/553978211.html.

[5]河南省发展和改革委员会.2021年河南省数字经济发展工作方案[EB/OL].（2021-03-22）[2021-03-29].http：//fgw.henan.gov.cn/2021/03-22/2112607.html.