浩瀚苍穹的竞逐：新时代太空安全博弈

兰顺正

2021年4月29日，我国在文昌航天发射场使用“长征五号B遥二”运载火箭，将“天和”空间站核心舱成功送入预定轨道。

“太空资产是国家战略资产，要管好用好，更要保护好。明显的是，太空安全已经是一个必须重视的问题。”

——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2021年9月15日在驻陕西部队某基地视察调研时的讲话

2021年8月24日，美国太空司令部司令詹姆斯·迪金森在美国空间基金会第36届外空研讨会上发表讲话表示，美外空司令部已具备初步作战能力，建设成熟且具有战略效应，未来几年内将具备完全作战能力，不久还将重点围绕外空战开展军事演习。对此，中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上表示，当前外空安全形势日益复杂严峻，美国已成为影响外空安全的最大因素，中方希望美国切实承担起大国应尽的责任，多做有利于维护外空和平与安全的事。汪文斌并呼吁国际社会重视外空军备竞赛风险，积极参与并支持外空军控法律文书谈判。

“太空（外空）”，又称“航天空间”或“外层空间”，传统意义上指的是距离地球表面100千米以外的宇宙空间。之所以如此划分，是因为地球大气密度随着高度的升高而逐渐降低。在地表100千米以上，空气稀薄，空气阻力已接近于零，传统航空器无法进行空气动力飞行。围绕地球做无动力轨道飞行的航天器最低轨道高度一旦低于100千米，会因大气阻力的作用而减速陨落。目前一般将外空分为近地空间（100千米～150千米）、近宇宙空间（150千米～2000千米）、中宇宙空间（2000千米～50000千米）以及远宇宙空间（50000千米～930000千米）。

从20世纪50年代开始，人类社会凭借航天技术的发展逐渐步入了探索太空的新时代。特别是近年来，太空所蘊含的巨大价值愈发被世界各国所认识。与陆地、海洋、天空、网络领域一样，太空对人类政治、经济、社会、金融、军事等各领域发展有着非同寻常的重要性，也已成为国际竞争的战略制高点。在经济方面，根据欧洲咨询公司发布的《2020年航天经济报告》，包括政府航天投资和商业航天收入在内的全球航天经济总量在2020年达到3850亿美元;2020年全球共实施114次发射任务，追平1991年以来的发射次数纪录，发射航天器共计1277个，创历史新高。同时，地球观测卫星、气象卫星在救灾、环境保护等领域发挥着不可替代的作用。

在军事方面，太空军事战略在全球大国博弈中发挥着越来越大的作用。美国著名太空战略家埃弗雷特·多尔曼（Everett C.Dolman） 曾模仿海权论鼻祖马汉的口气宣称： “谁控制了近地轨道，谁就控制了近地空间;谁控制了近地空间，谁就主宰了地球;谁主宰了地球，谁就决定了人类的命运。”具体来说，定位导航卫星、预警卫星等太空资产是军力“倍增器”和“赋能器”，而未来由太空向地面发起攻击或在太空直接爆发冲突的可能性也日益增强。不难看出，随着太空重要性的不断提升，太空安全已成为必须被认真对待的问题。