线上线下齐发力 服务群众“零距离”

陈文娟

“缴了这么多年社保，目前账户上是什么情况？”阿坝州汶川县桑坪社区居民李先生在社区便民服务中心工作人员引导下，将二代身份证和社保卡插入自助查询机，不到2分钟就查到结果。深入推进“我为群众办实事”实践活动，汶川县通过构建“互联网+”体系，促进互联网与社保融合发展，有效破解群众社保办事难题，不断提高群众认可度和满意度。

党史学习教育开展以来，阿坝州坚持“以人民为中心”的发展思想，针对群众办事的堵点、难点、痛点问题，不断优化办事程序，缩短办事周期，简化办事手续，积极推进经办服务“就近办、网上办、马上办”，不断提高服务效率，在为群众办实事、解难题的过程中切实增强群众获得感。

“尔玛云”代办 纾民困惠民生

“您好，您的高龄老人津贴申请已经处理完毕。”8月20日，茂县凤仪镇的“尔玛云”便民服务中心里，来自赤不苏镇雅都村的杨子妹很快就办理完高龄老人津贴的申请。“以前我们办这些事必须要回到赤不苏镇办。现在不用了，只要在县城就可以办完，很方便！”杨子妹说。

民生无小事，枝叶总关情。茂县始终把人民的“小事”放在心上，把人民的“福祉”作为担当，以实际行动惠民生、纾民困。杨子妹口中的“方便”就是茂县坚持把保障和改善民生作为工作出发点和落脚点，不断提升政务服务水平的生动体现。

结合“我为群众办实事”实践活动，茂县借助推进两项改革“后半篇”文章走深走实的契机，聚焦各乡镇便民服务半径大、往返办事距离长、服务供给“吃力”等问题，专门在茂县凤仪镇增设“尔玛云”便民服务代办点，该代办点设立各乡镇服务代办窗口，并派驻各乡镇的高职级干部为便民服务代办员，负责接件代办。

“茂县大部分村寨位于高半山，现在有很多高半山的群众住在城区，回户籍所在地办事对于群众来说很不方便。”茂县凤仪镇党委副书记王菊说，“增设‘尔玛云便民服务代办点后，大大提高了便民服务效率，原本需要1周的申报，现在只需要1小时就可完成。”

便民服务中心里，南新镇派驻到“尔玛云”便民服务中心一年多的代办员伍元瑜对此很有感触，“县域群众原来回村开个证明都要半天的时间，现在缩减至10分钟以内，结束了群众申请类业务往返跑的历史，群众满意度不断提升。”

指尖系统实现“秒回”“秒办”

“你好，我是阿斯玛村村民门措姐，这段时间我一直在山上挖甘松，得知国家免费打疫苗的事，请问我可以在哪里打？”“你好，我已经帮你联系了南木达镇卫生院，请问你好久能来？能不能确定具体时间，我帮你预约。”以上对话并非面对面交流，而是在“壤塘家园”App上的对话。

位于川西北高原的壤塘县地广人稀，不少牧区群众有半年的时间都在高山牧场。为提升群众在政务服务方面的获得感，壤塘县打破便民服务“空间”限制，实现“让群众少跑腿，让数据多跑路”的目标，县行政审批局结合涉藏地区群众具体情况及工作特点，依托“天府通办”和“壤塘家园”App自主开发全省首个“藏汉双语指尖便民系统”。

据了解，藏汉双语指尖便民系统构建起乡镇、村组、远牧点（群众）三级服务体系，全覆盖、无死角，让每一个基层工作人员亮明身份为民办事，让群众坐在家中、走在远牧点都可以使用移动客户端查询、问询、代理代办，尽享便民服务。特别是语音办件系统的开通，极大地方便了老年人、残疾人及不懂汉语的藏族同胞办理相关事宜。

截至目前，该系统下载及注册量已达38105人，占全县总人口的86.6%，通过指尖系统共办理各类民生服务事项23607件，主动评价率達96.9%，98%以上咨询服务事项通过网上办理，群众零跑路，实现“秒回”“秒办”，满意率达100%。

金融为民 “行长跑流程”

“银行卡是实现群众日常金融需求的主要载体，支付结算是最基础、覆盖面最广的金融服务之一。因此，‘账户管理及农村支付服务被确定为此次‘行长跑流程活动的重点之一。”今年7月，为扎实推进“我为群众办实事”实践活动，人民银行阿坝州中心支行工作人员深入基层一线，聚焦企业和群众在金融领域的“急难愁盼”问题，扎实开展“行长跑流程 金融为民解难题”专项活动，以实际行动擦亮“金融为民”底色，提升人民群众金融服务的获得感和幸福感。

通过全流程“两访一查”，银行开户服务方式单一、个别咨询电话打不通、助农取款服务点维护管理不及时、活跃率不高、跨行办理银行卡吞卡取出业务流程较为复杂等困扰群众日常账户支付服务的难题被一一揪出。

为了畅通账户和银行卡服务，人民银行阿坝州中心支行要求金融机构对照“放管服”要求优化小微企业银行账户服务，搭建跨行信息共享长效机制，简化跨行办理业务相关流程，全面排查对外公示服务咨询投诉电话，确保群众的电话咨询能在第一时间得到解答、投诉事项在第一时间得到处置。

在“我为群众办实事”实践活动中，人民银行阿坝州中心支行始终践行“支付为民”理念。为弥合数字鸿沟，对手机银行App、ATM机进行语音提示、放大字体、简洁界面、藏汉双语等适老化改造;为围堵电信诈骗，强化账户管理，协助破获涉及40余张银行卡、5000余万元的全州首起买卖银行卡案件。（责编/刘艳梅）