吕林江
摘要:随着市场经济的快速发展,社会消防管理形势日益严峻,对消防安全管理带来了极大的压力。随着人们法律意识的增强,人们对消防事故的维权意识逐渐增强。火灾事故调查取证可以对火灾的起因、起火点等进行全面的调查分析,为火灾事故调查和责任追究提供依据。但是在火灾调查取证过程中,由于各种因素影响,都可能对火灾调查取证行动带来极大的阻碍。因此,强化对火灾调查取证的难点和解决策略的研究具有重要的实际意义。
关键词:火灾;调查取证;难点;建议
火灾调查取证是进行火灾事故处理的重要前提。通过调查取证,可以结合现场的痕迹、物证、人证等证据,对火灾的发生原因、过程等进行全面体现。只有这样才能对相关的责任进行明确,为责任追究提供合法性的依据,助力消防执法的有效开展。因此,要注重对火灾调查取证难点进行分析,并提出针对性的应对策略,促进火灾调查取证工作的有效开展,保障人们的合法权益。
一、火灾调查取证的难点
(一)现场证据毁损严重
一般情况下,火灾对现场的证据破坏性较大,一旦发生火灾,火势将迅速蔓延,把周边的可燃物全部烧毁且无法辨认,火灾现场破坏严重,且较为混乱[1]。此外,在救火过程中,水枪大力度冲洗也会对现场证据造成一定的破坏;火灾当事人为了减少财产损失,往往会在火灾现场乱跑抢救资产,很可能引起火灾证据被带走或者是破坏,导致火灾证据无法全部收集,影响消防人员对火灾起因的科学有效判断。
(二)调查取证技术设备较为落后
先进的调查技术和取证设备是开展火灾取证调查工作的重要物质基础,但是由于缺乏重视、资金投入不足、管理方法不科学等因素影响,导致火灾调查人员的装备配备严重不足,技术和设备水平较为落后,而且设备采购缺乏科学性,存在一定的盲目性,采购回来的装备和实际需求严重不符。另外,装备管理方式不科学,導致装备损坏、老化问题严重,且得不到及时维修和更换,导致在调查取证工作中难以正常使用。科学技术水平发展下,建筑设计技术、材料等逐渐实现创新,为消防调查取证带来了新的要求。但是如果对新调查手段和新设备、新技术的应用不重视,就会导致整体工作效率低下。
(三)调查取证程序不规范
在对火灾进行现场调查取证时,要严格按照相关程序进行规范性调查,确保整体调查过程的合法性和有序性。如果违背调查程序,取证行为不合法,容易造成证据破坏,也会因为取证过程行为的违法而导致证据失去证明作用。在具体的现场取证时,要严格按照取证原则实施工作,如先静观后动手,先照相后提取等流程进行,但是很多调查人员在取证时,出现很多程序违规行为,如在没有照相的情况就直接提取证据,缺乏取证先后顺序的合理规划,导致很多重要证据被破坏等,致使取证不全等问题,对火灾调查工作的开展带来了很大压力。此外,在证据保存管理环节中,缺乏专业性,往往因为证据保管不科学,导致证据毁坏,影响对火灾原因的正确判断。
(四)调查人员专业水平不足
随着社会的不断发展,火灾的发生情况越来越复杂,要求调查取证人员具备更高的专业素养,确保火灾取证过程的合法性和专业性,保障证据提取的全面性。但是在实际的消防取证过程中,调查人员专业素养不足,对取证调查流程不熟悉,对调查技术、设备应用不熟练等,缺乏火灾现场保护意识,彼此之间缺乏工作协调性[2]。此外,很多调查人员职业素养不足,工作态度散漫,忽视调查取证原则和要求,取证过程缺乏严谨性,不能对现场周边环境、当事人、目击者等开展全面的调查和询问,严重影响调查取证的真实性和全面性。很多调查人员由于专业性不足,往往会忽视证据和证据之间的关联性,只凭借对事物表象的调查就随意确定火灾原因,导致调查取证存在很大的片面性。
二、火灾调查取证工作优化策略
(一)严格按照相关程序开展工作
确保火灾调查取证的合法性和合规性是保障证据法定证明价值的关键性环节。在进行火灾事故调查取证时,不论是在人员询问还是现场环境调查过程中,都要保障调查程序和流程的合法性,严格按照相关法律法规的规定开展工作,保障证据、证言的法律效力。在对人员进行询问时做好询问记录,在进行现场环境调查时,要按照环境进行初步、详细、专项等四个流程的有序性调查,对相关的证据进行全面收集,尤其是要保障起火物、起火源等证据的重视[3]。为了保障调查取证工作的规范性开展,要强化对调查人员培训教育的重视,定期开展专业化培训,提升专业技能水平,培养正确的侦察理念,并强化法律教育,提升法律意识,保障调查行为的合法性和合规性,避免出现违法违规现象。
(二)加大调查取证投入
火灾调查工作具有一定的复杂性和危险性,现场火源不能及时扑灭的话,容易引起严重的爆炸、重复性火灾等问题。而且火灾现场情况较为复杂,如果对相关证据不能及时提取和保护,容易使其遭到不可逆的损毁,甚至是完全消失。因此,要加大对火灾调查取证的投入,包含人员投入和资金投入两种。首先,要加大人才培养的投入,提升调查人员的专业素养能力,尤其是对现场取证、证据鉴定、设备应用等方面的专业能力,还要培养他们的职业素养,强化对现场证据的重视,能及时到达现场并进行保护,严控人员随意出入,避免证据被破坏。其次,还要注重加大对设备技术的投入,积极引进最新的调查技术和现代化侦察装备,如最新型的摄影摄像器材、信息技术设备等,还要引进现代化的鉴定设备,能对现场提取物或碳化物进行科学鉴定,只有这样才能保障现场证据的真实全面记录,并对现场物证进行全面提取、筛选、鉴定和分析,形成完好的证据链条,强化证据价值功能。
(三)建立完善的火灾事故证据鉴定机构
建立各级火灾事故证据鉴定机构,综合各方面的优秀力量,如优秀鉴定人员、先进技术设备等,能在发生火灾时第一时间赶赴现场,获得一手资料和证据,提升整体鉴定效率;建立数据库,对本地相关数据进行集中化管理等。
(四)提升工作人员专业素养
消防人员的专业素养与火灾调查取证的效果具有直接的关系[4]。因此,要加强对调查人员专业素养和职业素养的全面提升。强化调查人员对火灾调查取证工作的重视,让他们意识到调查取证环节对整个消防执法的重要性,并要制定科学合理的奖罚激励制度,强化人员的积极性和主动性,激发调查人员的工作责任心,完善绩效考核机制,提升工作效率和质量;开展专业培训,提升调查人员的专业能力和职业素养水平,对各方面的知识进行广泛涉猎,如逻辑推理能力、联想能力等,还要对化学知识、电力知识、工程知识等进行一定的了解,从而对现场各种各样的证据进行全面有效的识别和提取,对有价值和有意义的证据给予重点关注,从而提升调查人员的勘察水平,并有效应用专业化调查设备,提升其破案能力。
三、结语
综上所述,随着社会的发展,火灾调查取证工作逐渐受到人们的广泛关注。要对工作开展中的难题进行综合性分析,并提出针对性应对策略,保障调查取证的有序进行,为消防执法提供依据。
参考文献:
[1]崔巍.火灾调查取证的难点及相关对策研究[J].今日消防,2021,6(01):122-123.
[2]陈兴仑.火灾调查取证的难点及相关对策探讨[J].今日消防,2020,5(09):113-114.
[3]刘辉,于皓.试论火灾调查取证的难点及相关对策[J].今日消防,2020,5(07):117-118.
[4]毕玉强.火灾调查取证的难点问题及相关对策[J].今日消防,2020,5(06):116-117.