农村人口老龄化现状及对农业经济的影响

1农村人口老龄化现状

依照国际通用标准，当65岁以上的人口占总人口7%以上或60岁以上的人口占总人口的10%以上，即可认定为进入老龄化社会。中国自1999年起就开始进入老龄化社会，而且据第六次人口普查结果显示，中国60岁以上的农村人口约为9 930万，约占全国老年人口的56%，由此可见农村地区人口老龄化较之于城镇地区人口老龄化更为严重。另外，据国家统计局统计局数据显示，中国60岁以上的人口在2014～2019年每年增长幅度为1 000万，据相关预测这一数字在2020～2040年会增长至1 200万，由此可见，未来农村老龄化现象会愈发严重。导致农村人口老龄化现象的原因，主要为预期寿命延长、死亡率降低、出生率下降；城市化进程的推进，导致农村人口大量向城镇迁移，而这也在一定程度上加重了农村老龄化现象[1]。

2农村人口老龄化对农业经济的影响

2.1显性影响

农村人口老龄化会对农业劳动力产生极为显著的影响。一方面在农村人口老龄化背景下，投入农业生产的劳动力会显著减少，剩余农业劳动力主要以留守老人为主。但是留守老人受机械知识、身体素质、体力大小的影响，农业生产水平极为有限。另一方面留守老人农业生产观念相对传统，对现代农业技术、设备接受程度较低，而这必然会对农业生产造成一定阻碍。

农业是劳动密集型产业，但是在农村人口老龄化背景下，农業劳动力、劳动时间、劳动效率都无法得到保障，影响农业生产总值，甚至会对国家粮食安全造成严重威胁。

2.2隐性影响

集约化是农业生产未来发展的必然趋势。而在农村人口老龄化背景下，农业生产主要以留守老人为主，但是这些留守老人无论是体力还是精力都不适合从事过重的农业生产。而要想保障留守老人基础生活水平，可以引导留守老人将土地流转出去，由青壮年农民或农业生产机构统一经营，施行集约化农业生产。

农业机械的广泛运用，不仅可以减少劳动力投入，而且可以降低农业生产强度，提高农业生产效率，而这显然是与老龄化背景下的农业生产是相匹配的。随着农村老龄化现象的日益严重，一些身体欠佳的老年人不得不从事农业劳动，为了降低老年人劳动强度，保障农业稳定生产，国家必然会对农业机械加强推广，这对于农业机械化程度的提高是大有裨益的[2]。

3农村人口老龄化背景下农业经济发展对策

3.1推动适度集约化农业

在老龄化现象日益严重的背景下，农村青壮年劳动力日益减少，人均耕地面积明显增加，从而为发展集约化农业创设了有利条件。各地区应根据自身实际情况，对收入、资本、土地等要素加以协调，推动适度集约化农业生产。一是健全土地流转管理办法，土地流转是国家的政策号召，但是各地必须制定规范的土地流转管理办法，才能确保土地流转人员获利。在实际工作中，政府必须要适当培育土地流转中介，规范土地流转租赁合同，避免一次性租赁，选择土地入股的形式，如土地股份、土地信托、土地银行等，以此来避免富更富、穷更穷的现象；二是构建有助于集约化农业生产的融资体系，尤其是加大村镇银行、农村信用社对集约化农业生产的信贷支持。例如村镇银行或农村信用社可以针对集约化农业生产对农机设备的需求，为农户提供分期付款的融资方式，以此来满足集约化农业生产信息资金需求；三是提高财政支持力度，对于集约化程度较高的农业合作组织、家庭农场及种植大户，可以通过以奖代补、贴息、贷款担保等形式，帮助其有充足的资金建设基础设施、购置农业设备、开展人员培训，以此来更好的促进农业集约化生产。

3.2加大现代农技应用

现代农业技术运用可以在一定程度缓解农业生产劳动力短缺的问题，提高农业生产效率，促进农业经济持续健康发展。首先，要加快农业机械化进程，在老龄化严重的农村地区，只有加大农业机械普及应用力度，才能有效应对农业生产劳动力短缺问题，促进农业生产发展。因此，各地必须根据农业生产实际，出台相应的农机购置支持政策，例如农机购置贷款、农机购置财政补贴等，以此来提高辖区农机购置与普及率。针对老龄化严重、劳动力严重短缺的家庭，政府要加大帮扶力度，通过无息贷款等形式，对其重点加以帮扶；其次，要加快农业技术推广速度，集约化农业生产不是简单的扩大农业生产面积，而是一种与传统农业生产完全不同的农业生产模式，这种农业生产模式对农业生产技术的要求相对较高。因此，各地必须根据自身实际情况，凭借自身产业、科技、资源优势，通过学研产相结合的形式，构建农业科技创新体系，加强农业信息技术、节水浇灌技术、生物防治技术的应用，研发新型农作物品种等，以此提高农业生产质量及效率，改变农业生产落后的局面[3]。除此之外，各地必须对农业科技人才加大培养力度，通过划拨专项财政资金、构建多元化培养机制等举措，培养一批现代化农业技术人才，以此来为现代化农业设备、技术推广应用奠定良好基础，运用现代化农业设备、技术的方式有效解决老龄化带来的劳动力短缺问题，更好地促进农业经济发展。

综上所述，随着城市化进程的不断推进及国民寿命的不断延长，导致农村人口老龄化现象日益严重，而这必然会对农业经济发展造成一定影响，导致农业生产劳动力短缺、生产总值明显下降。为了有效应对农村人口老龄化对农业经济的影响，各地政府必须根据当地农业生产情况，适度推进集约化农业生产、推广现代农业设备技术。

参考文献

[1]卢秋萍.中国农村人口老龄化对农业经济的影响研究[J].改革与战略，2016（5）：88-91.

[2]宋雪.新时期农村人口老龄化对农村经济的影响研究[J].农村经济与科技，2020（24）：190-191.

[3]杨长福，张黎.中国农业人口老龄化对现代农业的影响及对策[J].农业现代化研究，2013（2）：34.

（湖南省岳阳市农业科学研究院王雪芹）