乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接的巫溪实践及意义

林志强 廖红 安婷 曾琪 李玉洁

◆摘  要：2020是不平凡的一年，在这一年里虽有疫情阻扰，但在全国人民的共同努力下，依旧如期完成了全面脱贫的任务，为我们实现第一个百年奋斗目标打下了坚实的基础。它既是终点，更是我们奋发前进的新起点，所以国家大力提倡乡村振兴。乡村振兴不仅能够有效的巩固脱贫攻坚的成果，提高农村整体经济，建设美丽乡村，更是实现共同富裕的重要举措。我们团队为了更好的巩固脱贫攻坚的果实，防止各贫困地区返贫，让脱贫攻坚与乡村振兴更好的衔接，对脱贫后存在的一些隐患进行归纳，并对巫溪县各镇的各个发展模式进行了分析与比较，从产业链，人才等方面提出了相关建议，也对大学生自身发展融入乡村指明了方向。

◆关键词：乡村振兴：共同富裕：大学生：人才

1脱贫攻坚的背景

1.1脱贫攻坚的成果与意义

第一，脱贫攻坚的全面胜利，彰显了我们党的性质宗旨和治国理政的卓越能力。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是党的初心使命。实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是党全心全意为人民服务根本宗旨的体现。第二， 脱贫攻坚的全面胜利，为实现高质量发展和现代化建设目标打下了坚实基础。发展不平衡不充分是社会主义初级阶段的主要矛盾，城乡发展不平衡、区域发展不平衡是这一矛盾的突出表现。长期以来，“三农”问题作为全面建成小康社会的短板，贫困地区作为短板中的短板，客观上制约着国民经济整体发展的速度、质量和效益。脱贫攻坚的全面胜利，意味着我国在解决发展不平衡不充分主要矛盾上迈出了坚实的一大步，这对促进国民经济高質量发展和实现现代化目标具有极为重大的历史意义。第三，脱贫攻坚不仅取得了丰硕的物质成果，也创造了宝贵的精神财富，中国特色反贫困理论和脱贫攻坚精神，对推动和实现乡村振兴同样管用。第四，中国2020年全面建成小康社会，将彻底消除绝对贫困。多国专家学者表示，中国对全球减贫贡献率超过70%，打赢脱贫攻坚战因而具有更广泛的世界意义。

2接力脱贫攻坚推进乡村振兴

2.1乡村振兴的必要性与意义

2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，在中国共产党的带领下，6亿多贫困人口摆脱贫困正在迎接全面小康社会的到来，在这个成绩斐然的节骨眼上，我国仍然存在着城乡发展不平衡等客观事实，基于这样的背景，深入探讨巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴有机衔接是当下中国经济社会发展的时代命题。

首先，推进乡村振兴是我国完成脱贫攻坚任务建成全面小康社会之后，实现共同富裕的重大举措，也是优化农业结构调整，推进农村经济发展方式创新、缓解社会矛盾、推进农村居民生活质量提升的重要政治任务和经济任务。

其次，取得脱贫攻坚成果后继续推进乡村振兴战略，是进一步从根本上解决目前我国农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕的“三农”问题，真正实现农业发展、农村变样、农民受惠，最终建成“看得见山、望得见水、记得住乡愁”、留得住人的美丽乡村、美丽中国。

再次，脱贫攻坚成果的取得与乡村振兴战略的提出本质上都遵循了“绿水青山就是金山银山”的理念。

脱贫攻坚步伐永不停止，乡村振兴继续接棒脱贫攻坚，是进一步巩固脱贫攻坚成果的重要一步。如何走好这一步，进而实现有效对接、无缝链接，怎样精准有效地架起巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的桥梁值得研究、探索、实践。因此，统筹推进两者有效衔接和互融互通，既有利于巩固脱贫攻坚成果完美收官，也有助于从更高层面上推动城乡融合发展的体制机制和工作格局进一步形成，推动农业农村经济发展和农村居民生活质量持续改善，大力激发农村发展活力。

3重庆巫溪县各镇的模式与政策

3.1尖山镇发展特色产业助力乡村振兴

尖山镇首先从传统产业中推特色。“以马铃薯、烤烟、生猪、青脆李和黄蜀葵等重点产业和特色农业为重点，大力发展‘万担烤烟一片山、万亩马铃薯一片地、千亩药材一片山特色产业 。尖山镇还要从现代产业中做创新。开展农村一二三产业融合发展示范，争取县级现代农业马铃薯产业园，完成900万元高标准农田建设项目;积极探索农村“三变”改革，推动建立村集体组建专业合作社、家庭农场，实现村（社区）专业合作社全覆盖产业发展起来，需要对龙头企业扶持。同时加大对盘强祥能菌业、绿穗源等农业企业资金政策的扶持力度，依托‘龙头企业+专业合作社+农户模式，预计带动700户脱贫户通过务工、入股分红脱贫增收;大力引进市级扶贫龙头企业3家以上入驻工业园区提供就业岗位。

3.2兰英乡西安村中药材产业撬动集体经济发展——村党支部、政策支持双核驱动、企业、专业合作社和农户融合联动发展

近年来，西安村在兰英乡党委政府的指导下，在打好脱贫攻坚战的同时，依托良好的资源禀赋，通过村党支部、政策支持双核驱动，将村内中药村种植企业、专业合作社和农户融合联动发展，2018年建成了全县千亩独活示范片种植基地和全县的太白贝母种源及种植基地，现全村太白贝母、独活、党参、重楼、云木香等各类中药材正蓬勃发展，种植规模达4200亩，年中药材收入达1500万元以上，2019年村级集体经济收入达到23万元，农民人均纯收入12640元。村级集体经济从2016年的全年收入.2万到23万元，预计2021年可实现100万元。实现财政扶持资金保值增值的同时带动了产业大发展。为乡村振兴打下坚实的产业基础。

3.3徐家镇——调优农业结构建特色村庄

进入3月，巫溪县徐家镇各村的李花竞相开放。白色的李花与金黄色的油菜花把徐家镇装扮的格外美，犹如童话般的世界。

3.3.1完善基本设施

徐家镇还将建美特色村庄，“扎实推进农村改厕、人居环境整治工作，提升宜居水平。同时加快市政配套建设，推行市政网格化管理，推动集镇环境卫生整治工作，严控“两违”建筑。

3.3.2推动农产业专业化

该镇将着力推动农业产业化，着力培育壮大青脆李、核桃等产业。“壮大农业专业合作社，通过盘活闲散资源以及旅游等壮大集体经济，确保所有村年集体经营收入超过5万元。

3.3.3创建国家级旅游景区——发挥“旅游+扶贫”效应。

加快一线天景区项目建设，加强从业人员培训指导，提升景区接待质量水平，实现乡村旅游扩模提质。进入3月，白色的李花与金黄色的油菜花扮靓了徐家镇各个村庄。除此之外，该镇还将持续开展“志智”双扶“六讲六评”文明实践活动，使之在更高层次、更广泛的领域持久进行，为乡村振兴重塑心灵、

3.4田坝镇完成“多规合一”圈带规划，构建“四圈一带”发展格局

便利的交通是产业发展的基础条件，大力发展旅游业——随着田红路、巫云开高速、郑万高铁等境内及周边交通线建设，田坝镇将扼守红池坝景区西大门，区位优势凸显，镇党委政府将抢抓机遇，做好乡村振兴规划，科学建立项目储备库，因地制宜、分部实施、统筹推进。田坝村核桃园“利用高山峡谷纵横、高低落差较大的优势，打造立体式产业带。强化湾滩河沿线生态保护修复，建设亲水生态旅游线。对此，田坝镇还将利用中低山地区海拔和光照优势，加快农业园区建设，建设以脆李、蜜柚、蜜桃、车厘子为主的万亩水果种植园，以及以核桃为主的万亩干果种植产业园，以园区为依托发展农业观光游。还要利用山林、坝子交错分部的特点，在事宜区域发展生态猪、牛、羊等草食牲畜养殖，连点成片，建设生态养殖带。“以大宁党参、云木香为主，建设七里坪周边高山现代化中药材种植园区，依托四联光伏项目，形成独特的光（光伏）药（中药材）互补景观带。

3.5高校与乡镇一对一互助

3.5.1重庆科技学院学子走进巫溪县通城镇帮扶果农采摘青李

“外表看起来青绿像是没熟的李子，却是如此脆甜，还没对外销售实在是可惜了。”实践团不由感叹，现场拍下了青脆李的图片，录制了小视频，通过朋友圈宣传推广，希望可以助力青梅村青脆李销售工作。

3.5.2重庆科技学院驻巫溪县田坝镇岩湾村干部何亮

作为驻村第一书记，何亮提出脱贫攻坚“12315”思路与“2观10化10抓手”的工作规划，还提出了“一户一策”的帮扶策略，带领岩湾村于2019年12月顺利完成县级和市级整村脱贫销号目标任务。驻村一年，他引导村民由种植业向养殖业转移发展方向，让村里发生巨大变化。

3.5.3助力乡村生态振兴，为村落规划发展出谋划策

服务团中有10名来自环境设计专业的学生，他们充分发挥专业知识，深入调研和实地勘察石河村的村落布局与旅游开发。志愿者们经过三天的调研和数据采集，后期将制作石河村整体布局规划图。石河村村支书卢沙表示，石河村正在乡村振兴规划布局中，感谢志愿者们利用所学专业知识绘制的石河村整体布局规划图，后期乡村建设会参考这张规划图。

4分析与思考

通过对巫溪县田坝镇、徐家镇等镇的模式与经验分析，第一，各镇都对当地地形，农业，旅游业进行了深度的发掘与利用，并形成了一套较为稳定的产业，巩固脱贫攻坚的成果，助力乡村振兴，一套稳定的产业是吸引更多的企业，投资商不可或缺的一部分，除此之外，各镇还大量引进了人才，当地政府与高校实现了有效对接，让更多有专业知识，职业技能的人才为乡村振兴出谋划策，进一步加快了当地的经济的发展，乡村振兴不仅仅是经济的振兴，也是文化的振兴，乡村是一个生活共同体，振兴乡村文化，客观上可以起到活跃经济文化氛围的作用;主观上，则可以达到提升乡民生产生活质量、文化综合素养和精神境界的目标。乡村兴，文化必兴。建议

4.1对政府：要根据当地的自然环境因地制宜充分开拓与发展当地的优势资源，引进专业化的人才，对养殖、种植业或是旅游业等方面进行深度规划，能够进行怎样的产业引入和产业延伸，进行招商引资，形成稳定的产业链，同时乡村的振興也是人才的振兴，当地政府要积极将创业帮扶与乡村振兴相结合，成立专门的指导服务机构，为返乡的大学生创新创业团队提供必要的工作环境和工作条件，对学生真实的创业项目开展创业指导实践，同时也要完善创业法规与政策，降低大学生创业门槛，提高创业热情，出台相应的配套政策，积极鼓励与引导，为乡村振兴输送人才。

4.2各高校：第一，加强对大学生的思想引导，通过校园网，选修课等方式让大学生们明白他们在乡村振兴中发挥的重要作用，要求思政，形势与政策老师以敏锐的洞察力把前沿的，时代的，新颖的和高价值的“三农”思想渗透到课程之中，第二，应当构建一些创新创业课程体系，通过相关专业的必修或者是选修学分的方式，或者是可通过创新创业学分转换的方式，对学生进行量化考察。同时也应该定期开展有关于创新的教育讲座，形成鼓励学生参加创新创业的良好氛围，并通过定期启动创新创业比赛等方式，使学生在实践中体会创新创业的魅力，提升能力。

5收获与心得

乡村振兴其目标是“产业兴旺，产业宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”，这意味这乡村振兴是一项综合系统的工程，需要更加完备、综合和专业的人才队伍，同时由于国家近年来的政策对乡村治理提出了新要求，农业的生产方式和功能正在发生转变，乡村的内涵不断的丰富与发展，这意味乡村治理人才也需要具备较强的学习能力，才有可能适应不断变化的新要求。所以我们在思想上要树立“乡村兴则国家兴”的理念，把乡村的发展与国家的发展紧密联系起来，在学习专业知识的同时也要积极参与学校举办的的各类有关于乡村的讲座与社会实践，深入乡村，把“三农情怀”与人生信念结合起来，新模式下的乡村促使我们对现代科技的熟练运用，在校期间在踊跃参加“创青春”、“互联网+”等创新类比赛，提高自身的创新创业能力，将来在工作中要充分的将“互联网+”信息平台的优势与传统行业有效结合，助力传统农业更好的适应当前社会的发展需求。除此之外，应当早日做好职业规化，尽早的辨析局势，做好心理准备，使自己朝乡村振兴的要求努力发展，推动社会向更好的明天迈进。

参考文献

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[2]郝婉琳.乡村文化振兴与大学生思想政治教育的融合策略[J].文化产业，2021，{4}（08）：96-97.

[3]赵斐，杨波，孙超伦.乡村振兴战略下河南省“互联网+农业”大学 生新型创业研究[J].农村经济与科技，2021，32（01）：187-189.

[4]人民论坛2018年16期.

[5]重庆科技学院新闻网.

[6]人民网.

[7]巫溪两会·基层书记访谈.

作者简介

林志强（2000.09-），男，汉族，重庆荣昌人，重庆科技学院，大学本科，研究方向：石油工程。