我国开放型经济发展困局及破题之策

胡星宇

摘 要：改革开放40多年，我国经济实现了从计划经济向社会主义市场经济体制的转变，封闭式经济向开放型经济的形态转型。进入社会主义新时代，我国积极建设更高层次、更高质量的开放型经济，既是机遇也是挑战。近年来，我国开放型经济呈现出“乏力”现象，本文试从金融、贸易保护主义、产业结构调整及环境污染等方面，就如何突破困局，使我国的开放型经济发展得又好又快，做些探讨。

关键词：开放型经济;困局;对策

中图分类号：F74     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.32.013

目前，我国经济面临货币、房地产和债务等三大泡沫。近年来，经过更新发展理念、优化经济结构、转换增长动力，前两者正逐步得到有效的解决，亟待解决的是债务泡沫。我国社会福利体系还不够完善，利率高于利润率，需求不足，国企体制改革艰难，民企借贷难，各类债务持续累加;国际方面，国际货币的主导权被美国掌控，处于劣势的我国又欠缺相关经验和专业人才，仅预期加息就让我国的外汇流失了三分之一，国际投机性资本过多强行植入本土有可能会成为引发我国金融危机的导火线，我国的金融面临严峻挑战。

改革开放给我们注入了强大活力，我国经济开始走向开放型，逐渐融入全球化浪潮中，至2018年，我国贸易规模已经跃居世界第一。然而，在对外贸易中，我国出口增长长期高于进口增长，一直處于顺差地位，贸易顺差过大，必然会与其他贸易国产生摩擦，不利于我国经济的长远稳定发展。近年来已陆续出现了一系列贸易壁垒的事件，比如，二甘醇门事件、美国采用“337条款”与特别“301条款”、韩国对我国过于苛刻的进口限制和当前的中美贸易纠纷等。开放型经济的发展适应全球化的趋势，世界贸易必须本着互利互惠、合作共赢的原则，任何国家都不能只想着出口而限制进口，人为设置贸易壁垒，只会造成损人不利己、两败俱伤的恶果。贸易保护主义是一种不公平的竞争行为，在短期内能保护国内产业，增强产品竞争力，营造出经济繁荣的假象，但长此以往，不仅会严重阻碍世界贸易的繁荣发展，还如同把自己关进黑屋子，固步自封，最终只会是害人害己。

1 我国开放型经济发展困局

总体来说，我国经济社会建设取得了举世瞩目的成就，但在高速发展中也存在不少问题：对内，体制和产业结构不尽合理，长期形成的粗放型增长方式和结构性矛盾尚未根本改变，影响社会主义市场经济发展的体制机制障碍仍然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题，发展不平衡，贫富差距较大，沿海、沿边地区开放程度较高，发展较快，内陆地区相对滞后，城乡二元经济结构明显，经济与社会事业发展不同步等;对外，国际形势纷繁复杂，受经济危机影响，世界经济复苏缓慢，“逆全球化”有所抬头，贸易保护主义和纠纷时有发生。

自工业革命以来，制造业在各主要国家中都占有重要地位，也成了衡量一个国家综合实力的重要标志之一。新中国成立后，把制造业特别是重工业放在突出位置，在国民经济中比重很大;然而在改革开放前期，我国把引进外资的70%投入制造业中，在战略上出现了偏差，而且多为高能耗、高污染产业，走的是粗放型发展之路;新时代，如何创新驱动，发展智能制造和先进装备，成为我们发展现代制造业的重点和难点。因而，设定合理规划引进外资，适时调整我国的外向型经济发展战略势在必行。为进一步扩大开放，我们鼓励世界贸易交往，同时更加注重平衡，让各产业能够在协调发展中带动国民经济高质量发展，但与跨国公司的利益追求目标存在矛盾与冲突，双方都会站在各自立场上追求自身利益最大化。2018年3月6日，国家发改委副主任宁吉喆在全国人大新闻中心举行的记者会上表示，改革开放40多年来，外资已成为我国经济的重要组成部分。去年我国新增外商直接投资达到1310亿美元，居世界第二，外资占进出口总额的比重接近50%，工业产值的25%以及税收的20%，贡献了10%以上的就业机会。在发展开放型经济的背景下，外资给我们带来了资金和技术，能够促进经济发展，但也随之产生了不正当竞争、削弱我国自主创新能力、产业同构现象突出、恶化生态环境等问题，需要我们合理防范和应对。

2 针对性破题之策

2.1 金融对策

面对国际金融危机的冲击，我国更多的是用熔断政策去收尾。金融危机发生后，监管人员花费大量精力打击投机，查处腐败，但没有从根本上解决问题。我们应转变监管思维，强化对广大投资者的金融知识培训，提高市场的准入门槛，减少因盲目跟风而投资带来的损失，从投资者本身去提高我们金融投资的安全性。控制金融衍生工具的杠杆化程度。因金融和房地产都是高利润高回报产业，往往会吸引众多投机客，以至泡沫愈来愈多，政府需要找到制衡点去控制房地产泡沫，可以利用国家对土地拥有的所有权，在与地产商谈判土地使用权时，考虑保留一定的股份，压制蓄意抬价行为，防止过高房价破坏社会稳定和经济秩序，降低金融风险和减少损害。

从本质上讲，要有效防范金融危机，缩小贫富差距、扩大需求等核心问题才是根本所在。我国的消费群体主要是工薪阶层，据西南财大中国家庭金融调查与研究中心2017年发布的《中国工薪阶层信贷发展报告》显示，中国工薪家庭年均收入为15.4万元，再具体些，2016年《人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，在我国相对发达的东部和一线城市，工薪阶层的年均工资性收入均值为5.7万元。以目前城市生活水平，一个月5000元的收入，除日常用度外，所剩不多，谈何刺激消费？没有良好的消费基础，谈何发展？金融危机的导火索可以是任何国家的金融产品、市场和机构等，因此，增进民生福祉、缩小贫富差距至关重要。在深化金融改革时，我们需要坚定态度，从理顺各类关系，着力振兴实体经济，遏制官商勾结，打击腐败，严惩偷税漏税行为等方面入手，与时俱进地对社会主义意识形态不断进行创新，赋予新时代的内涵，更有效地解决新时代我国社会的主要矛盾。