徐春华
摘要:文章从制造业服务化的基本内涵出发,用区域投入产出表以及世界投入产出数据库分别考察和测算了广东制造业服务化的现状及其存在的主要问题,进而提出了相关政策建议。
关键词:广东;制造业服务化;产业价值链
深入研究广东制造业服务化的发展现状,准确把握广东制造业服务化在全国所处的位置,然后指定具有针对性的政策措施,无论是对于进一步推进广东对外开放还是提升省内制造业竞争力水平都有重要的理论意义和实践价值。
一、制造业服务化释义及广东发展现状和存在的问题
(一)制造业服务化的概念
当前,对于制造业服务化的具体内涵并没有形成一个权威的公示,随着考察制造业服务化的研究不断增多,不同学者所采取的测度方法也各不相同。譬如,有人使用制造业的服务产出与制造业总产出之比来测算,有人利用企业其他业务收入对企业服务业务收入进行近似替代,然后用企业的服务业务收入除以企业的营业总收入得到企业的服务化率。
尽管不同学者所采取的测算方法不一样,但是有一点是明确的,那就是制造业服务化的过程应该是朝着自身价值链向两端不断攀升的过程。一国的产业价值链按照该国企业在不同价值生产环节中所具备的不同地位而面临着“微笑曲线”或者“苦笑曲线”两种。从产业中观层面看,要推动一国产业结构升级就必须促使其国内产业朝着产业价值链的微笑曲线两端发展。综上可知,制造业的服务化应该是促使制造业企业由中间的低端环节向两头的高附加值环节进军,进而使得“苦笑曲线”逐渐变平,于是产业价值链也将逐步向两端延伸,或者朝着已有的“微笑曲线”不断向两端攀升。
通过国际和国内两大维度的比较分析来考察广东制造业服务化的发展程度和所处地位。一方面,为了进行国内比较,选取了江苏、浙江这两个外贸大省作为广东的国内比较对象。在广东、江苏、浙江等地区投入产出表中,选取信息传输计算机服务和软件业、租赁和商务服务业、科学研究事业以及综合技术服务业等4个行业作为制造业企业朝着价值链两端的服务业发展规模测度行业。为了确保数据的可得性以及统计口径的一致性,广东、江苏、浙江三省的数据均来自于2002年、2007年以及2012年的《中国地区投入产出表》。另一方面,为了进行国际比较,我们选取了韩国、日本以及印度作为广东的国际比较对象,出于数据可比性的考虑,中国、韩国、日本以及印度的投入产出表统一来自于世界投入产出数据库(WIOD)所公布的最新数据,即到2000~2014年的投入产出表数据。为了更好地与WIOD所公布的中国的投入產出表相一致,拟将使用广东2002年投入产出表(122部门)、2007年投入产出表(135部门)、2012年投入产出表(139部门)以及2017年投入产出表(142部门)等不同年份的投入产出表的基础上,选用计算机服务和软件业、互联网和相关服务、商务服务、研究和试验发展、专业技术服务、科技推广和应用服务等6个细分服务业行业中间投入总额作为制造业企业朝着价值链两端的服务业发展规模情况,并将这6个细分服务业行业中间投入总额在整个制造业行业中间投入总额中的比重作为广东制造业服务化的测度指标。
(二)广东制造业服务化存在的发展现状及主要问题
1. 广东与江苏、浙江的比较
广东与江苏、浙江都是我国的经济强省和外贸大省,其中广东是中国南大门以及改革开放的先行地,江苏和浙江的经济综合竞争力均居全国前列,是中国经济最活跃的省份之一,是全国经济和贸易的排头兵。截至2019年,广东省全年实现地区生产总值107671.07亿元,江苏人均地区生产总值123607元,浙江人均GDP为107624元。因此,以江苏和浙江作为参照对象,对比分析广东制造业服务化的具体发展水平及其差距有助于准确把握广东的短板所在。
广东、江苏、浙江的制造业服务化指数如表1所示。从中容易看出,在2002~2012年间,广东的制造业服务化指数呈现下降趋势:从2002年的3.93%下降到2007年2.94%,然后进一步下降到2012年的2.65%。然而江苏和浙江的制造业服务化指数却均呈现(波动)上升态势:江苏的制造业服务化指数在2002年仅为0.83%,随后上升到2007年2.63%,然后进一步上升到2012年的3.43%;浙江的制造业服务化指数从2002年的2.87%,随后下降到2007年2.65%,然后进一步上升到2012年的3.02%。
通过上述比较不难发现,广东的制造业服务化指数从2002年明显高于江苏、浙江的情形变为2012年低于这两省的情形。由此表明,2002~2012年间,广东的制造业服务化水平不仅没有得到明显提高,而且相对于江苏、浙江等外贸大省而言还呈现相对恶化的态势。
广东制造业服务化的这一变动趋势是值得警惕的。广东作为中国对外贸易的南大门和粤港澳大湾区的关键组成部分,制造业服务化水平如果不提高则预示着其制造业竞争力将受到较大影响,而且对于广东推进经济高质量发展也将形成较大阻力。
2. 广东与韩国、印度、日本等国的比较
在经济全球化及国际生产分工纵深发展的当今世界,中国作为世界工厂拥有全球最完备工业门类,广东作为外贸大省成为劳动中国经济增长的重要引擎。因此,仅与国内浙江、江苏等其他经济贸易大省比较并不能准确识别出广东在全球制造业服务化大趋势当中的具体位置和所处阶段,而应该进行国际比较才能更为深入和准确地识别出广东制造业服务化的具体情况。因此,在数据可得性的基础上,选取了韩国、日本、印度作为国际比较的参照样本,同时为了确保国别之间的可比性,把中国也放入其中。
广东、中国、韩国、印度、日本等国的制造业服务化指数如表2所示。从中容易看出,在样本考察期间,广东的制造业服务化指数依然呈现下降的趋势,这与前文采用《中国地区投入产出表》数据所测算出来的广东制造业服务化指数变动趋势相一致——尽管本部分的结果在数值上稍微高一些。具体说来,广东的制造业服务化指数从2002年的3.05%下降到2007年的2.61%,随后下降到2012年的2.47%,在2017年进一步下降到2.14%。