点燃战斗堡垒“新引擎”

魏影

2020年7月，习近平总书记视察吉林时强调：“要全面加强党的基层组织建设，健全基层减负常态化机制，持续整顿软弱涣散基层党组织，增强党组织政治功能和组织功能。”省委深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，提出在全省开展新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设。自试点工作启动以来，松原市委高度重视，坚持上下联动抓推进，拉高标杆抓落实，开启了党支部标准化、规范化、信息化建设新篇章。

坚持高位谋划，推动“试点”变“示范”

坚持试点先行。成立以市委副书记和市委常委、组织部部长为双组长的BTX建设试点工作领导小组，切实加强对试点工作组织领导。市委组织部专门召开部务会，研究制定试点工作方案，提出“试行试用提出改进意见、对照标准抓好优化提升、积极开展特色载体活动、配套制定相关清单图表”四项重点任务，明确“四周两月”方法步骤，做到紧锣密鼓、统筹推进、分步实施，确保各项工作任务落到实处。

乾安县作为试点县，同步成立试点工作领导小组，组建工作专班及办公室，配备精干力量，内设综合协调、信息报道、问题反馈、技术服务和工作保障5个小组，有力保障试点工作顺利推进。乾安县委研究制定了關于开展BTX建设试点工作初步方案，明确推进步骤、工作标准和具体要求。同时，在各领域分别确定一批基层党支部，作为试点中的试点，要求每个党支部至少配备1名高素质、懂业务的专职党务干部负责此项工作。在此基础上，组建微信工作群，建立试点联系人台账，初步构建起上下联动、左右协调、一贯到底的试点工作推进体系。

试点单位市政数局始终把试点工作的出发点和落脚点瞄在中心工作上，确保将抓党建促发展的要求真正落到位。试点工作启动后，市政数局党组集中利用2天时间，由党组书记带领试点工作专班，先后到顺心二手车产业园党群组织生活馆、前郭县郭尔罗斯社区党群服务中心、市税务局等地，围绕党支部建设深入交流经验，借鉴先进做法，为抓好试点工作做足准备。同时，坚持将试点工作作为提高党建水平的重要契机，内抓规范提升、外抓作用发挥，在严格落实“三会一课”、主题党日等制度基础上，通过强化功能型党组织引领、开展“十心十一”活动、打造党员组织生活馆等举措，有效推动党建与业务深度融合，实现了以“支部建设”撬动“党建升级”。

农村是试点工作的重点，也是难点。在全市BTX试点支部中，农村党支部占了近40%。为提升工作效率，确保试点工作顺利开展，市委选聘30名农村党建指导员，每人指导5个村，有效解决了农村党务力量不足、信息化操作水平偏低等问题。为加强精准指导，乾安县采取“三个一批”方式，为基层选派党建工作指导员，“手把手”帮助指导试点工作。目前，全市上下已经构建起责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的领导体制和运行机制，全力推动试点工作取得实效。

用好“两册一云”，提升支部建设质量

为方便基层操作，省委组织部印发了《新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设指导手册》和《新时代吉林党支部工作纪实手册》，并改版升级了“新时代e支部”党建云平台。各试点单位以“两册一云”为抓手，成立工作专班，对其进行深度分析解读，并不断强化平台建设、技术支撑，智能化推进试点工作。在具体工作中，把指导重心放到云平台PC端和手机微端的操作使用上，要求每名管理员都要熟练掌握PC端上传资料方法和手机微端操作学习、活动、会议、通知的发布方法等，确保党支部各项信息能及时上传、各项活动能及时开展。

市政数局组织党务干部对“两册”中的重点内容、注意事项等逐页逐项进行指导、规范要求，特别针对“五项清单”使用方法、提示内容结合实际工作现场举例，帮助大家理解掌握，指导党务干部掌握好支部工作根本准则、基本要求。乾安县采取手机录屏、直播讲解、多人视频等方式，深入浅出的讲解操作流程、需要完善的内容、需要注意的事项，并远程指导安装插件、更新版本、操作后台，有效引导各党支部不断完善线上平台、夯实线下信息。工作专班通过微信、电话收集的各类问题50余个，问题反馈小组第一时间回应关切，及时帮助解决，问题解决率达90%以上;不能当场解决的问题汇总上报省委组织部，累计上报问题41个，问题基本得到有效解决。截至目前，市、县两级及各试点单位累计分层分级开展专题培训12期，培训党务分管领导、党支部书记、党务工作者、党建指导员、云平台管理员共计900余人，其中乾安县直机关工委、县教育局、县卫生健康局在各自领域就特色载体活动分别开展专题培训，培训2期共320人。

基层党务干部普遍反映，通过BTX建设，有效解决了以往支部建设手段落后、工作繁琐等突出问题，现在只需照单操作、按图索骥、点击填空，便可规范落实各项任务，真正实现了线下党建业务与线上智慧平台的有机结合，特别是云平台的支部活动线上组织、工作模板即时下载、任务落实提醒督促等功能，使支部工作质量大幅提高，工作效率大大提升，工作负担大为减轻。

健全完善机制，坚决防止“形式化”

为确保BTX建设能够取得实效，松原市从健全机制入手，制定出台《全市党支部BTX建设云平台管理使用考核办法》，细化考核内容，明确考核方式，制定奖惩措施，强化组织领导，通过“线上看”与“实地查”相结合、“定性考”与“定量评”相结合、“奖先进”与“惩后进”相结合，实时掌握党支部BTX建设情况，推动各项任务落到实处。出台这个办法，目的就是解决好学习挂机、活动摆拍等“形式化”问题。按照省委部署要求，松原市将中小学校作为试点工作重点领域。为深入推进全市中小学校领域BTX建设，推动党建与业务深度融合，避免“两层皮”问题，市委组织部联合市委教育工委，专门召开中小学校党建工作座谈会，围绕落实“三早育苗”工程，就“三带画好党建同心圆”“七彩党建项目”“六跟六学学党史”等经验做法进行研讨交流，并编纂完成该领域BTX建设指导手册。同时，研究制定《中小学校党务工作者管理办法》，有效激发党务干部积极性主动性，为BTX建设提供强有力的队伍保障。

自试点工作启动以来，松原市已开展3轮随机考核，共对成效明显的120个试点支部给予物质奖励;对工作推进较慢、存在“形式化”问题的7个支部予以通报批评，并取消其年终评先选优资格，有效增强各支部抓好BTX建设的责任感和主动性。2021年6月和7月，松原市418个试点支部均在全省率先完成当月学习活动任务，率先实现云平台红灯“清零”。

春风化雨，润物无声;初心不改，虽远不怠。随着BTX建设的深入推进，各基层党支部工作变得更加务实、更加规范，更加高效、更加便捷。各试点单位将继续以饱满的热情、昂扬的斗志和崭新的姿态，投入到BTX建设各项工作中，真正为试点工作给出松原答案，打造松原样板。

（作者单位：中共松原市委组织部）

责任编辑/雷   博