甘当社保拓荒牛

■文／向云明

在我国社会保障事业发展历程中，有一群人坚守在社保经办岗位，以苦干实干肩负时代重任，他们是“社保梦”的拓荒牛，是社保事业发展路上“最可爱的人”。

1987 年，云南省劳动人事厅成立了劳动保险事业管理处，处里只有6 个年轻人，他们把最美芳华献给了社保事业。社保起步，新政策随时都会出现，他们没有前路可循，只能不眠不休地实干苦干。工作虽辛苦，但大家干劲十足，这份厚植社保的感情延续至今未变。

世纪之交，社保经办机构肩负着“确保离退休人员养老金按时足额发放”的重任。当时养老保险属于“九龙治水”，各自费率费基政策不一、待遇项目标准五花八门。而且普遍采取“差额缴拨”，由单位负责养老金发放。效益不好的单位，退休人员不能按时领到养老金。为确保发放，云南统一费率费基和各项标准，推进行业统筹移交属地管理；实行收支两条线，在全国最早推行“四统一”的省级统筹，改“差额缴拨”为“全额缴拨”，将基金征缴职责移交税务，建立财政经费保障机制；实行社会化发放，由社保经办机构直接将养老金发到退休人员手中。2002 年底，终于实现了养老金按时足额发放。

进入新世纪，大家印象较深的是2006 年取消农业税和2009 年开展新农保试点，全省近400 万农村老年人不用交一分钱就能从政府领到养老金。目前，城乡居民基本养老保险制度惠及云南550 万城乡老年居民，他们每人每年可以领到1200 多元的养老金，党的光辉洒满了云岭大地的每一个角落。

2015 年，机关事业养老保险制度改革开始“破冰”，经过5 年多的艰苦奋斗，云南基本完成了改革任务，实现与企业职工养老保险制度“并轨”。在养老金“17连涨”的基础上，云南先后10 次下调费率费基，养老、失业、工伤3 项社保总费率从31.86%降到25.41%，累计为企业和个人减少社保费480 亿元。2020年，为应对疫情冲击，云南以最快速度、最强力度打出“免、减、延、缓”政策“组合拳”，在3 天内出台操作办法，6 天内确定减免对象，15 天内完成退费工作。

2021年6月3日，云南省社会保险局赴省委党校开展“学习党史 加强党性”学习教育。（云南省社会保险局供图）

在“脱贫攻坚”的战场上，云南社保系统尽锐出战，全面完成了社保扶贫任务。2020 年底，全省548 万符合条件的建档立卡贫困人口100%参保，265万贫困人员养老保险费100%由地方政府代缴，104 万60 周岁以上建档立卡贫困老人100%按时足额领取养老待遇。

云南社保人坚信：在党的坚强领导下，一代代社保人接力奋斗，社保事业一定前途光明、大有可为！■