基于判决矩阵十字涧水库除险加固工程社会风险评价

刘红艳

（德州市陵城区禹兴水利建筑工程有限公司,山东 德州 253500）

1 引言

稳定的社会环境是国家发展的一个重要条件,在重大工程建设过程中,难免会对当地居民的生产、生活造成一定的影响,从而造成一些社会风险问题[1-2]。因此,评价重大工程建设带来的社会风险等级是十分必要的。我国水资源分布不均匀,为解决雨季洪涝、旱季缺水等问题,需要修建水利工程[3-4]。水利工程建设是一项造福社会的事业,但是施工建设过程中,会带来拆迁等各种问题,一旦处理不好将带来严重的社会问题[5-6]。针对这种情况,结合十字涧水库除险加固工程项目,对工程建设带来的社会风险等级进行评价。

2 工程概况

十字涧水库位于位于蒙阴县岱崮镇西北7.5 km十字涧大队东850 m处。水库控制流域面积0.367 km3,总库容11.89 万m3,兴利库容6.1 万m3,死库容2.17 万m3,是一座集防洪、灌溉、养殖于一体的多年调节的小（2）型水库。十字涧水库主要存在以下问题：①大坝土坝坝顶及防护墙部分损坏,存在冲刷破坏。②背水坡不平整,局部出现小冲沟等现象。③坝后坡排水沟大部分淤积损毁。④溢流堰过流能力严重不足,堰体及两侧渗水严重,溢流堰下游消能防冲破坏严重。⑤放水洞闸门、进出口毁坏不能正常使用。⑥大坝无管理房,无照明及观测设施。因此,采取除险加固等措施加以治理。

3 水利工程社会风险评价体系建立

一般影响水利工程社会风险等级的因素包括：工程本身风险和工程外部影响风险。其中,工程本身风险包括工程建设的科学、合理、合法性等；工程外部影响包括工程建设与社会稳定之间的适应性和社会反映能力等。综合考虑,将水利工程社会风险评价分为水利工程管理诱发社会风险、生态环境诱发风险和社会经济诱发风险3 个方面。

3.1 水利工程管理诱发风险

工程建设过程中,由于项目管理疏忽会诱发一系列社会风险问题。主要包括：政策方案、利益分配、工程质量管理以及其他潜在的风险隐患问题。由于工程管理问题诱发的社会风险见表1。

表1 水利工程项目管理诱发风险

3.2 生态环境诱发风险

生态环境诱发的社会风险主要是指工程建设过程中或工程建设后对当地环境带来的不利影响,从而形成隐患,造成社会不稳定问题出现。生态环境问题诱发的社会风险见表2。

表2 水利工程生态环境有啊风险

3.3 社会经济诱发风险

十字涧水库除险加固工程建设过程中对当地公共资源的征用会影响当地居民的正常生产、生活,从而对当地的社会稳定性产生一定的影响。社会经济诱发社会风险内容见表3。

表3 社会经济诱发风险

3.4 评价指标体系

根据上述内容,十字涧水库除险加固工程社会风险评价体系见图1。

图1 水利工程社会风险评价体系

4 社会风险评价模型构建

大型水利工程涉及内容多,工程建设难度大。综合考虑,选取图1中的10个评价指标。指标权重是指标对评价结果影响的重要程度。熵权法、层次分析法是常用的权重评价方法。因此,根据十字涧水库除险加固工程特点,选择层次分析法+熵权法确定指标权重,并利用判决矩阵法判定水利工程社会风险等级。

4.1 组合赋权法

使用粗糙集改进的层次分析法,构建矩阵,可降低人为因素对指标权重确定的影响,获取的评价结果更为可靠[7-8]。

权重为每个指标的重要程度,表示为wi。

式中：yji为各指标值,p为指标个数。

层次分析法权重wi'和熵权法权重wi'',满足函数为d（wi',wi''）:

设组合权重为wz：

式中a, β为分配系数,满足以下条件：

各指标权重见表4。

表4 水利工程社会风险指标权重

4.2 判决矩阵法

假设数据共有m种可能输出的结果,使用集合ω1、ω2、…、ωm表示。影响最终评价结果的指标共有n个em（e=1,2,…,n）,令em（X）∈{1,2,…,m},表示评价指标em对评价指标n取值的分类；对于水利工程不同的社会风险等级,各个评价指标输出的最终等级为E（X）=（e1,e2,…,em）,因此,输出结果可能性共有mn种。

为计算方便,对判决矩阵进行归一化处理,处理方法如下：

式中：aij为判据矩阵中的元素。

4.3 水利工程社会风险等级评价

4.3.1 工程社会风险防范措施

十字涧水库除险加固工程建设前,为避免造成较大的社会矛盾问题,在工程建设前,制定一定的防范措施。主要内容如下：控制流域水土流失问题,治理度不小于95%；恢复流域范围的林草植被,恢复率不低于97%；征地补偿严格执行政府政策,环保专项资金,设计、施工、监理单位均选取具有丰富类似工程经验的单位,建设资金已经批复,工程建设不存在拖欠款项问题。

4.3.2 社会风险等级评价

通过对当地利益相关人员的问卷调查,共收集有效问卷100 份。内容包含所选取的10 个评价指标,共划分为5 个等级,很小（0~2 分）、较小（2~4 分）、中等（4~6 分）、较大（6~8 分）、很大（8~10 分）,根据最终评分,十字涧水库除险加固工程社会风险等级见表5[9]。

表5 社会风险等级划分

通过数据整理,水利工程社会风险评价见表6。从表6 可知社会风险值为2.961 ,属于低风险等级。

表6 水利工程社会风险评价

5 结论

根据资料收集和工程经验总结,确定了影响水利工程社会风险的10 个指标,利用组合赋权的方法获取各指标的权重,通过判决矩阵方法获取水利工程的社会风险等级。以十字涧水库除险加固工程为例,收集有效问卷100 份,获取利益相关人员对该工程的平均打分分值。当地居民对工程建设造成的生活环境和停产停运反应较为强烈,但总体较为满意,社会风险等级属于低风险。建议在施工过程中加强保护当地人居环境,降低对居民生产、生活的影响。