江西省信丰县：党建聚力“五大振兴”精准赋能乡村振兴

中共信丰县委

信丰县位于江西南部，自古便有“人信物丰”美誉，是中央苏区21个全红县之一，世界脐橙之乡，总人口80万，是一个农业大县。近年来，信丰县坚持“办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党”，将党建引领作为推动乡村振兴的“第一抓手”和“红色引擎”，聚力乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，有力推动基层党建与乡村全面振兴深度融合、齐头并进，以高质量党建引领乡村振兴“加速跑”。

抓党建强产业夯实乡村振兴基石

信丰县紧紧抓住产业发展这一乡村振兴的“牛鼻子”，将“党建链”嵌入“产业链”，实现基层党建与产业振兴互融互促。

把组织建在产业前端。聚焦脐橙、蔬菜、生猪三大农业主导产业，推行“党支部+合作社+党员”工作机制，党支部领办各类农民专业合作社670个，建立各类产业党组织12个，打造示范产业党组织4个。

让党员走进产业一线。将党性教育与提升党员种植技术和致富带头能力融为一体，通过“田间讲堂”“乡村夜话”“专题讲堂”“流动课程”“远程教育+”等形式，把“党员活动日”搬进田间大棚、项目一线，开展新型职业农民培训班 800余期，培训农村党员和青年农民18000余人次。

用服务串起产业链条。着力打造产业发展优质平台，高标准搭建赣南蔬菜配套产业园、全国蔬菜质量标准中心（赣州）分中心、粤港澳大湾区“菜篮子”产品赣州分中心等，建立起产供销一体化链条。2020年，全县脐橙、蔬菜产量分别达20万吨、60万吨，生猪出栏80万头，不断擦亮赣南脐橙发祥地、粤港澳大湾区“菜篮子”、全省首批畜牧业绿色发展示范县等“金字招牌”。

抓党建聚人才激活乡村振兴动能

信丰县坚持解放思想、拓宽思路，注重“引才、育才、用才”一体联动，为乡村振兴提供坚强智力支撑。

抓好人才引进，建强“生力军”。实施“信才回归”“乡贤回归”工程，建立涵盖1500余人的乡贤人才资源库；成立振兴发展乡贤促进会326个，拨付支持乡村建设资金2000余万元，引进项目近100个。实施“高端人才+重点项目”双招双引行动，2020年以来，引进国家级高层次人才团队项目5个，累计招录急需紧缺型专业技术人才600余名，人才集聚效应日益增强。

抓好人才培育，打造“孵化器”。建立“村才选育”机制，实施村干部选育“1212”工程，开设脐橙高品质栽培技术培训讲座，培训干部及技术人才800余人。2020年至今，储备农村党员致富能人等各类乡土人才2327名、培育党员致富带头人767名、培训非遗传承人106名，为乡村振兴注入了“源头活水”。

抓好人才使用，启动“强引擎”。发挥人才的专业特长、经验丰富优势，从退出领导岗位科级干部中集中选聘95名乡村振兴指导员，聚力推动乡村振兴。把基层一线作为培养锻炼干部的主阵地，坚持在一线选干部、用干部，择优从在外创业青年、退伍军人、返乡大学生中选聘255名实习村干部，安排到农村人居环境整治、疫情防控一线压岗锻炼，提升乡土人才能力素质。

抓党建助生态筑牢乡村振兴屏障

信丰县始终坚持“围绕生态抓党建，抓好党建促生态”的工作思路，取得了以党建促绿色发展、生态文明、乡村振兴的丰硕成果。

持续强化生态引领。在农村党员中创新实施发展党员“1+N”党性锻炼培养模式，即认领1个乡村振兴志愿服务岗，开展N次志愿服務活动，以党员的先锋模范作用引导广大群众积极参与乡村生态文明建设。建立党员干部环境卫生网格机制，全县1万余名农村党员积极投身清洁家园工作。持续推进农业休闲观光园区建设，打造了金盆山国家森林公园、香山地质公园等生态景观，推动“美丽资源”转化为“美丽经济”。

持续培育生态理念。深入学习贯彻绿水青山就是金山银山的理念，在全县领导干部参加的各类学习培训班、主题轮训班和党组织书记、青年干部培训中开设“党建+生态”绿色课程，引导党员干部成为绿水青山的引领者、守护者、践行者。实行“县委总揽、职能部门党组织牵头、基层党组织及党员具体落实”的机制，凝聚推进生态建设的强大合力。

持续加强生态治理。针对乡村圩镇经济繁荣、人口密集、治理难度大的实际，因地制宜实施“一条景观示范街道、一座生活污水处理厂、一个农贸市场、一个公共停车场、一个公园、一个运动健身广场、一批公厕、一批雨污分流管网、一个文化综合站、一个社区党建示范点”圩镇“十个一”工程，先后成功打造了11个全国首批国家森林乡村、5个省级生态村、2个省级“绿色社区、美丽家园”创建示范农村社区和36个县级乡村振兴示范点，乡村生态环境不断向好向优，人民群众的生活幸福感大幅提升。

抓党建兴文化提升乡村振兴内生力

信丰县充分发挥本地的红色、古色、绿色文化资源，实现党建与文化深度融合，不断提升乡村振兴内生动力。

注重加强培根铸魂。成立油山游击干部学院，打造中央红军长征突破第一道封锁线百石村核心展示园、赣南游击词主题纪念园，依托本地红色教育基地发展红色培训，规划红色研学套餐和路线，让红色资源不断迸发新活力。2020年以来，先后举办19期全县领导干部“传承红色基因、奋力示范先行”理想信念专题轮训班，教育引导党员干部在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行中永葆初心、履行使命。

注重选树先进典型。在农村领域评选“十大守信人物”“橙乡标兵”“身边好人”等各类先进典型，通过典型引路，形成向善、向上、向美的良好社会环境。今年，入选全国优秀共产党员1人，全省“两优一先”3人（个），“赣南脐橙第一人”袁守根荣获“全国脱贫攻坚先进个人”和“全国优秀共产党员”称号，进一步营造了向先进学习、向标杆看齐、撸起袖子加油干的浓厚氛围。

注重提升文化内涵。着力培育红色文化、守信文化，完成红色微电影《乙妹》拍摄上映，创编《赣南游击词》合唱情景音乐剧，开发“追寻红色足迹学党史”小程序，将22个爱国主义教育基地制作成“红色地图”，持续擦亮“守信之地、世界橙乡”名片，并围绕守信文化全力打造“信得过”的营商环境品牌，让守信文化与诚信经营相得益彰。

抓党建筑根基建强乡村振兴主心骨

信丰县坚持把组织建设作为乡村振兴的关键来抓，构建上下贯通、执行有力的组织体系，推动乡村振兴高质量发展。

压实党建工作责任。出台《基层党建工作问责办法》，建立“五个一”调度推进机制，细化12种履行基层党建工作责任不力的情形，以硬措施推动落实硬任务。2020年以来，共对4名党委（党组）书记、2名党建分管领导进行了约谈并要求作表态发言。县级层面开设“党委（党组）书记谈抓党建促乡村振兴”“村集体经济进行时”等专栏，以“晒、谈、述”方式传导压力、强化责任、促进落实。

完善党建工作机制。按照1名县领导联村、乡镇领导包村、第一书记驻村、机关单位结对的“四个一”整顿要求，2020年完成了18个软弱涣散村党组织整顿。推行农村党员和村组干部“六岗六员”制度，大力培育农村党员致富带头人队伍。利用金融政策与贫困户建立利益联结机制，先后为1164名农村创业党员提供贷款扶持资金7656万元。

夯实党建工作保障。出台村集体经济发展15条增收支持政策和4条专项扶持政策，为村级组织的作用发挥注入强劲动能。2018年，全县村集体经济空壳村全部清零；2020年，全县村集体经济总收入近1亿元，较好地解决了村级组织无钱办事难题，极大地增强了村级组织为群众办实事的综合能力与工作实效。

面向“十四五”新征程，信丰县将锚定省级乡村振兴先行示范县建设目标，聚焦产业兴旺和乡村治理两大要求，继续深入探索党建引领乡村振兴高质量发展的新路径、新经验，不断巩固和拓展脱贫攻坚成果，推进党建促脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全面夯实“五个振兴”各项基础保障，加快实现农業农村现代化，为建成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新农村不懈奋斗，让80万橙乡人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。●

（执笔人：彭奕聪陈游）

（责任编辑：王群星）