河南省农村体育贫困现状及其扶持策略研究

陈荟宇 梁芝栋 王朋成

(郑州工商学院体育系，河南 郑州 453000)

体育与贫困有着密切关系，因为贫困不仅仅指经济上的贫困，还包括精神和身体上的贫困。而从体育的功能价值上来看，体育对人的精神和身体有着重要的教育和提升作用，进而对经济有着重要的促进作用。同时经济上的贫困也可能会导致体育上贫困，从而弱化体育的功能，进一步加剧贫困。有学者[1]认为，体育贫困是指社会成员在一定的时期缺乏必要体育资源或体育参与机会，不能达到当时社会的体育基本生活标准的一种落后状态，同时表现为体育在整个社会中处于从属地位，体育事业没有得到相应的重视。广大农村地区由于受社会排斥、人口流动、心理贫困和管理规范缺失等诸多因素的影响[1-4]，体育贫困现状尤为严重。因此在实现乡村振兴过程中，解决好农村体育贫困问题，不仅关系广大农民自身的身心健康，同时也是全面脱贫的现实要求。河南是我国人口第一大省和产粮大省，农业人口庞大，对于其农村体育贫困现状及扶持策略的研究，有利于精准扶贫的开展，这对实现中原崛起和决战小康社会有着重要意义。

1 研究对象与方法

1.1 调查及研究对象

本研究以河南省农村地区的农民为调查对象。调查对象的要求为长期生活在本地农村地区，且职业以从事农业生产为主的成年人，性别和民族不限。以河南省农村体育贫困现状为研究对象。

1.2 研究方法

1.2.1 问卷调查法

本研究所采用的调查问卷是在参考郭庆的研究基础上编制而成的[5]，主要内容包括体育经济贫困、体育适应贫困、体育认同贫困和体育服务贫困4个维度，具体分为9个指标，分别为体育经济贫困维度下的体育消费整合指标，体育适应贫困维度下的体育知识适应、体育技能适应和体育行为适应指标，体育认同贫困维度下体育文化认同和体育心理认同指标，体育服务贫困维度下的体育基础设施服务、体育活动组织服务和体育资金的投入服务指标。根据调查对象的特点，针对这9个指标，共设计出9道题，调查对象只需要做出“是”或“否”的回答即可。本研究对河南省4个市20个自然村的2000名农民进行了问卷调查，回收有效问卷为1892份，其中，商丘468份、南阳475份、安阳452份，郑州497份，总有效回收率为94.6%。抽样方法主要采用分阶段地图抽样法，即先抽出初级抽样单元(市级行政单位)，再抽取自然村(基于百度地图制作)，最后随机抽取调查对象。

1.2.2 数理统计法

采用SPSS 20.0统计软件包对所得数据进行统计分析，各指标的发生率采用Descriptive Statistics，组间比较采用非参数统计中的χ2检验。

2 结果与分析

2.1 河南省农村体育贫困指标的发生率

由图1可知，在河南省农村体育贫困各指标中体育服务贫困最为严重，其中，体育资金的投入服务指标的贫困发生率高达82.47%，其次是体育活动组织服务指标的贫困发生率为81.85%，体育基础设施服务指标的贫困发生率为78.64%。体育适应贫困的发生率也比较高，其中体育行为适应指标和体育技能适应指标的贫困发生率分别为62.86%和76.92%。体育认同贫困的发生率也不低，如体育文化认同指标和体育心理认同指标的贫困发生率分别为52.71%和41.15%。相对来说，反映体育经济贫困维度的体育消费整合指标的贫困发生率却不高，仅为15.79%。

从总体上来看，反映河南省农村体育贫困的4个维度9个指标中，有6个指标的贫困发生率超过了50%，这说明河南省农村体育贫困现状较为严重。4个维度中体育服务贫困维度和体育适应贫困维度较高，而体育认同贫困维度和体育经济贫困维度相对较低，这说明造成河南省农村体育贫困现状的主体不是农民自身，而是当地政府和集体组织。由于不同维度之间存在着内在的逻辑联系，如果政府或集体能够提供强有力的体育服务，如体育健康知识宣传、体育活动的组织、体育指导人才的培养和体育设施及资金的投入，农民体育适应贫困维度和体育认同贫困维度的发生率也会相应减少，体育经济贫困维度更会进一步减少，进而会推动河南省农村体育的发展。

2.2 河南省农村体育贫困指标发生率的性别比较

由表1可知，性别因素是影响河南省农村体育贫困现状的重要因素。在反映河南省农村体育贫困的9个指标中，除体育文化认同指标、体育基础设施服务指标和体育资金的投入服务指标外，其它6项指标都存在性别差异，其中，体育消费整合指标、体育行为适应指标、体育心理认同指标和体育活动组织服务指标的贫困发生率都是男性高于女性，而女性体育贫困发生率仅仅在体育知识适应指标和体育技能适应指标上高于男性。究其原因这和河南省农村地区群众自发组织的广场舞的开展有关，而广大农村男性由于所承担的社会角色压力较大[6]，同时农村自发组织的体育活动较少[7]，进而造成了河南省农村体育贫困发生率总体上来说是男性高于女性的，因此建议政府或集体组织在大力开展体育服务时应该关注男性农民的体育贫困问题。

表1 各指标发生率的性别比较

2.3 河南省农村体育贫困指标发生率的代际比较

目前，学术界倾向于认为1980年以后出生的为新生代，大多情况下用来描述农民或农民工群体[8]，基于此,本研究将调查对象分为老一代农民和新生代农民。由表2可知，除体育基础设施服务指标和体育资金的投入服务指标外，老一代农民的体育贫困指标的发生率都要高于新生代农民，这说明老一代农民是农村体育活动开展中的弱势群体。究其原因可能与年龄因素有关，因为老一代农民的消费观、健康观、受教育程度以及对新事物的接受能力都有别于新生代农民，表现为生活节俭，缺乏体育健康常识，文化程度低和对事物接受能力差。因此老一代农民是造成河南省农村体育贫困现状又一关键因素，建议政府或集体组织在提供体育服务时要通俗易懂地普及体育健康知识，因地制宜有重点地开展老年人喜闻乐见的体育活动，以便改变河南省农村体育贫困现状。

表2 各指标发生率的代际比较

2.4 河南省农村体育贫困指标发生率的不同地区之间的比较

由表3可知，商丘、南阳和安阳地区的农村体育贫困发生率都分别高于郑州地区，而这3个地区之间却不存在着统计学意义上地区差异，这说明河南省农村体育贫困发生的重点在偏远地区。究其原因，可能有以下几点。体育作为上层建筑，必然受到经济基础的制约，因此经济条件相对较好的郑州地区农村体育贫困现状相对来说要稍微轻一些。郑州作为中原地区的核心城市，教育文化程度要比其它3个地区较为发达，这样就可能造成当地农民的消费观念、健康观念以及受教育程度等都要优于其它3个地区。郑州作为河南省会城市具有政治上的区位优势，受党和政府的关注度也要比其它3个地区高。建议河南省政府在改变农村体育贫困现状时，一定要把扶贫资源重点投放于偏远地区，这样才能达到精准扶持的效果。

表3 不同地区农村体育贫困指标发生率的比较

2.5 河南省农村体育贫困的精准扶持策略

2.5.1 明确责任主体，加大各级政府和基层组织的体育服务力度

目前我国正处于决战小康社会的关键时期，对农村体育贫困的精准扶持是政府扶贫工作的重要组成部分，各级政府和基层组织是这项扶贫工作的主导者和推动者，也是这项工作的责任主体。针对河南省农村体育贫困现状，各级政府要切实明确自己的职责，明确农村体育工作对于实现乡村振兴的重要性，只有这样才能重视并提高农村体育工作的服务力度。

由于造成河南省农村体育贫困现状的最重要因素是农村体育服务的不足，因此各级政府和基层组织应该加大力度，补足短板，进行精准扶持。具体策略如下。各级政府和基层组织应该大力普及体育健康知识，要让广大农民认识到体育活动对于健康的重要性，这是加强农村体育服务工作的基础。政府要加大资金投入，并建立专项资金，加强农村体育基础设施建设，并不定期地进行专项检查，严格落实基础设施的到位和维护。政府也可以采用资金扶持和当地农民集资相结合的形式购买一批具有鲜明地方特色的体育活动器材，如舞龙舞狮设备等。加大农村体育指导员人才培养力度，建立一批活跃在农村地区的体育专业技术工作者，为农民体育活动提供专业技术指导，同时要在农村基层组织的领导下，利用农闲时间开展丰富多彩的体育活动。政府应出台一批有关农村体育工作的相关政策，并形成一套相关制度，如设施建设、资金投入、人才队伍建设和体育活动组织等，并成立专门基层管理部门，为改变农村体育贫困现状提供政策、制度和组织保障。

2.5.2 在农村体育扶贫过程中要适当照顾男性农民和老一代农民的需求

本研究表明，男性农民群体和老一代农民群体是造成河南省农村体育贫困现状的重要因素，针对这一特点，政府在大力增强农村体育服务工作的基础上，要有的放矢地开展工作，进行精准扶持。具体策略如下。政府在舆论宣传上要采用通俗易懂的方式倡导正确的人生观、婚恋观和家庭观，强调男女平等，尊重老人，这在一定程度上会减轻男性农民社会角色压力和老年人参与体育活动的害羞心理。政府或基层组织在充分了解某地男性农民和老一代农民的体育需求的基础上，有侧重地加强农村基础设施建设或体育活动的资金投入，如建立男性农民较为喜欢的篮球、足球场建设。购买一批老年人喜闻乐见的体育器材，如陀螺、空竹等。各级政府和基层组织在开展体育活动时，要开展一批适合男性农民群体和老一代农民群体喜欢且能够参加的项目，充分调动其参与体育活动积极性，进而降低河南省农村体育贫困的发生率。

2.5.3 扶贫资源要倾向于偏远地区，真正做到精准扶贫

针对河南省农村体育贫困的重点是在偏远地区的特点，省级政府应加大对偏远地区的扶持力度。具体策略如下。体育扶贫资金要向偏远地区倾斜，要严格监管专项资金的去处，让资金投入真正地惠及到农民。体育基础设施的建设力度也要向偏远地区倾斜，并不定时地进行巡查，要坚决将体育设施落实到位。要加强偏远地区农村体育指导员队伍建设，要让其立足本地、服务本地，进而推动当地农村体育活动的开展。各级政府和基层组织要明确责任划分，建立一套严格的问责制度，力争让政府对偏远地区的体育扶持真正地落到实处。

3 结论

目前河南省农村体育贫困现状的最大短板是农村体育服务欠缺，男性农民群体和老一代农民群体也是重要的影响因素，同时偏远地区是河南省农村体育贫困的治理重点。基于此，政府应该明确责任，主动担当，加大农村体育服务力度，尤其是偏远地区。同时在精准扶贫过程中要根据男性农民和老一代农民的体育需求，适当给与重点扶持，这样会进一步改善河南省农村体育贫困现状。河南省农村体育的脱贫会对决战小康社会和实现乡村振兴具有重要的推动作用。