便民“零距离” 服务“暖人心”

赵柳

“请问您是来办理业务的吗？您对优化营商环境、提升服务效能方面有什么意见建议？”今年5月，自贡市纪委監委会同市政务服务和数字化管理局组成检查组，在自流井区行政审批局一楼服务大厅向前来办理业务的企业详细了解营商环境方面的情况。

“上次来办食品经营许可证时用了3个工作日，这次来办食品经营许可证延续业务，只花了2分钟就搞定了。”拿着崭新的食品经营许可证，自流井区檀乡居宾馆负责人宗瑞华兴奋地告诉检查组，“真没想到这么快。”

从3天到2分钟，服务效率的提升是营商环境不断优化的体现。今年，自贡市纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，组织相关部门协同推进自贡市公共信用信息平台建设和社会诚信体系建设，完善“政府承诺+社会监督+失信问责”机制。

贴心服务更暖心

“您申请的工商营业执照变更登记手续已经全部办理完成，我们将在3个工作日内将新的证件免费邮寄到贵公司……”近日，自贡市中天胜新材料科技有限公司总经理刘勇来到沿滩区行政审批局，办理新项目的工商营业执照变更登记手续。一走到办理窗口，工作人员不但为他细心讲解，还帮着填写和复印资料，不到半个小时，所有手续就“一窗办理”完成。让刘勇没想到的是，新的工商营业执照第二天就送到了公司。

“竟然这么快就把事情办完了，之前还担心期限长、手续多、久拖不决。”刘勇深有感触地说，公司在沿滩区落户已8年，明显感受到沿滩区便民利民措施越来越完善，营商环境越来越好，“这让我们企业人感到无比安心、放心、舒心、暖心。”

刘勇体验到的优质服务得益于自贡市站在企业的角度，不断优化营商环境，解决企业的“急难愁盼”问题。今年以来，沿滩区试点实施“亲商护企、监督同行”活动，积极督促相关职能部门制定改进措施、创新服务方式、完善制度机制，推进营商环境突出问题专项治理。

作为全省优化营商环境专项监督工作联系点，沿滩区推动建立行政许可事项“容缺办理”“审批专员”超时默认等制度机制5个，细化“420”便民服务举措（即免费为新开办企业提供4套光敏印章、提供证照寄递和复印2项服务，率先建立全市首个“零”成本政务服务大厅），优化流程、压缩时限，助推政务服务效率更快、质量更优。

解难点治痛点

“今年春节后，我们在走访企业时了解到，四川久龙密封件制造有限公司、自贡市创美家具有限公司等多家企业存在招工难问题。”沿滩区纪委监委驻区委组织部纪检监察组干部钟瀚林回忆，当时在了解情况后，纪检监察组积极协调区人社局，举行人才招聘会，不仅将岗位信息制作成宣传手册在创业培训中进行宣传，还将企业所需岗位信息发布到自贡公共招聘网上，“目前求职者已达1550人次，与相关企业达成就业意向55人，企业用工难问题得到及时解决。”

类似的通过走访收集需求、解决问题的活动已在自贡市全面铺开。自“亲商护企、 监督同行”活动开展以来，沿滩区纪检监察干部采取走访调研、召开恳谈会等多种方式，主动收集企业问题及意见建议，发现机制运行不到位、工作推进滞后等问题7个，并督促相关单位及时整改，完善工作制度，确保形成一批试点成果经验。

“在开展监督检查过程中，市政务服务和数字化管理局紧盯企业、群众反映的办事痛点、堵点、难点，在全省率先设立‘办不成事受理窗口，集中受理和解决企业群众‘想办却办不成的事。”自贡市纪委监委驻市政府办公室纪检监察组组长赵沁说。

营商环境专员“保驾护航”

“钟总，请问您知道联系公司的营商环境专员是谁吗？他是否向您了解过公司的生产经营情况和存在的困难、诉求？有没有宣传高新区优化营商环境工作举措和各类惠企政策……”前不久，自贡市纪委监委派出高新区纪工委副书记、监工委副主任廖晟来到自贡中兴耐磨新材料有限公司，对近期选派的营商环境专员工作落实情况开展监督检查。

“肯定知道呀，他们还专门给我们做了一个工作牌，上面有名字、单位、照片和电话，有问题可以随时联系。”公司总经理钟建对营商环境专员的服务十分满意。

为持续优化营商环境，今年7月，自贡市高新区选派100名营商环境专员，组建土地规划、安全环保、生产要素保障等7个专业服务工作组精准服务企业。目前，服务行动已覆盖全区358户“四上企业”，并动态更新服务企业名单，及时将新升规入统企业纳入服务范围。

“无事不扰、有需必应”。100名营商环境专员在服务企业活动中，收集、汇总企业提出的各类诉求、建议和遇到的困难、问题等，并在第一时间上报，全流程跟踪落实、反馈办理情况。同时，为更加扎实地抓好政策落实、更加务实地转变工作作风、更加精准地推出优化措施，自贡市高新区围绕自查的“遗留问题”和企业反映的“高频问题”，进行系统梳理、剖析根源，抓紧研究出台一批紧扣需求、切实可行的措施办法。

“我们将继续加大‘放管服‘一窗通办‘最多跑一次推进力度，进一步拓展信访渠道，用好信访举报平台，全面收集、处置企业反映强烈的突出问题和政商交往中公职人员违纪违法问题。”自贡市纪委副书记、市监委副主任龚作真表示，通过推动优化营商环境建设，自贡市正努力营造“人人都是营商环境”良好氛围，着力开创全市营商环境建设新局面。（作者单位/自贡市纪委监委）（责编/范吴瑕）