“新型警力护校园”的江西模式

本社记者 张勇 徐隆林 彭晓琴

>>江西省公安厅新闻发布会 作者供图

“新型警力护校园行动”是集中全警爱心，做一件群众最需最盼、看得见摸得着实事的共同选择。2021年5月22日，江西省举行“新型警力护校园行动”启动仪式及公安派出所信息化建设应用现场会，江西省人民政府副省长、省公安厅厅长秦义出席会议并讲话，提出“四个一”工程，拉开了江西全省“新型警力护校园行动”的帷幕。

“新型警力护校园行动”作为江西省公安厅党委扎实开展“我为群众办实事”的一项重要举措，是构建警校联动、立体合成的安防新机制，对全面提升全省校园安全建设规范化标准化水平具有积极意义。

今年“六一”儿童节前夕，省公安厅将全省公安民警用爱心捐款采购的新型安全门和最新研究制定的《加强校园安防建设技术规范》一并赠送给教育系统。如今，全省1000所学校正按照“一校一方案”原则，快速推进校园安防“四个一”工程建设，为实现全省学校校园安防标准化建设“全覆盖”奠定实践基础。

“护校”倡议

校园安全是事关千家万户和社会民生的大事。2019年，校园安全建设被列为江西省51 项重点民生实事之一，并持续加以推动落实。

目前，江西教育主管部门在校园内部，深入推动落实“四个百分百”安防规范标准要求，已为具备建设条件的所有的学校、幼儿园门前公共场所，建设了防冲撞物理隔离设施。同时，公安机关通过设立警务室、上下学“高峰勤务”、“护学岗”、警官定点联系校园等措施，不断完善校园安防机制，全省校园安全形势平稳有序。

>>现场会参会代表参观永修县梅棠镇中心小学安防设施改造建设应用情况 作者供图

宜春经济技术开发区金园小学正门前的宜春大道是城市主干道，每到学校上学和放学期间，各种车辆来回穿梭，给学生的通行安全带来极大隐患。2016年以来，宜春市交警支队直属四大队在此设立了护学岗，金园中队徐小波会带领队员提前到岗，指挥交通、疏导车辆，直到最后一个孩子进入学校或离开学校。一位小学生在给徐小波写的感谢信中说：“警察叔叔，我想对您说一声：谢谢您！长大后，我也要做一位像您这样可爱可敬的人！”

秦义指出，加强校园安防工作、守护师生安全，是公安机关的重要职责所在。

“新型警力护校园行动”意在激发和彰显全省公安机关广大党员民警的赤子之心、为民情怀。江西省公安厅直属机关党委专职副书记钱敏介绍，活动始终坚持自愿原则，以党史学习教育办公室的名义，用《倡议书》的形式进行动员，严禁下达各种形式的行政命令，不搞任何形式的摊派、不搞任何形式的通报、不搞任何形式的攀比、不随意扩大范围、不变相提高标准；对于生活上存在困难的同志，一般不接受直接捐款，而是安排以义务联系指导学校或幼儿园等方式参与护校行动。

倡议发起后，得到了全省广大党员民警及党外民警、职工的积极响应和踊跃参与。宜春高安市公安局宣传科负责人黄赟说：“作为一名基层民警，我认为‘新型警力护校园行动’恰逢其时，效果显著。”他说，长期以来，校园安全问题一直是基层社会治理的重点工作。如今，通过全省公安民警捐款的形式，以最快、最实的行动，帮助基层特别是农村偏远地区学校添置安防设备，在更好守护校园安全的同时，也能通过智能化、科技化的手段，缓解基层派出所的压力，可谓一举两得、事半功倍。

同时，为确保“新型警力护校园行动”的开展，江西省公安厅还专门同步制定下发了《“新型警力护校园行动”组织实施方案》《江西省校园安防“四个一”工程建设技术规范指导意见》《“新型警力护校园行动”项目及资金使用管理办法》等组织实施和指导性文件。据介绍，今年5月下旬，秦义曾四次深入永修县梅棠镇中心小学、梅棠中学，精心调研、反复推敲、亲手绘图，因校施策设计四种建设模式，提出规范建设意见。

2021年5月底，江西省公安厅用爱心捐款采购的新型安全门和最新研究制定的《加强校园安防建设技术规范》，一并及时赠送给教育系统。

>>江西省公安厅常务副厅长万凯向省教育厅厅长郭杰忠一行介绍试点学校“四个一”工程建设情况 作者供图

“护校”样板

登记窗口、会客室、门卫室、储物柜、安检门、智能门禁……在梅棠镇中心小学、镇中学校园安全“四个一”工程建设试点工作现场，与会代表详细观摩了按规范完成的门卫室安防及服务设施改造。在该小学安装的一键报警装置，已与县公安局、派出所“110”报警平台对接，实时推送一键报警数据。5月24日，“六一”儿童节到来之际，江西省教育厅、省公安厅在梅棠镇中心小学共同举行现场会，全省设区市教育局负责同志实地参观了“新型警力护校园行动”试点学校安防的“四个一”工程建设情况，听取了永修县公安局的经验介绍。

梅棠镇中心小学、镇中学作为全省“新型警力护校园”的样板之一，具有“五个新”的特点。永修县政府副县长、县公安局局长彭坚介绍，该县将倡议活动与政法队伍教育整顿和党史学习教育紧密结合起来，采取党委班子成员带头捐、中层干部踊跃捐、全体民警自觉捐“三步走”措施，在全局迅速掀起了“新型警力护校园行动”捐款新高潮。

同时，在县委、县政府的支持下，在上级公安机关的指导下，与县教体局沟通协调，选定具有代表性的梅棠中心小学、梅棠中学，围绕校园安全最关键环节——校园门卫室的安防，下大力气打造标准化、制度化、规范化的校园安防“四个一”工程，即具备“一个安检门、一键报警器、一组存储柜、一间会客室”，开启“新型警力护校园”新模式。

此外，因地制宜坚持项目建设“标准化”，严格管理坚持安全防范“制度化”，精细操作坚持安检流程“规范化”，树立起“新型警力护校园”新理念。“护学岗”值守高峰时段“护”校，“检查岗”排查治理隐患“安”校，“视频岗”盯防全时监控“巡”校，“打击岗”处置三个优先“卫”校，实施“新型警力护校园”新举措；在加强校园人防、物防、技防的基础上，辅以公安派出所信息化建设应用，实现了一键报警、重点人员预警、远程广播预警、5G 布控球巡逻车处警和保安离岗预警功能“五警”功能的运用，全方位、全时空、全过程提升了“新型警力护校园”的质效。

据了解，江西省公安厅将梅棠镇中心小学、镇中学和南昌航空大学附属小学红谷滩分校的学校门卫室安防设施“四个一”改造建设作为试点学校。完成“四个一”工程之后，能最大限度减少校外人员入校以及携带可疑物品构成的校园安全隐患。

目前，永修县校园安防改造共开工建设24 所，已竣工23 所，余下符合改造条件的校园已经在今年8月31日全部完工。该县将以开展“新型警力护校园行动”为契机，公安机关与教育部门携手开展“平安校园、你我共建”工作，正在把校园打造成为最安全的堡垒。

爱的传递

5月24日，江西省公安厅党委副书记、常务副厅长万凯代表省公安厅将全省公安民警用爱心捐款采购的新型安全门，作为“六一”儿童节给孩子们的特殊礼物，连同公安机关针对全省校园安防建设实际、最新研究制定的《加强校园安防建设技术规范》，一并赠送给教育系统。

自江西省公安厅部署的以“奉献爱心、创新机制、守护平安”为主题的全省“新型警力护校园行动”启动以来，如雨后春笋，在全省范围内掀起了热潮。

宜春市公安局组织开展的“喜迎建党100 周年 我送平安进校园”——全市校园安全知识宣传月暨“六一国际儿童节”大走访活动启动仪式在宜阳中学初中部举行。宜春市委常委、政法委书记黄德刚，市政府副市长、市公安局党委书记、局长夏红色等出席启动仪式，仪式由市政府副秘书长黄省东主持。活动以“送爱心、送知识、送方案、送技术、送装备”为主要内容，全面推动中小学校园安防建设规范化标准化长效化，全力提升校园风险防控能力，为广大师生提供最有力的安全保障。

赣州市公安局党委高度重视，多次部署强调“新型警力护校园行动”，副市长、市公安局党委书记、局长刘志强出席全市公安机关“新型警力护校园行动”推进会，要求全力以赴，把“新型警力护校园行动”落实落细落小，要求严格按照《加强校园安防建设技术规范》，推进校园安防标准化、规范化建设全覆盖，对具备改造条件的中小学、幼儿园加强指导。随后，分管局领导深入中心城区督导学校安全“四个一”工程建设，加快“新型警力护校园行动”的具体措施落地，全力推进校园安全防范标准化建设，切实维护校园安定和师生安全。

南昌市青山湖公安分局和经开公安分局分别在南昌市第一中等专业学校和南昌市经开区第三幼儿园，开展校园反恐防暴演练活动。红谷滩公安分局联合区教体局，在红谷滩南昌航空大学附属小学召开校园安防“四个一”工程建设工作现场会，分局党委委员、副局长章小宝解读了《江西省校园安防“四个一”工程建设技术规范指导意见》，对“四个一”工程的社会意义和重要性进行了强调。他要求各单位牢固树立全区“一盘棋”的思想，积极推动校园安防“四个一”工程建设，将安全送到师生身边，将爱心送到家长心里，确保第一批试点的13 所中小学幼儿园在6月底之前完成改造，40 所学校在8月底之前完成改造。

吉安市吉水县公安局各派出所民警陆续走进学校、幼儿园，全面摸清目前各类校园安全设施设备底数和运用情况，按照“一校一方案”原则，指导具备改造条件的学校、幼儿园制定具体实施方案。此次检查，吉水警方与校方清理了较为老旧破损的防范器材，确保了保安室内的一键报警器的正确使用及视频监控的清晰度。

新余市分宜县公安局积极组织民警前往分宜二小、分宜二中等试点学校，推动“新型警力护校园”工作开展。在试点学校，民警实地察看了各校园门卫室安防及服务设施现状，与学校工作人员进行了交流，并向学校老师介绍了公安机关开展“新型警力护校园行动”的目的和重要意义。民警紧扣校园门卫“四个一”工程建设要求和具体技术建设规范，逐项梳理改造内容，针对改造过程中可能存在的难度问题，与在场的学校工作人员进行深入探讨交流，因校施策设计改造方案，精心指导学校推进校园安防设施规范化建设和标准化管理。

>>5月24日，江西省公安厅党委副书记、常务副厅长万凯（右）代表公安厅将全省公安民警用爱心捐款采购的3000组新型安全门捐献给教育系统。 作者供图

江西省委教育工委、省教育厅高度重视“新型警力护校园行动”，多次召开会议部署推动校园安防“四个一”工程建设。工委副书记、省教育厅厅长郭杰忠指出，全省教育系统要用好机制，主动加强与公安等部门的深度沟通协作，共同下好学校安全工作“一盘棋”。要用好经验，充分学习借鉴好经验、好做法，化外力为内力，因“校”制宜，指导和督促各项安全措施落地落实，推动全省学校安全工作水平总体提升。要用好设施，与属地公安机关做好统计分发、安装等工作，发挥最大效力，确保各类设施即装即用，满足工作需求。要以此次捐赠活动为契机，全面推动中小学校园安防建设规范化标准化，全力提升校园风险防控能力，以校园安全稳定支持社会稳定大局。

目前，教育部门正配合公安机关，做好1000 所试点学校“四个一”工程的建设工作和3000 组新型安全门的统计、分发和安装调试工作。同时，省教育厅已向省政府专题汇报全省学校校园安防建设情况，并正式下发《全省校园安防“四个一”工程建设工作方案》，推动各地教育主管部门进一步争取地方党委政府支持，加快推进全省学校校园安防标准化建设全覆盖。

“把一般情况下不发生的事当作可能随时发生的事，结合各地实际，找准薄弱环节，建设好各地市平台系统和前端感知、防范设备，提高警惕性和防控力，全力推进校园安全工作取得新成效。”秦义要求，各地市公安机关要认真组织开展“新型警力护校园行动”，学习试点校园先进做法，确保安全进校园江西先行、公安人先行，以扎实的工作赢得群众满意的评价。

不久的将来，江西省校园安防“四个一”工程将铸就一张更严、更实、更安全的赣鄱校园防护网。