区块链技术驱动的安全生产应急管理系统设计研究

周天墨，陈佳林

摘要：为满足保证信息可靠与安全的前提下，实现安全生产事故应急响应与指挥、事故处理等信息的快速更新与可视化展示，并为应急资源的合理调配提供参考方案，提出基于区块链技术的安全生产应急管理系统。结果表明：1）在统一框架下基于云化技术路线构建的系统具有较好的通用性与扩展性，通过应急值守、指挥调度、应急保障、救援评估和培训演练等模块的应用，可实现海量异构应急数据从采集、存储、处理到展示的一站式操作。2）基于区块链技术可确保各节点数据的不可篡改性与透明公正性，对安全生产领域应急响应与指挥工作的开展与复盘、应急资源合理调配与跟踪、各级不同应急力量行动信息的管理与评估等具有重要意义。

关键词：区块链;安全生产;应急管理;应急资源;信息系统

中图分类号：TP311      文献标识码：A

文章编号：1009-3044（2021）20-0095-03

Research on the Emergency Management System Based on Blockchain

ZHOU Tian-mo， CHEN Jia-lin

（Information Research Institute of the Ministry of Emergency Management of PRC， Beijing 100029， China）

Abstract： In order to meet the requirement of reliable and safe information， and to realize the rapid update and visual display of emergency response and command， accident handling and other information， as well as the purpose of information sharing and reasonable allocation of emergency resources， a work safety emergency management system based on blockchain technology is proposed. The results show that： the system includes emergency duty， command and dispatch， emergency support， rescue evaluation and training drill. Under the unified framework， the system based on cloud technology route has good versatility and scalability， and can realize the massive heterogeneous emergency data from collection， storage， processing to display in the pattern of “one-stop operation”. Due to use of blockchain technology， it can ensure that the data of each node cannot be tampered and can be transparent and fair， which is of great significance to the development of emergency response and command in the field of work safety， the rational allocation and tracking of emergency resources， and the management and evaluation of action information of different emergency forces at all levels.

Key words： blockchain; social emergency force; emergency management; emergency rescue; information system

1 背景

隨着我国应急管理工作的全面部署，以及安全生产专项整治三年行动的强力推进，2020年全国生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降15.5%和8.3%，创新中国成立以来历史最低[1]。可以说，我国安全生产整体形势处于稳中向好的发展态势，但随着社交媒体和自媒体覆盖面与传播能力的飞速提升，任何地区发生安全生产事故均能通过网络对其事态等信息迅速传播，官方信息稍有滞后便可能引发负面舆情蔓延，由此也为应急响应与应急救援等工作的开展提出了更高层级的要求。

当前，借助信息化手段对安全生产进行管理与监控已成为通用手段，也有大量学者对不同行业安全生产系统的构建进行研究，如郑晓军等[2]在对基于GIS、基于AI和基于Multi-Agent的应急系统分别概述的情况下，提出融合三种技术的通用应急系统的构建思路;何云文等[3]提出无主机条件下基于井下多系统融合的煤矿应急联动安全监控系统，实现数据采集、传输、处理与展示的“一站式”结合;褚家成等[4]在对石油化工码头危险因素分析的基础上提出构建灾害事故应急系统，以期为应急指挥工作提供尽可能覆盖全面的信息支持与辅助决策。此外，在大气污染[5]、水污染[6]、公共卫生[7]等突发事件应急处置系统建设方面，也已拥有大量实践案例或系统设计研究，为各领域相互借鉴推进应急管理工作的系统化、高效化开展提供支持与借鉴。但由于安全生产事故普遍具有危害大、影响范围广、联合救援涉及领域多等问题，加之公众对应急工作关注度的不断提升，如何在保证信息可靠性与安全性的前提下，实现应急救援信息的快速更新、资源共享与调度整体管控始终是阻碍应急工作开展的难题，亟需进一步研究。