水电工程定额测量及编制规范化的思考

马志勇，教 波，滕 飞，兰 君

（1.中国长江三峡集团有限公司白鹤滩工程建设部， 615421；2.中国长江三峡集团有限公司， 610095）

0 前 言

定额是一定条件下为完成合格产品所必须消耗的人、材、机指标，经过科学分析加以确定，源于人们对实践理性认识的总结，又被用于指导实践。从2005年起，三峡集团对金下电站的关键工序、“四新”技术或行业缺失项目采用定额测量200余项，应用于工程管理及经济问题处理。本文提炼总结定额测量方法、流程、数据分析、预算定额输出模型，为水电行业基于实测的补充定额编制提供参考。

1 定额测量的操作

1.1 总体思路

定额的编制有着较为严谨的程序和规则，通过现场实测是最直接有效方法。明确定额编制的依据和范围，技术成熟的建设工艺，选取典型样本量，通过现场观察拟测定项目施工过程，统计分析工程实测项目人材机消耗数量，考虑不可避免、现场又难准确计量的时间消耗及损失，经过数据有效性校正及系统分析，形成预算定额。

1.2 流程及方法

1.2.1 定额测量和编制流程

包括前期调研、现场测量、数据分析及校正、定额编制、成果输出等阶段。具体编制流程如图1所示。

图1 定额测量和编制流程

1.2.2 定额测量及编制方法

适宜的定额编制方法要和项目造价需求进度相匹配，根据项目建设规模、技术特点、编制需求选择合适的测量方法。

写实记录法：适用测量人工、机械工作时间及材料消耗量，测量前确定测量所需的延续时间，即每个被测施工过程或同时测量两个以上施工过程所需的总延续时间。

测时法：适用测量定时重复工作的工时消耗，用来测量人工的基本工作时间和机械循环作业时间，是精度最高的一种测量方法。

理论计算法：包括试验室试验法和直数法，适用于材料消耗量确定。试验室试验法用于施工配合比计算的水泥类、砂浆等各类混合料中原材料净消耗量；直数法用于计算钢筋、型材、周转材料等构件材料的净消耗量，损耗量分析得出。

统计分析法：适用于原始数据积累丰富、真实、可靠情况下，人、机、材施工定额的分析编制。

次要定额、临时性定额、缺项定额及不易计算工作量的零星工程施工定额的估计，可结合经验估计法、比较类推法。

2 现场测量与数据采集

要求对新工艺、新工序熟练掌握，全面精确记录施工条件、施工时间、施工产量，对采集样本数据标准化处理，分析影响消耗量水平的因素。

2.1 样本量选取

一般采用巴辛斯基测时法优选测时次数明确样本精度和数量。具体观察数据见表1。

表1 测时法所必须的观察次数

2.2 现场测量及数据采集要点

根据测量的目的将观察对象按单位、分部、分项工程逐级分解至工序。现场数据采集按工序测量。

（1）人工。各工班（含机上操作人员）或工序（工种）的人员配备，完成某工程数量所需的纯作业时间。

（2）材料。①完成某工程数量所需的主要材料和辅助材料的数量；②周转性材料一次使用量及周转次数或使用周期；③混凝土或水泥砂浆配合比及添加剂；④工地搬运及操作损耗量（率）；⑤现行预算价格缺项的材料，调查材料名称、规格、出厂价、单位重量等；⑥零星材料名称、规格、数量。

（3）机械。①机上操作人员的配备；②完成某工程数量所需的纯作业时间或一个工作日（台班）中的有效作业时间（施工组织不合理或其他非正常因素的停置时间不计入定额消耗量）；③现行机械台班费用定额缺项的机械，调查机械名称、规格型号，购入价格、运输方法、实际支付运输费用，动力功率，折旧年限＼耐用总台班，大修次数、大修单价、经修费系数，司机数量，每小时消耗的动力燃料数量。

（4）观测过程中如有中断时间应如实记录，并注明起止时间。不正常因素也应予以记录。

3 定额测量数据校正

3.1 样本数据预处理

定额测量数据采集后，应按表1计算样本观测值的最大极限和最小极限，极限范围以外样本应予去除，去除后的样本数量应满足前文2.1条的规定，如不满足，则应补测。

超过30%的样本，实测数据波动范围影响到定额的代表性时，应考虑增加实测样本量；对样本实测历时太长的适当减少实测样本量。误差调整系数情况见表2。

表2 误差调整系数情况

3.2 工时确认

根据工作时间消耗的数量及其特点分类，工作时间消耗应分为工人工作时间和工人所操作的机械工作时间。两者具体划分见图2～3。

图2 工人工作时间分类

图3 机械工作时间分类

处理时，将采集数据按样本数量归类，提炼工序中有效工作时间，去掉非定额时间（损失时间、暂停、干扰等），得出单位产量的人、机时间利用率。剔除不合格样本，计算得出“调整后单位定额时间消耗量”数据。具体公式如下：

定额单位产品时间平均消耗量=∑（项目产品时间消耗量／各项目完成工程量）／∑样本数量

4 消耗量定额编制

以下结合白鹤滩水电站大坝混凝土浇筑定额测量，对消耗量定额编制过程加以说明。

4.1 编制步骤

消耗量定额编制步骤见图4。

图4 消耗量定额编制步骤

4.2 实测施工定额

（1）人工消耗量。以一个循环为测量单元，分机上和机下人工。机上人工以随机械进入工作面开始至一个循环或工序结束止实际配置计算；机下人工以工人上班至下班为止，现场记录按工种（如模板工、辅助工等）划分。

（2）材料消耗量。现场技术测量法原始数据的分析处理。

（3）机械消耗量。以一个循环为测量单元，以机械进入工作面开始至一个循环或工序结束止，实际配置机械（不含备用机械）根据规格型号分类。

（4）实测平均定额工程量。除包括以工程设计图示轮廓尺寸计算的实体工程量外，还应包括超挖及超填量、施工附加量、操作损耗量和体积变化因素所增加的施工量。

以白鹤滩水电站大坝混凝土浇筑定额测量为例（见表4），根据现场情况及施工工艺，划分为模板安拆（多卡平面悬臂模板、球形键槽模板、普通钢模）、自卸车运输混凝土、缆索起重机运输、混凝土浇筑6个主要工序。如悬臂模板安拆工序，底部仓面塔式起重机（25 t）1台配合汽车起重机（16 t）1台吊装，中高层缆索起重机（30 t）配合，每班3～5人。实测包括吊运固定悬臂支架、安装模板、堵缝、安装锚筋、校正固定、刷油、堵缝隙、拆模等工作班内所有时间。测得有效样本18组加权平均去掉非定额时间，得出悬臂模板安拆实测定额。

表4 多卡悬臂模板实测施工定额 单位：100 m2

4.3 建议预算定额

实测基础上，适当考虑工效系数及人机幅度差系数，分析得出建议预算定额。

（1）人工消耗量，根据项目技术复杂程度和劳动者的素质要求，划分为高级熟练工、熟练工、半熟练工、普工四个等级。考虑相对合理的非工作时间，调整系数=（1-A%）÷（1-B%），A%为实测施工定额中人工非工作时间占工作班时间的比例，B%为拟定相对合理的非工作时间；考虑实测和社会平均定额水平的差异计取人工幅度差系数。

（2）材料消耗量，主要材料按主材净用量和损耗量。材料净用量=∑（项目产品材料消耗量／各项目完成工程量）／∑样本数量；损耗率=（场内运输+操作过程）不可避免的损耗量／材料净用量×100%；辅助材料采用理论计算法、统计分析法得出。周转材料按一次性消耗及多次周转计算。

（3）机械消耗量。机上人工按实际配置数量和机械一个台班时间中合理台时比值计算；如有两种或两种以上同类型机械同时作业，统一调整机械型号；计入相对合理的台时定额非运转时间。

（4）建议定额工程量。按施工图示尺寸计算的有效工程量编制，对实测平均定额中的超挖超填量、施工附加量和操作损耗量所需的人、材和机消耗量，摊入有效工程量的定额。

白鹤滩水电站多卡悬臂模板安拆建议预算定额人工耗量，“起重机操作手”计入机械台时二类费用，预算定额中不再计列；指挥工以熟练工、模板工以半熟练工，辅助工以普工表示。人工消耗量调整系数见表5。

材料消耗量据实统计不作调整；同一类型材料统一为一种材料计算；模板、木方按摊销量计取。悬臂模板安拆的机械消耗量，在实测基础上计取非运转时间系数1.11（每10 h考虑0.5 h的合理维护）；机械幅度差系数1.1。

白鹤滩水电站大坝混凝土浇筑六个工序，统一计量单位，按底、中、上部高程工程量1∶1∶1比例分配。根据实测结合典型仓面布置，计算钢模板换算系数0.017 m2／m3，多卡模板换算系数0.032 m2／m3，球型键槽模板按跳仓法计算换算系数0.046 m2／m3。浇筑、拌制、自卸汽车运输、缆机运输工序定额按子定额计入，得出综合建议预算定额。

表5 预算定额人工消耗量调整系数

4.4 定额水平分析

建议预算定额形成后，与合同消耗量、设计概算消耗量对比，可分析水平分岐及差异程度。为尊重事实和地域性客观特点，以经过测算后的定额水平作为建议预算定额水平。

5 建议与讨论

定额的基价水平通过与类似定额项目横向对比分析，看偏差是否符合技术经济差异规律；与不同年限的施工造价水平纵向对比，看是否符合当地经济发展规律。建议定额单价与行业定额单价同口径对比时，行业定额单价采用可研设计概算年度价格计算；与中标价同口径对比时，建议定额单价折算到中标合同水平年价格水平计算。

一般情况下，实测计算的补充定额水平与已发生的工程合同价格有一定差距，因为在合同签订阶段预算定额缺乏新工艺、新机具造价标准，通过合理手段得出的补充定额后，就有了相对科学的造价控制依据，对于指导新工艺的广泛推广和应用有重要意义。