基层安全主管岗位如何做好HSE管理

中国石油集团渤海石油装备制造有限公司第一机械厂 王保涛 华油一机(河北)油井管有限公司 周秀丽

河北任丘荣盛机械制造有限公司井控厂 王涛｜文、图

安全生产主管，作为安全生产负责人，要协助安全第一负责人做好全方位的安全管理工作事务，尤其要明确自己的安全职责，才能抓好企业具体的安全工作。以笔者所在的企业为例，主抓安全生产的副总正是实施HSE 管理的关键人物，也是最直接、最具体的HSE 管理操作者，其管理水平的高低，就很大程度上直接反映出企业安全工作的优劣。可见，充分发挥安全生产主管的HSE 职能，是做好企业安全生产工作的关键，在此方面，笔者有如下思考与建议供读者参考。

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安全生产主管要抓管理抓现场

企业安全生产主管在安全日常管理工作中起着举足轻重的作用，一切HSE 工作均需要由安全生产主管进行主导性的管理操作。安全生产主管要“两手抓”：一手抓管理，一手抓现场。实际上抓管理是为现场服务的，只有在管理上严格规范，现场作业才能井然有序，而管理的重点就是各项HSE 管理制度的建立健全，这些制度的建立是综合了各方面管理要素建立起来的，对企业的HSE 管理起到了至关重要的推进作用。

作为安全生产主管，首先要了解掌握这些HSE 管理制度，便于今后得心应手地去执行各项HSE规章，因此安全生产主管必须熟悉掌握企业HSE 管理制度，HSE 制度执行力度的深浅直接关系到安全工作的成败，在此方面，安全生产主管起到决定性作用，因此，安全生产主管要经常出现在生产的第一线，对规章制度是否有效的落实，要具有敏锐的观察力。

安全生产主管要注重具体性工作

作业现场的安全生产制度是否被一丝不苟地执行，危害识别、预防措施是否到位，是否真正采取了有效的风险防控措施，现场作业是否规范有序，是否有违章作业等等，这些方面落实得好坏，很大程度上体现了安全生产主管对现场的有效管理与控制。只有把握住这些关键因素，安全生产才能得到充分落实。笔者建议，基层安全生产主管主要着手以下5 方面的工作：

一是提高职工的HSE 知识水平。HSE 工作搞不好，往往是由于职工对HSE 认识不到位。因此，要充分发挥安全会议、安全讨论、安全活动、厂报、黑板报、微信、企业群等媒介作用，全面强化安全工作，创造良好的安全生产氛围。对于每年厂里的组织的HSE 培训考试工作，基层安全生产主管人员应从头到尾全面参入把关，包括培训的内容是否切合实际，安全员对HSE知识的讲解是否恰当，培训当中是否存在应付了事的现象，尤其是培训结束后的考试更应引起重视，不能草率，这一切均需要安全生产主管介入全过程，不能粗枝大叶，走形式、走过场。

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二是对维修作业前的现场情况进行摸底工作。修理现场环境的复杂程度、人员、设备的安排，需要安全生产主管亲自安排、亲自布置，并严格按照HSE 管理体系去管理，只有做到心中有数才能保证万无一失。

三是加强现场作业前的HSE 安全措施。安全生产主管要对出现的不同作业情况采取不同的HSE 安全措施，不能千篇一律、生搬硬套，这样才能保证HSE 措施能灵活运用到具体的生产工作当中，使职工的修理作业符合HSE 管理。

四是狠抓现场作业秩序。抓现场HSE 管理、反“三违”，这也是企业抓HSE 管理工作的重点内容之一，安全生产主管不能只注重工作任务、工作速度和工作质量，更要注重作业中的HSE 管理。而对违章现象视而不见是HSE 工作中的大忌，必须从思想和行动上改正并认真克服。对安全员发现并统计出的违章报表和违章人员登记表要认真审察，对违章人员要不拘面子、不讲人情，严格按照企业里的HSE奖惩制度严肃处理，把住安全这道关口。让职工对“三违”现象产生抵触感，自觉遵守HSE 规章制度。安全生产主管除了全面负责，抓要害、抓薄弱环节，还要做到安全关口前移，把工作重心下移，覆盖全面。

五是安全生产主管对企业的维修用具使用情况和各级人员到位情况要有全面了解。维修工具、安全防护用具、职工劳动保护用品等等，是保障职工生命最有效的工具，因此，安全生产主管对安全用具、防护用品处于什么样的状态，是否已到了试验期，哪些需要淘汰，都要心中有数。在安全生产环节中职工的行为占主导地位，贯穿于作业过程中的每一个环节。职工的工作情绪，是否影响工作，各级人员应担负什么样的HSE 职责，安全生产主管必须全面掌控。

以上这些都是基层安全生产主管在实际工作中应注重的一些具体性工作。马克思说过：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”基层HSE 管理者要深入理解职工的内在需求，让职工深刻理解“安全就是效益”这句话的深刻内涵，自觉履行HSE 职责 ，并调动他们的积极性，予以适当满足，从而刺激工作热情、激发创造力。基层安全生产主管要从企业整体出发，把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位、全天候的HSE 管理，才能使企业达到最佳的安全状态。安