高校一站式平台建设经验与挑战

谷骞

摘要：“一站式服务”理念为目前互联网+服务直观体现之一。保护已有信息化建设成果、利用已有数据的价值，通过可视化流程引擎搭建微服务，减少信息重复填报，减少线下跑路。全面充分的前期调研、清晰地建设目标、低耦合度的微服务，是实现“一站式服务”的关键。通过落实“一站式服务”理念，还能够进一步完善数据规范性、推进信息系统升级。

关键词：一站式服务;数据共享;微服务

中图分类号：G642        文献标识码：A

文章编号：1009-3044（2021）23-0179-02

随着信息技术的发展，高校建设了多个信息系统方便管理。然而用户如果要办成一件事，则需要往返于多个部门，数据多次填写，容易出错，用户体验性差。合理使用已有数据，实现信息“最多填一次”，办事“最多跑一次”成为信息化建设的目标任务之一。“一站式服务”理念由此诞生。

1 一站式服务平台理念

高校在信息化规划前期，会根据各个业务部门需求建设业务系统，如财务系统、人事系统、学工系统等。而业务系统由于前期设计时基于应用和管理的理念，在服务上并没有实质的提升。例如学生需要举办一个讲座活动，首先需要学生处审批同意举办，如果涉及科研、社科类内容，还需要科研处或者宣传部审批才能流转至主管部门。活动立项通过后，需要场地借用，可能需要去后勤处、保卫处进行报备;多媒体设备的借用还需要前往教务处进行申请登记;涉及经费报销，还需要去财务处[1]。

为提高师生服务质量，减少线下跑路，以用户为导向，“一站式平台”理念逐渐产生。所谓一站式服务，整合、优化学校跨部门办公审批、办事全流程，包括大厅门户网站、各事务流程、预约、在线服务等功能[2-3]。方便工作人员直接完成教学相关业务办理，实现跨部门、跨系统的业务调度与数据交互，让师生在行政业务办理过程中“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”。以举办讲座为例，学生线上填写申请表单，审批者根据讲座内容在线选择流转至对应的部门进行审批报备，讲座当天可直接前往举办地点进行活动，最后将报销发票送至财务处进行报销处理。如图1所示。

2 一站式服务平台建设目标

1）以师生办事需求为导向，按照“事前公开、事中监管、事后评价”的工作方式，实行业务办理信息与过程的标准化管理[4]。保证办事过程的公开透明，主动接受师生监督，不断推進学校机关作风与效能建设。

2）办事大厅系统整合各项信息服务资源，抓住业务办理过程的“一头一尾”，形成所有业务申请与信息服务的统一入口、统一跟踪和统一回馈。结合用户的具体身份，提供有针对性的服务界面与内容展现。

3）充分利用部门信息化建设成果，保护部门信息化建设积极性，办事大厅收到的各项服务请求后，自动转由部门业务系统内部处理。办事大厅系统支持与各种类型业务系统的信息集成与交互，实现服务流程的无缝对接。

4）因技术落后等现实原因，无法响应学校工作服务理念的业务系统，通过“服务挂接”和“功能替换”等方式进行弥补。问题较多的业务系统建议予以替换，并做好历史数据迁移工作。

3 一站式服务平台搭建

搭建一站式服务平台，前期调研非常重要。须对学校针对学生、教职工对各个业务部门的需求进行完整梳理[5]。

1）业务梳理

调研现有应用系统情况，梳理业务范围;同时调研各个业务部门，明确服务最多的事项，并以用户为导向，分析反应最多的“一件事”流程。

2）划分服务域

根据用户需求的“一件事”，协调涉及部门集中研讨调研，重构优化流程，减少线下跑路。

3）服务碎片化

在梳理出服务需求基础上，分析业务、剖析流程，分角色、面向服务对象梳理服务，并进行粒度划分，便捷用户查找。整理各服务对象基于不同在校周期的所需服务（进校、在校、离校）划分;根据不同的办事类别，如办公、生活、教学划分;根据不同业务部门划分，人事处、科研处、教务处等业务较多的部门进行分类[6-7]。

4）快速开发平台搭建

即可视化开发平台搭建，方便快速开发以及优化业务流程。一站式服务真正的考验是数百项服务、长期不断的快速扩展和琐碎变更。快速开发平台的搭建有助于学校日常机制改革的及早落实落地[8]。

①平台须完全基于浏览器的开发平台，不依赖任何客户端工具，也不需要浏览器插件支撑。并且具备一定云能力，保证开发平台可共享使用，达到“一终端多用户”。允许开发人员只需要保证网络通畅即可在线开发。

②平台须具备全功能的表单开发工具与处理引擎，可视化、零代码地开发任意类型的表单并实现高效率、高交互的处理。编辑器以“拖拽式”交互为主，让使用者能直观地看到所开发的业务逻辑或表单效果。减少用户对厂商的依赖性。

4 一站式平台搭建的意义

1）完善共享数据库

业务系统的搭建是基于业务部门办公日常需要。然而建设初期，很少基于全校信息化建设的角度，导致数据孤岛的出现。如学生数据仅存在于学工系统，教学管理系统对应的数据可能需要人工EXCEL表格的导入，但可能会出现学生学籍信息不统一等问题。如果打通业务系统之间的壁垒，可以解决这一问题。然而业务系统的使用期限有限，运行时间过长，将无法跟上教学模式改革。甚至因为厂商倒闭，无法提供对应的数据接口供其他系统调用获取数据。因此共享数据库的出现，使得这一问题迎刃而解。业务系统上线后，提供相应的数据接口给共享数据库，共享数据库作为中间库提供统一的接口供其他业务系统调用数据。既保留了历史数据，同时减少对接工作。一站式平台的搭建，根据师生日常办事需要，可能需要之前没有从业务系统所获取的数据。完善共享数据库获取更多数据，丰富了一站式平台的意义，减少基本信息的重复录入[9]，同时为学校后期信息化建设提供了数据分析基础。