乡村振兴背景下基层党建档案管理研究

摘要：基层党建是乡村振兴战略的有效实施的抓手和根本，党建工作必须注重政治建设在农村党建中的作用，通过增强作风建设、廉洁建设的方式，推动乡村振兴战略落实，形成以政治引领乡村经济建设、文化建设、政治建设的新格局。在此过程乡村振兴对基层党建档案管理提出相对较高的要求，要求其契合乡村振兴的发展理念，优化档案管理机制，使档案管理逐渐成为基层党建引领乡村振兴的基点。对此本文结合乡村振兴与基层党建档案管理的联系，探究基层党建档案管理的问题，提出相应的应对策略。

关键词：乡村振兴;基层党建;档案管理

引言

档案管理是组织运行与协调发展的重要保障，能够通过协调、整合基层党建的发展历程、成果获取，优化基层党建工作机制，彰显基层党建所拥有的促进与推动作用。然而由于基层党建是项“专业性”、“机密性”、“政策性”较强的工作，需要投入大量的财力、物力及人力作为支持，其所存在的问题，将导致基层党建在乡村振兴战略中的引领作用，受到影响。因此切实加强基层党建档案管理工作，对推动我国乡村振兴战略的落实，拥有鲜明的现实作用和价值。

一、乡村振兴与基层党建档案管理的内在联系

乡村振兴坚持农村农业优先发展，根据“生活富裕”、“治理有效”、“乡风文明”、“生态宜居”、“產业兴旺”的整体要求，构建城乡融合发展的政策体系与发展机制，切实推动我国农村的现代化发展。其战略内容具体包括优化城乡关系，巩固农村经营机制，深化供给侧改革、坚持可持续发展、重塑治理体系，打好脱贫攻坚战等内容。需要党和国家在推动经济体制改革，加大投资力度的过程中，指引乡村地区实现生活富裕、生态宜居的整体目标。基层党建是我国基层部门切实推动乡村振兴发展，提升乡村经济发展成效，实现农民增长增收的基础保障，能够通过重塑思想、更新理念的方式，指引乡村振兴向着既定的方向快速发展着。档案管理是对基层党建工作的系统整合与归纳，可以帮助党建工作者明确传统党建工作所存在的弊端和不足，提高乡村振兴引领的实效性和有效性。因此在某种层面上，基层党建档案管理有助于基层党建完善“引领策略”，“决策机制”，促进乡村振兴战略更好、更快、更有效地落实。

二、乡村振兴背景下基层党建档案管理存在的问题

档案管理是基层党建引领乡村振兴战略落实的依据，是优化基层党建工作，提升基层党建成效的根本保障。然而在实际的档案管理中，却存在诸多的问题。严重影响到档案管理在基层党建中的功能发挥和作用彰显。首先，档案管理的意识薄弱。通常来讲档案管理在基层党建中拥有较为鲜明的重要性和必要性。但由于传统管理理念的影响和制约，导致单位领导、档案管理人员缺乏对档案管理的重视，致使档案管理工作难以融入现代管理理念、模式和制度，无法实现现代化的发展，进而导致基层党建在乡村振兴中功能发挥受到影响。其次，档案管理缺乏信息技术。根据实践调查，能够发现我国部分地区的基层党建档案管理工作依旧停留在纸质归档阶段，档案数据应用的效率低下，且难以与乡村振兴的发展融合起来，极大地影响到基层党建工作对传统党建问题的归纳，及对未来党建工作的规划。最后。工作人员缺乏较高的专业素养。档案管理者的综合素养，决定着档案管理的质量和效率。但部分档案管理者专业水平、综合素养较差，“散漫”、“懈怠”的现象较为突出，致使党员材料丢失或缺失的问题频频发生，不利于基层党建工作的高效开展。

三、乡村振兴背景下基层党建档案管理的应对策略

首先，基层管理者应提高对档案管理的重视程度，应认识到档案管理对基层党建引领乡村振兴战略发展的必要性和重要性，要从人才提拔、资料应用、档案开发等层面，呼吁相关人员及档案管理者增强档案管理的责任感与使命感，明确自身在档案管理中的职责和义务。为更好提高基层单位全体成员对基层党建档案管理的重视程度。基层管理者还应通过会议、讲座、宣传及文化建设等方式，深化基层党建档案管理与乡村振兴战略的内在联系，提升档案管理的地位。其次，加强档案管理信息化建设。在现代信息技术快速发展的背景下，传统档案管理模式已经无法满足时代发展的基本需求。因此在档案管理工作中，基层领导应加大信息化、现代化设备的引进力度，注重阅览、办公场所的建设，提高大数据、云计算、物联网等信息技术的应用程度。譬如在云计算技术的支持下，档案管理者能够将重要数据备份到云终端，提高基层党建数据的安全性。最后，提高档案人员的综合素质。（1）加强信息化素养培养，注重档案管理者信息化意识与信息技术应用能力的提升，使档案管理信息化建设有依托，有抓手;（2）加强业务培训、专业培训。通过开展定期、不定期的培训活动，提高档案管理者的专业素质和专业能力。（3）完善评价机制，使人员素质提升与绩效考核衔接起来，引导档案管理者自主地、积极地，增强自身的业务能力、专业素养和综合素质。此外，在乡村振兴背景下，基层领导应集中精力培养档案管理者的创新意识，使档案管理者通过档案数据整合、管理及存储的方式，满足基层党建在乡村振兴中的工作诉求。

结语

基层党建在乡村振兴中拥有着举旗定舵的重要作用。通过完善基层党建档案管理工作，提升档案管理信息化、现代化水平，可以为基层党建的功能发挥，作用彰显奠定坚实的基础。使乡村振兴战略得到更好地落实，充分地推动我国农村经济、文化的快速发展。

参考文献：

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[3]王莉娜.浅析如何实现基层党建档案管理的信息化[J].办公室业务，2018，19：60-61.

作者简介：郭树胜，男，汉族，1967-08，山东省青州市人，潍坊工程职业学院，副研究馆员，继续教育学院副院长，本科学历，硕士学位，研究方向：主要从事学校档案管理研究。