淮南寿县“八小水利”工程环境管理措施

于淑华，张鹏

(1.山东省德州市陵城区徽王农业综合服务中心，山东 德州 253500；2.山东省德州市陵城区水利局，山东 德州 253500)

1 水利工程建设中环境管理的现状

中国水利工程建设的管理水平一直在逐步提升，但是对于环境管理这一方面仍然存在着不足。据不完全统计，在水利工程建设中，接近于27%的工程没有将环境管理加入施工计划或者方案中。而在工程施工过程中，大约37%的监管人员对于环境问题置之不理，导致施工周围环境的破坏程度逐渐加大。而一些施工单位在施工过程中也忽略了环境保护这一要素，只关注工程的进度，最后使整个施工现场的环境变得一发不可收拾。

2 水利工程建设中环境管理意义

水利工程建设中施工现场环境管理是至关重要的。如果不对施工环境进行管理，就会影响到施工人员的生活质量，进而影响到施工人员的工作质量和整个水利工程建设的质量。后期对于环境再进行治理，需要的人力、物力、财力会超出正常环境管理的30%左右，进而造成不必要的经济损失。同时，若不对施工现场的环境进行管理，必将影响到周围住户的生活环境，造成一定的负面影响。综上所述，在水利工程施工现场进行环境管理，能够减少工程中的经济支出，同时提高工程的质量，实现可持续发展的目标。

3 淮南寿县“八小水利”工程建设中环境管理的措施

当代中国水利工程建设中，越来越注重区域的环境管理。下面，将以淮南寿县“八小水利”工程建设为例，分析在水利工程建设中环境管理的具体措施。寿县大力推进农村小沟渠、小塘坝、小泵站、小水闸、小水库、中小灌区、末级渠系、桥涵配套等“八小水利工程”建设，全县今年共整合1.87亿元资金，兴修各类水利工程1 585处，完成土石方714万m3，年度实现新增蓄水860万m3，恢复改善有效灌溉面积1.07万km2，新增灌溉面积0.11万km2，整治高标准农田0.18万km2，解决了农村2.07万居民饮水安全问题。

3.1 工程甲方的环境管理

工程甲方作为整个工程建设的核心所在，在及时进行工程建设跟踪和控制的同时，也要做好环境的监督与管理。从淮南寿县“八小水利”工程最开始的招标和投标中，就对施工现场的环境保护措施进行审视。在进行淮南寿县“八小水利”工程设计与工程造价的时候，切实把环境保护加入其中，考虑到整个施工中的环境影响，包括污水的排放、生活垃圾的处理等。淮南寿县“八小水利”工程建设中，切实围绕“兴水富民”和“美丽乡村”建设目标制定整改的招投标计划，并把周围区域环境建设纳入工程中的重要环节和目标任务。

淮南寿县“八小水利”工程建设中，相关人员负责整个施工期间的环境监测。在整个水利工程建设的施工过程中，对造成环境污染的方面进行监测，并进行有效分析和处理。工程主要负责人，采用环境监测管理系统进行整体上的监测。此系统的核心在于计算机技术和数据库技术，能够对水利工程整个施工环境的监测信息和数据进行存储，其主要示意图如图1。

图1 环境管理系统示意图

以整个环境管理示意图来进行施工现场环境管理，定期编写环境系统管理的信息数据和相关报告并及时上报，实现智能化管理。

淮南寿县“八小水利”工程建设前期，工程施工企业管理人员，对施工人员进行环境保护教育，严格要求现场施工单位和人员进行文明施工，并把环保指标纳入员工的考核项目中。对于施工中所出现的环境问题及时进行协商解决。在最后的工程竣工验收阶段，要对环境管理和保护进行综合考量，确保整个工程施工未对环境造成较大程度上的影响。

3.2 施工监理的环境管理

淮南寿县“八小水利”工程建设过程中，施工监理充分履行了环保职责，切实做好了周边环境保护。施工监理对于中国水利工程建设的环保管理以及水利工程整体质量都起着重要作用。对于中国来说施工监理设置有对应的工程监理制度，这样能够促进施工监理对于施工现场的管理和监督。淮南寿县“八小水利”工程建设过程中，监理人员充分认识到环境管理是施工监理中的重要组成部分，也是落实环境管理结果的主要渠道。监理负责人做好环境监理，完善整个环境监理的制度和措施，在发现施工现场环境问题后，能够及时向工程甲方进行反馈，第一时间解决环境问题。对于施工监理来说，主要是从三个阶段对施工现场环境进行监理。第一个阶段是在整个水利工程开工之前，对工程建设的计划文件以及施工方案进行审查，审查其是否符合环保要求、环境管理方案是否存在不足等。第二个阶段是整个施工阶段，这个阶段所持续时间较长，需要进行落实的方面也比较多。需要落实到工程建设中环保资金的使用、环境管理是否持续执行、施工所带来的环境影响等多个方面。第三个阶段是工程验收阶段。这个阶段主要是对于施工后周围环境的一个检测，包括施工现场及周围的水资源情况、施工人员生活区的消毒灭菌情况、工程中所产生的污水处理情况、环境中空气污染和空气质量情况等多个方面来进行检测，检测合格后方可进行验收签字。

3.3 施工单位的环境管理

淮南寿县“八小水利”工程建设过程中，施工单位也切实落实好了整个施工期间的环境管理。施工单位的环境管理主要是在工程建设施工中进行一些措施来对环境进行治理。在水利工程施工前期，首要是加强施工人员的管理和建立环境保护体系。在施工过程中，要指定专门的管理人员来负责环境管理。管理人员要定期定时检查有关环境管理的设施与运行情况，及时处理施工现场的环境问题。主要问题包括以下几个方面：第一点是防治水源污染。对水利工程建设来说，防治水源污染是关键所在。在水利工程建设中，12%左右的工程建设会出现水源污染的问题。水利工程施工中可以使用多参数水质分析仪来对水源进行检测分析。此仪器采用ARM快速高性能处理器，光电定位液体分配阀，主要采用离子选择电极测量法来实现精确检测的，能够自动进样，自动进行定性和定量分。以此来检测水源是否被污染，若是水源污染，可以采用A/O处理技术，将污染水源进行处理并经过消毒后，达到国家的排放标准后再排出。第二点是防止大气污染。对于淮南寿县“八小水利”工程建设施工过程中机械设备的气体排放进行检测与净化。淮南寿县“八小水利”工程建设中，施工方采用四合一气体检测仪来在线检测空气中的气体成分和含量。第三点是防治噪声的污染。淮南寿县“八小水利”工程建设中，施工方切实做好了对机械设备和施工中的噪音进行控制，采用噪声检测仪来对施工环境进行在线检测。若是造成噪声污染，及时进行处理。第四点是防治废物乱堆乱放。淮南寿县“八小水利”工程建设中，施工方对工程施工中的废物及时进行处理或者进行指定地点的堆放。以上四点只是环境管理主要的四个方面，除此之外还需要注意其他方面的环境管理。

此外，淮南寿县“八小水利”工程建设中，施工方配备专门的洒水车，切实处理工程施工过程中产生的烟尘和废气。另外，搅拌混凝土等也会产生一定的烟尘，对于这种情况，可以在封闭的空间中进行，最大限度地减少粉尘的飞扬。对于施工过程中产生的废料和弃渣，要及时地运往指定地点堆放或者进行相应的处理，并及时地对场地进行清理，尽量保证环境和生态不受污染和影响。工程竣工之后，施工队或者其他有关人员要及时地将临时搭建的设施拆除，清理施工现场，并且要严格按照国家监理机构和卫生标准的相关规定进行环境保护，尽量让自然环境尽快回复。

4 总结

文章对水利工程建设中施工现场的环境管理进行简要的分析。首先对水利工程建设中施工现场环境管理的现状进行了说明，指出环境管理的现状不容乐观。随后指出环境管理对水利工程建设有着重要意义。随即提出水利工程建设中施工现场环境管理的相关措施，以淮南寿县“八小水利”工程为例，主要是从工程甲方、施工监理和施工单位三个方面的措施来达到环境管理的目的。