农村集体经济财务审计中存在的问题及对策

孙广武

摘要：村级集体经济发展中存在一定的问题，做好财务审计工作，最大限度地维护群众的利益，保护好村干部，给干部一个清白、给群众一个明白发挥着重要的作用。

关键词：农村;财务审计;重要性

农村尤其是貧困村的经济发展中会有大量的资金投入，这些村的财务管理中存在一定的问题，这些问题如果不去解决，会引发干群矛盾，会影响农村经济的发展与社会稳定。

1  农村经济财务审计工作的重要性

（1）加强农村财务审计有利于农村干部廉洁奉公，一心一意为人民服务，让村干部不敢贪、不敢腐，可以给村干部及时敲响警钟，避免其犯错误或不敢犯错误。通过审计可以发现并纠正农村财务管理中的不符合财务管理规定的问题，将一些居心不良村干部的不轨行为遏制在萌芽状态，有效减少小官大贪等腐败现象的发生。

（2）有利于监督村干部定期及时准确地对村级财务公开，让群众对于村财务收支情况及管理状况有更全面的了解，有利于增强村民对农村集体经济管理监督力度，保护和激发广大村民对发展壮大村级集体经济、参与村级集体经济监督管理的积极性。通过审计可以强化农村财务公开制度及监督制度的落实，促进经济更好更快发展。

（3）有利于加强项目资金、资产、资源的管理及规范使用，充分发挥“三资”的使用效益，维护村集体经济利益。有利于提高村干部的经营及服务理念和改善经营行为，促进农村经济健康有序发展，保护村民的合法权益不受侵害。

（4）有利于增强村级集体资产管理者的管理责任，防止“漏管、失管和滥管”现象发生。改革开放以来，农村集体经济不断发展壮大，积累了一定规模的集体资产，通过审计可以强化对集体资产的管理，让这些资产得到合理有效利用，加强集体经济财务审计工作能够有效避免村级集体资产流失。

2  农村财务审计工作的存在的问题

（1）村级财务管理体制不完善，制度不健全，镇、村干部不够重视。

村级集体经济管理虽然取得了一定的成绩，但镇办仍然缺乏有效的监督与约束机制，村干部滥用职权、以权谋私、优亲厚友、吃卡拿要现象时有发生，因财务问题引发的上访事件仍然存在。同时，村级财务不是很规范，透明化程度较低。在村级财务活动中没有严格执行财经制度及财务管理的有关规定，白条入账开支，结账不及时等，给农村经济的发展埋下了很多安全隐患。

（2）会计核算方式及档案整理不规范。有的档案资料整理不规范并且不全面、有的账本凭证损坏丢失，记账方式混乱，有的会计凭证手续不齐。科目使用不规范，财务收支不清，会计核算不完整，会计核算期间前后不一致等等。债权债务及物资管理不规范，出入库手续不全，收集和保存项目原始凭据及资料不完整不规范。

（3）镇村领导对村财务监督监管力度不够或者疏于管理，村级财务人员不善于学习总结，理论及业务水平不高。

（4）农村经营管理部门是村级财务的主要业务监管和指导部门，村级组织个数较多，管理难度较大，难以有效保证监督工作的顺利进行，有些村没有村民主理财小组或者形同虚设，发挥作用有限。另外，村级财务人员普遍年龄老化、待遇低，财务人员积极性不高。

3  进一步加强财务审计工作的几点对策

（1）加强领导，提高认识。农村财务审计工作，事关农村社会及经济的和谐与稳定发展，乡镇党委、政府及相关业务准关部门要进行梳理规划和部署，把抓好农村财务审计工作列入政府及主管部门的年终考核目标，切实加强领导。通过政策法规宣传和业务技能培训及外出参观考察学习等办法，让干部充分认识到规范财务审计工作，对发挥资金、资产、资源使用效率，保障村民权益，密切干群关系的重大意义，在推进基层民主制度建设和党风廉政建设中的重大作用。镇村提高对村级财务审计的重要性认识，通过培训，外出学习等方法加强镇村财务人员的理论及业务水平的提升，为提高村级财务的审计水平打下良好的基础。

（2）突出审计工作重点，抓点带面，将财务审计、监督工作及日常日常财务管理工作相结合。

农村财务审计工作不仅可以随时了解村级的财务收支情况，而且便于相关部门对财务进行核查、监督管理和规范整顿。因此，农村财务管理部门要将财务审计结果和财务监督相互结合，相互作用，不仅可以提升农村财务的管理水平，而且可以巩固财务审计的成果，促使基层财务管理干部进一步增强遵纪守法意识，推动村级集体经济健康平稳发展及社会和谐稳定。

（3）利用群众力量发现线索，进行舆论监督。相关部门可以设立意见箱、入户走访、座谈会等形式发现问题，及时采取强有力的措施纠正问题。

（4）加强审计工作人员的专业素质及业务理论学习，不断提升审计人员及村级财务人员的业务及理论水平。保证在审计工作中能够做好公平公正，最大限度的维护好群众的利益。农村财务审计工作内容比较复杂，引进财务审计专业人才，加强对审计工作人员的业务技能及政策理论知识培训，提高财务审计工作人员的综合素质与整体工作能力，为顺利开展农村集体经济财务审计工作打下良好的基础，促进农村经济的平稳发展与社会和谐稳定。

参考文献

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