锤炼领导干部“政治三力”

[摘要] 加强政治建设，提高政治能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，是习近平总书记对领导干部提出的明确要求。提高政治判断力，就要增强战略意识，做到保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险。提高政治领悟力，就要强化理论思维，运用马克思主义立场、观点和方法辩证分析时与势，把握事物的发展趋势和潜在风险。提高政治执行力，就要坚持知行合一，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。

[关键词] 政治能力;  政治判断力;  政治领悟力;  政治执行力

[中图分类号] D26         [文献标识码] A         [文章编号] 0529-1445（2021）08-0043-04

加强政治建设，提高政治能力，是我们党的建设的突出特点和优势，也是我们党发展壮大、克敌制胜的重要法宝。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。“我们党要始终做到不忘初心、牢记使命，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”1历史和实践反复证明，提高“三力”很重要，领导干部是关键。各级领导干部必须自觉把提升政治能力作为长期任务和自觉行动，贯穿于党史学习教育、党性锤炼锻造、现实斗争磨炼、具体工作实践之中，全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

增强战略意识，提高政治判断力

政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。增强政治判断力，需要眼观六路、耳听八方，主动、全面、准确地收集信息，加强战略性、系统性、前瞻性研究，从复杂的斗争形势中感知风险、寻找机遇，进而做到保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险。

掌握国际发展的大局走向，科学把握形势变化。当今国际形势复杂多变，对我国来说，是机遇又是挑战。领导干部正确的政治判断力来源于对世界格局的整体把握，要加强战略素养，提升战略思维，要看到全球新兴力量加速发展，国际战略格局和国际体系深刻调整;要看到全球地缘战略竞争呈现新态势，传统安全问题仍很严重;要看到主要国家调整安全和军事战略，新一轮全球强军浪潮方兴未艾;要看到经济全球化对国际政治和安全领域产生深刻影响，非传统安全问题更显突出。与此同时，更要看到“东升西降”的总体趋势不可逆转，我国日益走近世界舞台的中央，社会主义制度的优越性正在世界范围内形成共识。只有这样，才能为正确的政治判断提供依据。当前，各级领导干部必须把意识形态领域工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无法挽回的历史性错误。掌握西方敌对势力进行颜色革命的预谋和套路，尤其要关注新媒体的新变化，提前做好应对方案，确保在意识形态斗争中占据主动。

掌握国内安全的隐患苗头，精准识别现象本质。随着社会主要矛盾的转变，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等呈现多样化的发展趋势，一些社会不平衡造成的新矛盾相继出现。如何正确认识和恰当处理各种社会矛盾，妥善协调各种利益关系，把个人与集体、少数与多数、局部与整体、眼前与长远等各方面利益有机地统一起来，把社会各阶层和各方面群众的切身利益实现好、维护好、发展好，把他们的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好，是对各级领导班子和领导干部应对复杂局面能力的重大考验。领导干部面对这些社会矛盾，不仅要看到现象和细节怎么样，而且要把握本质和全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，避免在林林总总、纷纭多变的现象中迷失方向、舍本逐末。这就要求各级领导干部遇到问题时要有系统观念，把握大局，以全面、系统、联系的观点来认识问题，分清是利益冲突还是认识分歧，通盘考虑、统筹谋划，合理确定化解矛盾的先后顺序，既要解决表面出现的问题，更要解决好社会发展的主要矛盾，达到牵一发而动全身的效果。

掌握党内全面从严要求，清醒明辨行为是非。各级领导干部不仅要看到，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导，深入推进党的建设新的伟大工程，推动党的建设取得重大成就、发生格局性变化，为党和国家的各项事业发展提供了坚强政治保证，而且也要看到，“党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性”。1必须要以坚定的政治立场、正确的政治方向、严格的政治纪律审视问题，明辨行为是非性质，进而作出正確的判断，否则就可能犯嗅不出敌情、分不清是非、辨不明方向的“政治麻痹症”，就容易引发政治性问题。

强化理论思维，提高政治领悟力

理论上成熟是政治上坚定的基础。锻造过硬的政治能力，就必须从理论上追根溯源、汲取力量，在学思践悟中牢记初心使命，坚定理想信念，获取精神营养，升华思想境界，真正把党的指导理论转化为认识世界改造世界的强大精神武器，坚持运用马克思主义立场、观点和方法辩证分析时与势，把握事物的发展趋势和潜在风险，做到未雨绸缪、有备无患。

学习马克思主义经典著作的本质内涵。毛泽东在1938年向全党发出了开展学习竞赛的号召：“一切有相当研究能力的共产党员，都要研究马克思、恩格斯、列宁、斯大林的理论，都要研究我们民族的历史，都要研究当前运动的情况和趋势。”2习近平总书记强调：“政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。干部要成长起来，必须加强马克思主义理论武装。”3领导干部要坚持把理论武装作为基础任务，把系统掌握马克思主义基本理论作为必修课，从马克思主义经典著作中学习蕴含其中的立场观点方法，在原文中深悟原理，原汁原味领会丰富内涵、掌握精髓要义。通过学习，深刻把握贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，进而提升领悟能力、思维理念、行动能力。

领会党的创新理论的精神实质。领导干部特别是高级领导干部担的是政治责任，必须对党中央精神深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致。习近平新时代中国特色社会主义思想是全党和全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，政治能力训练理所当然要把思想旗帜亮出来、举起来，牢固确立习近平新时代中国特色社会主义思想的根本指导地位。要紧跟党的理论创新步伐，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真学习和深刻把握其精神实质，着力提高政治素养、战略素养、理论素养、领导素养，切实把学懂、弄通、做实作为政治领悟力的基础工程来抓，做践行习近平新时代中国特色社会主义思想的先行者。

把握“四史”学习教育的精髓要义。习近平总书记在“不忘初心、牢記使命”主题教育总结大会上的讲话中强调，“要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来”，1把“四史”学习教育提高到一个新的高度。把握“四史”学习教育的精髓要义，就是要明白“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行”2的道理，深刻认识马克思主义和党的创新理论是党取得百年成就的思想伟力，保持政治定力;就是要增强对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心，从党百年奋斗中感悟信仰的力量，始终保持顽强意志，“敢于斗争，善于斗争，逢山开道、遇水架桥，勇于战胜一切风险挑战”;3就是要感悟一代代共产党人的优秀品德与优良作风，崇尚对党忠诚的大德、为民造福的公德、严于律己的私德，提升精神境界;就是要“把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来”，4坚持以人民为中心、以解决问题为目标，身体力行为群众办好实事，不断增强实际工作水平，始终做到以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

坚持知行合一，提高政治执行力

执行力指的是贯彻战略意图，完成预定目标的实际操作能力。习近平总书记强调：“要强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题，不回避矛盾，不掩盖问题，出了问题要敢于承担责任”，5这是对各级领导干部政治能力的重要检验。领导干部要围绕自身所履行的职责，经常同党中央精神对表对标，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到不掉队、不走偏，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。

要有“功成不必在我”的执政理念。毛泽东提出：“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。”1不同的政治观点体现着不同的政绩观，不同的政绩观会有不同的执行力度。各级领导干部要牢固树立正确政绩观，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上;时刻牢记党的宗旨，努力为群众办实事办好事，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上。把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上。 领导干部做事情、干工作，如果做到了上有利于国家、下有利于人民;既符合国家和人民眼前利益的要求，又符合国家和人民长远利益的要求;既能促进经济社会发展，又能促进国家富强和人民幸福，那就做出了党和人民所需要的真正的政绩。

要有“舍我其谁”的斗争精神。坚持原则、敢于担当是党员干部必须具备的基本素质。敢于斗争、善于斗争是党员干部极为重要的政治本领。在执行政治任务的过程中，必然会遇到许多矛盾和问题，要有“舍我其谁”的奉献精神，才能把落实工作真正抓好、抓出成效。领导干部要始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，以敢为人先、敢破敢立的勇气，挑最重的担子，啃最硬的骨头，不怕失败，不怕风险，不怕挫折，自觉为党分忧、为国尽责、为民解难。面对意识形态领域的复杂斗争，要充分认清敌对势力的政治图谋，在大是大非问题上敢于亮剑，批判和驳斥各种错误思想和言论。面对党风廉政建设和反腐败斗争，要站在新时代党和国家事业发展全局的高度，坚持党性原则，坚决与腐败现象进行斗争;在党内政治生活上，积极开展思想斗争，用好批评和自我批评这一锐利武器，敢于刀刃向内，分清是非、辨别真假，以自我革命的精神不断检视、反省和改造自我，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

要有“不达目的誓不罢休”的执着意志。“提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求。”2领导干部要强化问题意识，始终保持对大是大非、事关全局等问题的政治警觉，在分析问题中积蓄政治智慧;要勇于面对问题，尤其在改革征途上，主动担当、主动作为，在攻坚克难、破解矛盾中积蓄政治能力。领导干部要先找到问题的薄弱点，从最容易解决的、最有把握的部分做起，由易到难，逐步解决难题。解决问题要先动起来，先解决能够解决的，对暂时解决不了的，要有“不达目的誓不罢休”的执着意志，紧盯不放，直到真正解决为止。

[参考文献]

[1]毛泽东选集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[2]习近平在党史学习教育动员大会上强调 学党史悟思想办实事开新局 以优异成绩迎接建党一百周年[N].人民日报，2021-02-21.

[3]习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调 以主题教育为新的起点 持续推动全党不忘初心牢记使命[N].人民日报，2020-01-09.

[4]习近平.论党的宣传思想工作[M].北京：中央文献出版社，2020.

[5]杜勤俭.注重加强政治能力训练[N].解放军报，2020-07-23.

（作者简介：王立功，国防大学政治学院政治机关工作系副教授）

责任编辑 / 申   洁