浅析河北农机装备发展现状与展望

河北省农业项目规划中心 周繁

引言

农业机械化和农机装备是转变农业发展方式、提高农业生产力的重要基础[1]，是实施乡村振兴战略，加快实现农业农村现代化的重要支撑。“十三五”期间，河北省农业机械化和农机装备主动适应农业农村发展新要求，全省综合机械化水平进一步提高，主要作物生产全程机械化重大环节和关键技术取得突破性进展，初步建立起规模结构和布局合理的农机化发展体系，有力支撑全省现代农业呈现稳中有进、稳中向好的新常态，对国民经济发展的综合保障能力进一步提升。

1 发展现状

1.1 综合机械化水平大幅提高。

“十三五”以来，河北全力推进农机化转型升级工作，农机作业由耕种收环节为主向产前、产中、产后全过程拓展，由种植业向养殖业、农产品初加工等领域延伸，农机作业水平不断提高[2]。全省耕种收综合机械化水平达到83%以上，比全国平均水平高出11个百分点，年均增长1.7个百分点（见图1）。小麦、玉米基本实现生产机械化,小麦综合机械化水平达到99.83%以上，玉米综合机械化水平达到91.49%。棉花、马铃薯、大豆、水稻、花生综合机械化水平均超过60%。

图1 “十三五”期间全省耕种收综合机械化水平

1.2 装备制造水平稳步提升。

农机装备总量持续增长，到2020年底，全省农机总动力达到7989.9万千瓦,年均增长147万千瓦（见图2）。在农业生产需求和政策支持等多种因素推动下，河北省的农机生产企业发展较快，形成了由动力机械、耕整地机械、植保机械、排灌机械、收获机械、播种机械、养殖机械、加工机械等组成的农机装备生产体系。其中河北农哈哈机械集团等企业生产的播种机，河北英虎农业机械制造有限公司、哈克（邯郸）农业机械装备有限公司等企业生产的玉米收获机，石家庄美迪机械有限公司、河北顶呱呱机械制造有限公司等企业生产的青饲料收获机，河北双天机械制造有限公司、河北圣和农业机械有限公司生产的整地机具在全国具有一定的影响力。

图2 “十三五”期间全省农机总动力(万千瓦)

1.3 科技创新能力显著提升。

河北省高度重视农机装备研发创新工作,充分发挥科研院所、高等院校资源优势，成立省农机化创新发展专家组，重点开展农机科技发展战略性、关键性问题研究。聚焦绿色农业、特色产业等重点领域，围绕农机薄弱环节和重点区域“无机可用、无好机用”问题，支持骨干企业开展高端智能农机装备的创新研发，已研制智能水肥一体化淋灌设备等一批先进机械装备，为蔬菜、中药材等全省重点产业关键环节提供了农机化解决方案。

1.4 智能化支撑能力显著增强。

“十三五”期间，按照“精准、智能、物联”的思路，将信息化、数字化技术引入农机作业，推进智慧农机发展。谋划建设农机智能化信息决策管理平台，实现农机作业、安全监理、试验鉴定等方面数据的智能化采集分析和互联共享。推广应用各类智慧农机装备将近2万台，智慧农机作业覆盖面积超过1700万亩，围绕精细整地、精量播种、精准施肥和精确收获等农机精准作业关键技术，打造智慧农场，构建“互联网+农机”精准作业新格局。

1.5 社会化服务蓬勃发展。

农机社会化服务对于降低农业生产成本，提高农业集约化、规模化经营水平意义重大[3]。作为农机制造和使用大省，河北高度重视农机服务情况，不断加快农机社会化服务的发展，各类农机社会化服务组织在推动全省农业生产和乡村振兴过程中起到了重要作用[2]。截至2020年底，全省农机大户达到283.4万户，农机化作业服务组织达到5771家，农机化服务组织、合作社在重要农时季节机械化生产中承担超过60%的作业面积。

2 未来展望

“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是推进乡村振兴，实现农业农村现代化的关键时期。党中央、国务院高度重视农业机械化发展，习近平总书记指出，“大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀”。李克强总理强调，“要力争在重点品种培育、关键农机研发等方面，取得大的突破，提高农业科技水平，推进农业机械化全程全面发展”，国务院印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》，释放了全面推进农业机械化的重大信号。

河北省委省政府深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，2019年9月印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》，对全省“十四五”时期农业机械化及农机装备发展做出具体部署。河北农机装备的发展要适应农业供给侧结构性改革和农业结构调整要求，围绕推进现代都市型农业和特色高效农业发展，坚持科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业方向，以服务乡村振兴战略、满足农户对机械化生产的需要为目标，坚持多样化、标准化、智能化发展，为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足提供坚实支撑。

2.1 进一步优化装备结构

首先能够满足全省农业发展的基本需求。河北是全国唯一兼有海滨、平原、湖泊、丘陵、山地、高原的省份，耕地面积9785.4万亩，农作物播种面积1.3亿亩，中南部平原地区一年两熟，张承地区和山区一年一熟，是全国13个粮食主产省之一，也是菜篮子生产大省。农机装备的发展需要满足不同地区的地理条件和生产方式的需要，既要研发适用于平原地区大田作物耕种管收等环节的大型农机，又要推广适用于山地、丘陵地区农业生产特点的小型特色农机，确保机械化生产覆盖全省各个地区不同农作物的机械化生产需求。二是突出适应全省农业新发展方向。省委省政府高度重视农业高质量发展，相继印发《加快推进全省农业结构调整行动方案》《关于持续深化“四个农业”推进农业高质量发展行动方案》等重要文件，要求在确保粮食安全的前提下，大力发展都市农业和特色高效农业，按照“规模化、集约化、融合化”发展思路，集中打造优质专用小麦、精品蔬菜等12个特色优势产业集群。因此，农业机械的发展应以全省特色优势产业关键环节和瓶颈制约领域为重点，加快装备研发和设备迭代更新。比如，加大小麦、谷子等粮食作物的精量播种施肥、节水灌溉、低损收获等环节的机具研发应用力度；进一步改进传统果蔬种植大棚，推动农业设施升级，满足智能化、远程可视化等使用需求；推动食用菌菌料装瓶、干制和中药材育苗播种、高效收获等环节机械化；提升果蔬产地初加工和畜牧、渔业精准投喂等关键环节的自动化程度等。三是积极配合国家重大战略实施。坚持生态优先，推进农业绿色发展。加强排灌机械设备的基础理论研究，加大产品研发力度，提升产品品质和智能化水平，提高农业用水效率，推进农业节水，助力华北地下水大漏斗综合治理。积极落实“碳达峰、碳中和”相关要求，加快高耗能、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰进度，推进保护性耕作、秸秆还田离田、精量播种、精准施药、高效施肥、水肥一体化、节水灌溉、残膜回收利用、饲草料高效收获加工、病死畜禽无害化处理及畜禽粪污资源化利用等绿色高效机械装备的研发和技术的示范推广。

2.2 积极推进标准化生产

标准化是农机现代化的一个重要标志，是规范农机生产、使用、维护等全过程规范化操作的有效手段[4]。一是建立结构合理、科学先进、配套适用的标准体系。积极参与国家标准和行业标准的制定；支持科研院所、企事业单位组织制定符合全省农机生产实际的地方标准，简化新型机械地方标准制定程序、加快制定进度；鼓励农机生产企业制定高于国家标准和行业标准的企业标准；确保每种先进适用的农机装备从设计、生产、装配等各环节均有标可依。二是强化标准的转化、推广、应用。加大对生产销售企业的监督处罚力度，强化事中事后监管，避免不符合生产标准的农机流入市场。加大宣传培训力度，充分利用农机协会等机构，加强农机生产厂家、销售商以及使用农户的培训，强化各个群体的标准化意识，提升标准化生产能力。三是统筹推进农机与农艺的标准化。建立覆盖耕整地、种植、管理、收获、加工等全过程的农业生产标准体系，有助于市场生产出符合农艺生产标准的农机装备，进一步推进农机产业的标准化。对于标准化程度较高的农机，农艺标准的制定可与农机标准结合，从而推动整个产业的标准化生产。

2.3 着力增强智能化装备生产能力

加强以信息化技术为先导，智能化、自动化农机技术与装备研发制造，既是转变农业生产方式现实要求，也是农业现代化发展客观需要。一是塑造良好行业环境。强化宣传，营造良好氛围，提高全社会对自主研发智能化农机重要性的认知。针对河北农机制造企业良莠不齐的现状，加大知识产权的保护力度，促进市场的良性发展。二是加大对特定领域智能化装备研发与推广的力度。聚焦12个特色优势产业的关键生产环节，加大对研发智能化装备的支持力度，引入人才、技术等优质资源，强化原始创新。加快建立智能农机装备产业化示范基地，推进成果的转化与应用。充分利用补贴政策的市场导向作用，积极开展智能化农机装备的试验鉴定，在合理范围内提高补贴额度，加大推广力度。三是鼓励企业实现生产运作智能化转型升级。支持农机装备企业立足本身加工制造能力，面向未来开展前瞻性研究，增加技术储备，不断优化调整产品结构，构建智能化农机装备制造体系。

3 结语

要提高农业质量效益和竞争力，有效提高农民收入，加快实现乡村振兴，必须强化农业科技和装备支撑。通过进一步优化农机装备结构，推进农机装备的标准化生产，加大智能化、信息化等新型要素的投入，逐步提升农机装备发展水平和机械化对现代农业发展的支撑保障能力。