国际区域学思考（六）

张蕴岭

国际区域学是运用交叉学科研究方法对国际区域的构建、运行与发展进行综合研究。国际区域学作为一门综合性学问，或者称之为交叉学科学问，建立在对国际区域的综合研究基础上。国际区域学的研究大体可以分为：基础研究、功能研究和制度研究。基础研究着眼于对构成区域的基础因素——地缘和国家进行研究;功能研究着眼于对构成区域的链接机制——政治、经济、文化在区域运行中的功能进行研究;制度研究着眼于对国际区域的制度构建和区域治理进行研究。

地缘链接是国际区域的基本形态，研究国际区域，需要研究区域的自然属性。但国际区域学研究的地理与自然科学研究的地理是有区别的。国际区域学注重的是地理自然属性与国家属性之间的关系，特别是二者之间的平衡与矛盾。因此，国际区域学的地缘研究包括了附着其上的政治、国际关系、经济和人文因素。从研究的角度，地缘区域具有特殊的含义，不同的地缘区域有着不同的特征和运行方式，由此形成了地缘政治学、地缘经济学、地缘关系学、地缘社会学、地缘文化学，等等。

国家是国际区域构成的基础，国家对国际区域的认同和参与是国际区域机制或制度构建的关键。因此，研究国际区域要从研究区域内国家开始，但作为国际区域学的国家研究，重点不是国家构成本身，而是国家的政治、政策和对外关系，特别是区域关系，以及区域国家的比较。

国际区域政治是建立在国家政治基础上的，但并不是国别政治的累加。从区域政治的研究来说，一则，需要以国别政治为基础，进行国别政治比较，理清异同;二则，在国别政治差异的基础上，寻求国际区域政治的协同和认同。

经济是国际区域最重要的链接，资源、商品、服务、资本、技术、人员的流动构成各国间最直接的联系网络。国际区域是各国对外经济联系的首站，在一般情况下，区域各国间会建立比其他国家更密切的经济联系。区域经济的优势体现在：地缘、社会联系上的方便和互通，使得经济交往更为易行;形成区域性的规模优势，为各国发挥比较优势提供地缘空间;发展区域交通设施易行网络，实现互联互通;通过机制和制度构建，创造区域共享利益，等等。

文化联系是国际区域构成的重要组成部分，对于国际区域的发展起着特殊的作用。文化的突出特征是：多样性——不同的国家、民族都会有独具特征的文化;传播性——文化是流动的，以不同的形式进行传播与扩散，并以多样的形式被融合;传承性——作为非物质的存在形式，具有历史的連续性。在国际区域范围，民族国家的文化是主体，不同文化之间有着各种形式的交流。国际区域发展离不开区域文化的构建，而区域文化构建的目标是推动不同文化的互学互鉴，凝聚认同和共识，创建区域开放、包容、合作的共处环境，增加共享利益。

制度建设是国际区域构建的重要组成部分。国际区域作为一个共处区，有着诸多超越国家范畴的公共资源、公共环境、发展空间、区域关系、社会文化等，因此，需要区域层次的管理与治理。区域管理和治理可以通过签订区域性协议，或者建立区域组织来进行。比如水资源、矿产资源等，由于其所具有的跨境特性，在拥有、分配、利用和开发等方面，各国间往往会存在分歧与争端，而且由于权力争夺、利益冲突，或者其他原因，甚至会出现冲突并导致兵戎相见，等等。这些都需要通过区域治理来进行调节与管理，以维护区域共处的秩序。

国际区域治理是建立在国家对区域认同的基础之上的，同时，区域治理机制能够发挥作用，也需要各方有较高的认同基础，只有这样，才能制定和遵守区域治理规则，开展治理行动。国家对区域的认同意味着，作为区域的国家，不仅有参与治理的意愿，而且有承担相应责任的意识。

构建完整的国际区域学体系，需要花很大的工夫，但是，这项工作非常重要，这既是加强研究的需要，也是培养人才的需要。以往，国际问题的理论大多由国外学者领衔，希望能有中国特色的国际区域学理论问世。

（本系列连载结束）