肥料纠纷产生的原因及预防应对处理办法

刘岩 王秀华 张洪伟 刘卫东

摘要：肥料是最基本农业生产资料之一，在作物生长发育当中起着极其重要的作用，是制约农作物产量的基本要素之一。保证肥料质量，使肥料得以合理利用是实现作物产量和农业丰收的基本保证，也是国家实现粮食安全的重要措施。

关键词：肥料;纠纷;处理;办法

近年来，肥料纠纷案件屡屡发生、并呈逐年上升趋势，其主要表现为肥害和脱肥两种现象;由于肥害和脱肥使作物不能正常生长、影响了作物产量，损害了农民利益。笔者通过诸多经历，就此分析一下问题产生的原因，并就预防应对处理办法做如下阐述，供以参考和借鉴。

1  出现肥料纠纷的几种现象

1.1  肥害

肥害大体分为以下几种类型：一是肥料当中含有一些有毒物质而产生肥害，造成种子不能发芽出土和作物停止生长或死亡。其主要表现在生物有机肥当中的填充物，有的取材于含有毒性工业废料和被污染的有机物，一经使用势必会对作物产生毒害，我们从2016年至2019年受理并处理了多起此类案件。另一就是复合肥和掺混肥当中缩二尿值高，而对作物幼苗生长发育产生毒害。

二是肥料使用不当而产生肥害，主要表现在以下三种情形：第一种是含氯的复合肥或掺混肥其肥型为中氯型的，在白浆土、黄土等土壤有机质含量低的农田使用产生氯害;第二种情形是含氯肥料在马铃薯、烟草、瓜类等忌氯作物上使用产生氯害。第三种情形是种肥隔离距离不够，而影响种子萌发、出芽、出土;第四种情形是在喷施叶肥时，深度过大或在高温有风气象条件下喷施而产生肥害。

1.2  脱肥

造成脱肥大体分为以下几种类型：一是肥料质量不合格，实际含量达不到标注含量造成脱肥;二是一次性施肥，在春夏之季大量降雨致使肥料大量流失造成脱肥，这种现象尤以土壤有机质含量低，持水量差的地块更为突出。

三是因误导使用造成脱肥，其主要表现在商家为了获得更大利益，误导农民用有机肥替代化肥使用，致使肥力严重不足而出现脱肥。有的商家甚至误导农民以液态型的叶肥替代化 肥使用，导致作物脱肥。

四是商家为了争夺市场和获取高额利润，恶意夸大肥效，减少肥料使用量，致使农民因减少肥料使用量而造成脱肥。

五是生产商未按肥料标签管理办法规定，违规并夸大标注肥料有效成分含量，突出表现在将其它成分与氮磷钾含量累加标注为总含量（肥料标签管理办法规定：肥料总养分含量是指氮、磷、钾的成分含量之和）致使农民误解误判，造成施肥量不足出现脱肥现象。

2  预防应对处理办法

（1）加强对肥料生产企业的监督管理

肥料生產企业所在地的管理部门及执法机关应加大执法力度，加强生产企业肥料的质量监督及登记管理，使问题解决在源头。

（2）加强流通领域的肥料管理

农业执法机关和市场监督管理等行政执法机关应加大肥料监督管理力度，增加抽样频率、加大虚假宣传打击力度，同时加大对走村串乡销售假劣肥料打击力度。

（3）农技推广部门以电视讲座、集中培训等形式，向广大农民朋友宣传指导肥料使用知识，提高他们的肥料使用水平。

3  如何选择肥料，尽量避免肥害和脱肥现象的发生

肥料使用者在购买肥料时，应注意以下几点：一是在购买肥料时，要看应登记的肥料是否有登记证号，必要时可通过咨询和查询的方式查验肥料登记证号的真伪，凡是应标注登记证号却无登记证号的和登记证号不符的，不要购买。二是尽量不要购买走村串乡销售的肥料，因为以这种方式销售的肥料多为假劣肥料和超低含量的肥料。三是因种植作物而异选择肥料，根据作物需求有针对性的选择一些高氮、高磷、高钾肥料;特别要注意的是，喜氯作物可选择氯基型肥料，忌氯作物决不能选择氯基型肥料;四是白浆土、黄土等土壤有机质含量低持水性差的土质不要选择中氯以上的肥料。四是播种时，一定要按照肥料标签标注的安全隔离距离要求，使种肥达到安全隔离距离。

4  出现肥害与脱肥现象的处理办法

（1）及时向有关部门投诉，查明产生问题的原因，维护自己的合法权益。

（2）如果是在种子萌发、出苗期发现肥害，一是及时毁种、补种，二是及时喷施磷酸二氢钾、芸苔素内酯、碧护等叶肥等叶肥和植物生长调节剂进行补救。

（3）如出现脱肥现象，一是及时追施化肥，二是及时喷施叶肥进行补救。

以上是我们对肥料使用当中出现问题的分析和通过多年实践总结出的预防处理办法，仅同行和农民朋友参考。

参考文献

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