高校基层党组织组织力建设的四重思维

杨小东 刘怀青

高校基层党组织是党的基层组织的有机组成，是办好中国特色社会主义大学的中流砥柱。加强高校基层党组织组织力建设，就要着力提升理论思维、历史思维、实践思维和现实思维，把高校建设成为坚持党的领导的坚强阵地。

一、理论思维

先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，要永葆马克思主义政党的先进性和纯洁性，必须提升基层党组织组织力。马克思主义理论是提升高校基层党组织组织力的理论源泉。

1847年，第一个无产阶级政党——共产主义者同盟在伦敦创建，随后欧洲工人运动进入低谷;尽管马克思和恩格斯对共产主义者同盟进行了改组和重建，但由于同盟内部分裂，组织力缺失，于1852年11月宣布解散，马克思、恩格斯在当时就指出，“同盟以前的坚强的组织却大大的涣散了”。马克思和恩格斯虽没有直接提出组织力概念，但可以从其经典著作中得到印证和启发，那就是党组织组织力建设和提升对马克思主义政党的极端必要性和重要性。

列宁在创建无产阶级政党时也高度重视基层党组织建设，提出“在无产阶级革命的过程中，组织是其唯一的武器”“组织起来的无产阶级就无所不能”和“最大程度的发挥合法组织的功能”等重要论断。在列宁的《进一步，退两步》著名篇章中，他对无产阶级政党组织建设问题进行了着重论述，其中就强调了组织力的重要性，明确指出当前俄国社会民主党处在“涣散时代”“小组时代”和“游牧时代”，组织的整体功能没有发挥。

新民主主义革命时期，马克思主义在中国传播和发展，以及后来的马克思主义理论与中国实际相结合，产生了中国化的马克思主义，不断丰富了马克思主义党建学说，为提升基层党组织组织力提供了理论支撑。

二、历史思维

重视和加强基层党组织建设，是马克思主义政党的鲜明特征，是加强和改进自身建设的优良传统。中国共产党成立之初，就明确了党的组织机构设置，说明我们党是一个组织严密的无产阶级政党。中共四大强调组织建设问题是中国共产党生存和发展的重要问题，其中在《党章》中作出了“各级党委从中央到地方，都要设立组织部、宣传部、工农部以及其他有关部门”的规定，这充分体现了中国共产党一开始就把组织力作为党的生命力。

从中国共产党成立至今，基层党组织组织力建设一直没有停止过。在革命战争年代，建立了广大的基层组织，并创造了“党指挥枪”“支部建在连上”“排有党小组、班有党员”经验。特别是在抗日战争时期，中国共产党在农村开辟抗日革命根据地，建立了广泛的基层党组织，最大限度地发挥了党的组织优势。1947年在延安和各抗日根据地进行的整风运动，极大地提高了党的凝聚力和战斗力，这些经验对于今天提升党组织组织力建设仍有很大借鉴意义。新中国成立后，党的基层组织从少到多、从弱到强，虽经曲折但不断发展壮大。改革开放以后，中国共产党以提高基层党组织活力为重点，加强基层党组织建设，推动了基层党组织全覆盖。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕党的基层党组织组织力问题不断进行探索实践，推进全面从严治党，将“要以提高组织力为重点”写入党的十九大报告，将“要全面提升党支部组织力”写入《中国共产党支部工作条例（试行）》，基层党组织组织力和战斗力不断增强。

三、实践思维

“事在四方，要在中央。”习近平总书记曾经说过，“我对抓党支部是很有感情的，也有体会。基层组织强了，才能高枕无忧。如果基層组织不强，出事了，你干着急也没有用。我到哪里都抓党支部建设。”基层党组织是我们党执政的最大组织优势和宝贵资源。提高基层党组织组织力是贯彻落实党的全面领导的有力抓手。

基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和提高党战斗力的基础。党在抓基层党组织建设中积累了丰富的社会实践经验，特别是在新冠肺炎疫情防控工作中，基层党组织组织力发挥了重大作用，充分显示了基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用，基层党组织组织力经受住了考验和挑战。当前国内国际环境异常严峻复杂，面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，全面建设社会主义现代化要汇集各方力量，特别是基层党组织力量。通过提升基层党组织组织力，坚定不移地把党的路线、方针、政策贯彻落实到各个领域，汇聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。

四、现实思维

党的十八大以来，党中央全面从严治党，狠抓基层基础，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。这些重大成功的社会实践都是我们党的组织力的生动体现。党的十九届四中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化总体目标。党的组织力建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，完成这样的重大战略目标，必然要依靠党的领导，把党的领导贯穿国家治理各领域。

进入新时代以来，基层党组织建设在理论上和实践中都取得了较大成绩，积累了一系列行之有效的丰富经验。当然，随着全面从严治党纵深向基层延伸，高校基层党组织组织力也出现了一些短板需要补齐。有的高校管党治党“宽松软”、全面从严治党不力等问题还比较突出;重业务轻党建、重教书轻育人、重学术轻思想政治工作等现象依然存在;思想政治工作体系还不够完善，全员全过程全方位育人格局有待进一步形成。再如，意识形态阵地建设存在诸多薄弱环节。师德师风问题还时有发生，一些高校党务工作队伍和思想政治工作队伍缺编少员、发展不畅、保障不力等问题长期存在。为此，我们需要进一步强化基层党组织建设，不断提升高校基层党组织组织力，为办好中国特色社会主义大学提供坚强的政治保证。