“三进两问一拍”出新出彩

文/ 图 郑志刚

“更好发挥人大代表作用”主题活动开展以来，清远市各级人大创新开展“三进两问一拍”代表活动，围绕全面推进健康清远建设，组织各级领导干部进站、五级人大代表全员进站、人大特色工作进站，全面系统了解各级政府在保障人民群众身体健康、维护人民群众看病就医权益等方面工作情况，广泛开展代表“随手拍”活动，及时梳理问题线索，提出代表意见，推动群众“急难愁盼”得到有效解决，确保代表主题活动有新意、有抓手、有实效。

代表齐进站 健康医疗我来问

清远市人大常委会积极推动全市各级人大代表尤其是担任各级主要领导职务的人大代表走进代表联络站，与普通群众零距离、面对面，倾听群众心声，了解社情民意，推动解决群众关心关切问题。7月15日，省人大常委会主任李玉妹，市委书记、市人大常委会主任殷昭举等，以代表身份参加主题活动，调研清远公立医疗机构建设情况，到清城区凤城街道人大代表中心联络站，与人大代表、社区居民座谈，并认真听取意见建议。

“这是我在社区医院拿到的免费药，但目前社区医院在佛冈还没有全覆盖，希望能够加大社区医院建设力度，增加社区医院免费药品类别。”在石角镇人大代表中心联络站，有群众代表拿出随身携带的药物，向市人大常委会党组书记、副主任曾贤林等几位人大代表展示近年来基层医疗服务提升为群众带来的便利，也反映了其中存在的问题，代表们一边认真倾听，一边记录下群众建议。这是7月9日，曾贤林到佛冈县参加“更好发挥人大代表作用”主题活动时一幕。

清城区人大东城街道工委开展“晚间接待选民”活动，方便群众到代表联络站反映问题

连日来，清远各县（市、区）、乡镇（街道）党政主要负责同志以及各级人大代表陆续进站参加活动，围绕医疗问题、健康保障等问题，认真倾听选民群众心声，并结合调研视察、执法检查活动等，提出相关意见建议，督促各级政府、职能部门加快办理或解决。据初步统计，主题活动开展以来，全市各级人大组织代表开展各类活动近百场次，参加代表人数7000多人次，接待群众4000多人次，收集选民意见建议近3000条。

形式多样化 民生实事我推动

全市县乡两级人大充分运用近年来县乡人大试点工作成果和一系列成功经验做法，与当前正在开展的党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动有机结合，以代表联络站为基本阵地，采取多种形式，推动解决人民群众身边的微实事，把为民办实事贯穿于代表主题活动的全过程。

“好吃的潭岭水晶梨，皮薄肉厚多汁，清甜可口，想吃的不要错过哦！”“为乡村振兴助力，这是富硒水晶梨，直播间的小伙伴们赶紧下单……”7月17日，省人大代表、高级农艺师黄美聪等几位人大代表在连州市星子镇潭源村委会的水晶梨树下开设直播间，化身“带货主播”，通过实物介绍、试吃等沉浸式方式，与直播间网友互动。代表们轮番上阵，为潭岭水晶梨代言，1个小时的直播吸引了近万人在线收看，销售水晶梨1000多公斤，有效拓展了水晶梨的销售渠道，解决了村民们的滞销难题。

阳山县七拱镇人大进一步完善人大代表“五个一”联系服务群众工作机制，利用“连线七拱人大”微信小程序，开通了“掌上”代表联络站，及时收集代表和群众关于农村人居环境、农田灌溉、纠纷调解甚至老人走失等各类问题的反映或诉求，并通过“网格化+信息化”工作机制，转交村委会和相关职能部门办理，基本实现了“线上”反映民生问题，“线下”得到迅速解决。

“凤城公园现在杂草丛生，你们可能不知道，以前公园的环境可好了……”一位居民在晚上来到代表联络站，向代表反映凤城公园的环境问题。清城区人大东城街道工委延续了以往“晚间接待选民”的常态化做法，在主题活动期间安排代表轮流在晚间接待群众，重点收集东城街道选民群众反映的健康医疗、社会保障以及生态环保、人居环境等方面的问题。“虽然代表联络站就在家门口，但是白天还得上班，有话想说也不大方便。现在好了，晚上吃完饭再慢慢过来了。”前来反映问题的群众表示。收到群众意见后，联络站及时把这个问题反映给人大东城街道工委，在人大街道工委的跟进督办下，凤城公园的杂草很快被城管部门清理干净，公园又恢复了往日的优美环境。

7月9日，在连州市九陂镇爱民村代表联络站，一场14名三地代表参加的联合座谈会正在进行。爱民村与阳山县黎埠镇凤山村和连南县三排镇东芒村地理位置相邻，交界地域长期存在垃圾乱倾倒、杂物乱堆放等现象，因三地风俗民情存在差异，村民之间的沟通协商常常不欢而散。“是否可以在适当的地方安装监控，一旦发现村民乱倒垃圾的情况，就结合我们网格化管理制度，由联系该村民的户代表、人大代表或者镇、村干部对其劝导教育，这个办法需要黎埠镇和三排镇协助与支持。”九陂镇人大代表曾水源这样建议道。来自凤山村和东芒村的人大代表都对此建议表示认可，还提出要加强宣传力度，进一步引导村民爱护环境卫生，并希望三地代表加强联动，充分发挥作用，提高村民素质，共同维护好环境卫生。座谈会上，三地代表还就道路交通安全、殡葬改革和矛盾纠纷等事项初步达成一致意见。

清远各级人大组织代表广泛开展“随手拍”活动，积极参与社会治理

问题随手拍 社会治理我参与

人大代表“随手拍”活动，是清远市人大常委会今年深入推进“巩固基础、强化履职”两年行动、助力市委“十大行动”的一项创新举措，旨在及时发现上报、推动解决群众身边存在的生态环保、安全生产、地质灾害隐患、健康医疗等方面问题，依托代表联络站和基层社会治理网格、公益诉讼案件举报机制等，充分发挥人大代表信息员、监督员、调解员的角色，推动相关问题得到切实解决。

建立拍摄、上报、办理、跟踪、办结五个环节运行机制。代表通过“随手拍”报送的各类问题线索分为三种类型（即：基层社会治理问题线索、公益诉讼案件线索和其他问题线索），统一报到代表联络站，由代表联络站根据问题性质，通过微信小程序、镇（街）微信公众号“信息员随手拍”模块、市检察院微信公众号“公益诉讼随手拍”模块、12309检察服务热线等分类上报，分别由综治、检察等相关部门按规定程序办理。对于其他问题线索，则由代表联络站自行受理，按照村、镇、县三级权限分级办理。代表联络站通过组织实地复查、电话回访等方式，及时跟踪督办，并做好相关资料的归档整理，制作工作台账，便于年底总结归纳、考核评价等。

全市各级人大把代表“随手拍”活动作为今年代表主题活动的重要载体，组织代表广泛参与到基层社会治理当中。各级代表利用视察调研、走访群众以及日常工作、生活等时机，把群众反映或自己发现的各类问题用手机拍照并定位，配上简单的文字描述，报送到相关网络工作平台或代表联络站处理。据统计，代表主题活动开展以来，全市各级人大代表通过“随手拍”活动收集各类问题线索622条，推动解决问题474个，主要涉及城乡人居环境、群众安全出行、畜禽养殖污染、教学硬件设施建设、农田灌溉、乱搭违建等，做到了解决问题“短平快”，人民群众的幸福感和满意度明显提升。