CIA监听史上的“翻车”事件

姜森

近日，美国被曝光利用互联网设施对多名欧洲政要实施监听。其实，美国在情报监听方面堪称老手，其最大的情报机构——中央情报局（CIA），对于美国的对手和盟友都不曾放过。利用CIA监听到的情报干预某国的政治走向，是美国政府在外交方面的惯用招数。

不雅录像军事政变都没奏效

印度尼西亚在二战后反抗荷兰殖民统治，于1949年底独立。当时，美国支持苏加诺总统所领导的印尼独立运动，但CIA一刻也没有放松对苏加诺政府的情报刺探。

那段时间，苏加诺访问了美国，并大赞美国的内政外交。1953年，尼克松作为当时的美国副总统访问了印尼。他回国后表示，“苏加诺极受其人民爱戴，而且是美國的上佳合作伙伴”。但是，CIA根据监听到的情报分析推断，印尼有近200亿桶未开发的石油储备，苏加诺可能不愿意与美国合作开发，而是选择苏联作为合作伙伴。而且，印尼计划从亲苏联的东欧国家购买武器。据此，CIA称，只要苏加诺继续统治印尼，那么这个远东地区人口第二多的国家最终会成为苏联集团的一分子。CIA建议美国政府调整对苏加诺政府的策略。

美国政府认可了CIA的判断，开始筹划推翻苏加诺。CIA立即“烧”了100万美元，支持苏加诺的竞争对手——印尼玛斯友美党。但是，玛斯友美党在大选中败北，CIA一无所获。

1957年8月1日，CIA远东部新部长厄尔默走马上任，得到CIA划拨的700万美元，开始推动“印尼变天计划”。厄尔默跑到菲律宾克拉克空军基地和美国在东南亚最大的军事基地——菲律宾苏比克湾海军基地，分别建立了指挥站。这两个指挥站中有很多CIA的高手，他们负责联络印尼苏门答腊岛上试图对抗苏加诺的军官，以及苏拉威西岛上争权夺利的军官。同时，CIA在一些岛屿上设置了便于飞机起飞执行轰炸和运输任务的跑道。

以上都是CIA进行的“硬件准备”。厄尔默还同步实施了“软性计划”，即败坏苏加诺的声誉。CIA人员来了一场“头脑风暴”，最终决定伪造不雅录像，用张冠李戴的方法诋毁苏加诺。想做一场苏加诺的模仿秀很不容易。苏加诺总是戴着帽子，CIA不知道他的发型。后来经过刺探，CIA终于知道苏加诺是光头，于是就在美国找了一个容貌与苏加诺相似的秃子，拍摄了不雅录像，并在印尼散播。但限于当时的技术手段，没有多少印尼人相信这部录像的真实性。厄尔默折腾了一番，毫无收获，只能寄希望于“硬件”。

厄尔默的指挥站在日本冲绳和菲律宾征召了一帮印尼人、菲律宾人和美国人，美其名曰“幸运战士”，给他们配备武器。1958年1月8日，这批人被CIA派船从苏比克湾运送到苏门答腊岛，与当地反对苏加诺的军队会合。CIA还派出B—26型轰炸机执行轰炸和袭扰任务，以支援叛军。2月10日，中情局“烧”了一大笔钱给苏门答腊岛的叛军，让他们设立电台，通电印尼全国，要求苏加诺在5天之内下台。苏加诺对此没有理睬。印尼政府表示，“总统正在日本访问”。5天后，叛军宣布成立“印尼新政府”。

苏加诺返回印尼后，命令效忠他的军队对叛军进行打击。叛军立即显出败势。1958年4月底，CIA决定放手一搏，派特工艾伦·波普驾驶一架B—26轰炸机，支援陷入困境的印尼叛军。艾伦·波普的第一次轰炸行动就导致700多名印尼人死亡，但未能改变叛军失败的命运。苏加诺的军队最终将苏门答腊岛的叛军主力剿灭。5名中情局官员急忙开着吉普车逃命。在油料用尽后，他们步行穿越丛林，在一些小村庄里偷食物支撑下来，最终用无线电联系上了CIA，狼狈撤离。

领导印尼独立的苏加诺

没有接到撤退命令的艾伦·波普驾驶轰炸机继续袭扰印尼政府军。5月18日，他的飞机被印尼政府军用高射炮打了下来。艾伦·波普被迫跳伞，被守株待兔的印尼政府军抓获。他身上的证件证明他是CIA人员。

拿到实证的苏加诺在国际社会强烈谴责美国。焦头烂额的时任CIA局长杜勒斯明白，必须尽快脱身。5月19日，他电告潜伏在印尼、菲律宾和新加坡的CIA人员：不要再为印尼花费一美分！切断军火供应线，销毁证据，撤退。

1958年6月底，失去CIA支持的印尼叛军被苏加诺的政府军彻底击溃。美国之前针对这一行动的所有投入最终都打了水漂。

策反人员钻入对方圈套

在叙利亚，CIA也栽过大跟头。1949年，CIA用大把的金钱扶植亲美军官施舍克利当上叙利亚领导人。通过包括监听在内的情报搜集活动，CIA意识到此人在叙利亚的口碑相当差，由他统治这个国家只会越弄越糟。于是，美国放弃了对施舍克利的支持。在支撑了4年后，施舍克利政权被推翻。

1955年3月，CIA推断，在叙利亚策动军事政变再度扶植亲美政府的时机已经成熟。但时任美国总统艾森豪威尔信不过CIA，让他们反复论证，提供可靠的情报来证明这一推断的正确性。1956年4月，CIA向美国政府提供了监听得到的大量有关叙利亚局势的情报，并通过这些情报推断，可以在叙利亚策动政变。

得到美国政府批准后，CIA的金·罗斯福与英国军情六处的乔治·扬试图怂恿叙利亚军官发动政变。CIA为此投入大量资金实施贿赂。孰料，1956年7月，埃及总统纳赛尔宣布把英国和法国掌控的苏伊士运河公司收归国有。英法为了重新霸占苏伊士运河，联合以色列于当年10月底发动了对埃及的侵略战争。苏伊士运河事件让中东局势大变，叙利亚开始与苏联走近，CIA只得暂时搁置了颠覆叙利亚政权的计划。

1987年，韦伯斯特（左二）在里根（左一）面前宣誓就任CIA局长

1957年初夏，又搜集了一年情报的CIA再次把策动叙利亚政变提上日程。CIA设想让叙利亚变成“用阴谋与暴力对付邻国的恶劣国家”。具体做法是在伊拉克、黎巴嫩和约旦挑动“全国性的暴力活动”，然后把责任推给叙利亚。

CIA先在叙利亚首都大马士革扶植了多个准军事派系，制造社会不安定的假象，扰乱叙利亚政府。然后，CIA在叙利亚边境制造了一些冲突，给当时亲美的伊拉克和约旦提供攻击叙利亚的借口。

CIA显然低估了叙利亚情报机关的能力。塞拉吉是个优秀的情报官，叙利亚情报机关在他的领导下始终控制着局势。塞拉吉知道，CIA在监听自己以及叙情报机关的一些官员。他授意麾下的情报人员，将假情报“喂”给CIA驻大马士革工作站站長、以美国大使馆二等秘书身份为掩护的斯通。斯通花了数百万美元结交叙利亚官员。塞拉吉将计就计，派一名情报官接近斯通，取得了斯通的信任。一来二去，斯通把CIA监听叙利亚的内幕和盘托出。

塞拉吉马上让那名叙利亚情报官在电视上宣布，挫败了妄图推翻叙利亚政府的“美国人的阴谋”。与此同时，塞拉吉以“保护美国大使馆人员安全”为由逮捕了斯通。斯通立即招认自己为CIA工作，还交代了CIA委派给他的任务。

叙利亚政府通电全世界，指出美国企图在叙利亚搞政变，同时宣布斯通为“叙利亚不欢迎的人”。这是美国外交官第一次被阿拉伯国家驱逐。为了给CIA收拾烂摊子，美国政府“一脸无辜”，谴责叙利亚“无中生有”，并驱逐了叙利亚驻美大使。

无论如何，斯通的供词成为CIA此次任务失败的铁证。表面上看，是斯通的懦弱毁了这次秘密行动，但实际上，CIA对叙利亚的监听行动整体上是失败的，他们对叙利亚的真实情况知之甚少。

叙利亚在此次事件后与埃及结盟，组建“阿拉伯联合共和国”，成为中东地区反美情绪高涨的国家。CIA在中东和北非日益不得人心，黎巴嫩和阿尔及利亚很快也爆发了反美运动。

鼓动美国参战后表现拙劣

1990年8月2日上午8时，在伊拉克入侵科威特几小时后，时任美国总统老布什在白宫召开紧急会议。几乎所有美国政府高官都出席了这次会议。时任CIA局长韦伯斯特报告说，伊拉克军队已经完全控制了科威特。其装甲部队在距科威特和沙特边界10英里处。根据CIA监听到的情报，大批伊拉克军队正在向南进发，萨达姆很可能趁势入侵沙特。

美国在“沙漠风暴”行动中投入大量人力物力

8月4日上午，老布什在戴维营召开会议。韦伯斯特把监听到的伊拉克军事动向讲述给与会者：“10万伊拉克军队聚集在科威特和沙特边界的北边，他们可能继续前进，并能够轻而易举地突破沙特薄弱的防线。沙特军队只有不到7万人，而且其中只有1000人保卫着美国投资的油田。因此，形势非常严峻！”最后，他表示，“伊拉克肯定会入侵沙特”。

老布什很清楚，美国是否卷入这场战争，关键在于美国在海湾地区的根本利益——沙特油田是否安全。CIA给他的意见是：必须尽快采取军事行动，向沙特和海湾地区派兵。于是，一项代号为“沙漠盾牌”的行动计划诞生了。该计划的首要目标是防止伊拉克军队入侵沙特;次要目标是迫使伊拉克从科威特撤军。

8月7日，老布什来到位于华盛顿郊区兰利的CIA总部。他进门后发现，中央大厅挤着1000多名官员、分析师和辅助工作人员。老布什伸出手，和尽可能多的人握手。他讲了一番话，最后肯定了CIA在伊拉克问题上的工作：“你们完成了一项伟大的工作！”CIA的很多官员都流下了激动的泪水——此刻，是这个情报机构史上少有的高光时刻。

8月8日上午6时，时任美国副总统切尼从沙特利雅得返回了华盛顿。他此行的目的是与沙特政府通气，告知对方美国的军事干预计划。3个小时后，即8月8日上午9时，老布什发表全国电视讲话，宣布美国将出兵海湾地区。五角大楼开始运筹，从全国各地调兵遣将，在海湾地区大规模集结军队。1991年1月17日凌晨，美国开始对伊拉克实施空中轰炸，这就是“沙漠风暴”行动，共持续了7周。

事后有分析人士指出，当时CIA为了显示自身的重要性，夸大了中东局势的严峻程度。萨达姆并没有入侵沙特的计划，美国过于轻率地卷入了战争。

美国出兵的必要性暂且不论，CIA接下来在美军行动期间的表现，实在令人大跌眼镜。

之前，CIA根据其监听到的情报认为，伊拉克没有化学武器。但战争爆发不久，CIA驻中东情报人员又说“萨达姆拥有化学武器，并且可能会在战争中使用”。这些前后矛盾的说法令美国在国际上陷入被动。

“沙漠风暴”行动开始后，CIA的主要任务是给美国空军指示轰炸目标，并对轰炸后的效果进行评估。评估的内容包括伊拉克军队、平民的士气，被摧毁的伊军车辆的实际数量，还有伊军运输车和坦克的数量和质量等。结果，CIA多次错误地估计了伊拉克军队隐藏和发射“飞毛腿”导弹的能力，更低估了伊军安装在卡车上的粗糙但致命的导弹发射器。这些情报失误让美国空军的指挥官们大发雷霆，因为他们的部队遭受了很多不必要的损失。

1991年2月13日，CIA通过监听锁定了一个“重要目标”。该目标位于伊拉克首都巴格达的郊区，“是一个军事据点”。两架美军F—117A隐身飞机各投下一枚重磅炸弹，准确击中目标。这时美国空军才发现，那里根本不是军事据点，而是一个民用防空避难所，数百名儿童和妇女被炸死！

美国拥有号称“全世界最先进的空中打击力量”，居然把一个不是军事目标的防空避难所当成了攻击目标！群情激愤之下，白宫只得出面解释，美国政府灰头土脸。自此以后，CIA的“战争损害评估”任务被取消。也就是说，海湾战争还没有结束，CIA在这场战争中的使命便提前结束了。

几年后，曾在海湾战争中担任五角大楼顾问的美国国防情报局前局长佩罗特斯披露：CIA那次提供的情报，是基于对监听信息的错误判断——伊拉克军方人员的意思是：那里“以前是军事据点”。如获至宝的CIA情报人员根本没有核实那里当时作为何种用途，就急急忙忙上报了情报，结果导致美军误炸了平民。

编辑：姚志刚  winter-yao@163.com