天然林保护工程中森林管护存在的问题及解决方法

刘斌

摘要：天然林保护工程是我国为了环境保护开展的一项重要工程，能够有效的解决当前面临的环境恶化问题，还能够提高我国植物的种类数量，保护天然林还可以有效提升我国森林的覆盖面积，这些都能够帮助我国经济实现可持续发展。

关键词：天然林、森林管护、解决办法

在天然林保护工程中，除了需要有专业的人员和健全的系统以外，还需要针对先进存在的各项问题做改善，以便于养护工作能够更好的抵御自然环境对天然林的破坏。

1  森林管护面临的困境分析

1.1  资金不足导致薪酬制度不合理

近些年来，我国对天然林的建设问题越来越重视，并且对该项工程国家投入大量资金用于天然林的管护工作中，但是林业工作资金短缺的问题依然没有得到有效的改善，就目前状况而言，天然林的管护工作主要的资金来源依赖于国家拨款，但是国家在财产的拨动上存在有很多限制，很难向天然林管护中拨更多的资金。另外也是因为管护工作所需资金数量庞大，资金来源缺少，导致管护人员薪酬短缺，制度不合理，虽然国家队天然林的管护工作引起重视，但是管护人员工资待遇并没有提升，各种社会福利也不完善，导致森林管护人员流动大，工作岗位很难留住人员，这些因素都导致管护工作开展不顺利。

1.2  森林管护宣传力度不足

森林管护宣传工作是否到位关系着森林的管护效果，目前也正是管护工作宣传不到位导致工作开展不顺利，例如，很多人们对管护工作认识程度不够，随着生产发展的需求不断的砍伐树木，使得森林负荷严重超标，导致森林无法实现可持续发展;另外，人们对森林防火意识不足，无形中加大了森林失火的概率，并且很多单位并没有配备灭火器械;最后，因为宣传不到位，导致森林周边的村民对森林保护法律的认知不足，思想觉悟不高，群众在管护工作中为工作的开展增加了很多难度。

1.3  森林管护工作队伍建设有待加强

从目前现状来看，担任森林管护人员的大多是周围村民，也有一部分是正式的林场员工，但是很多管护人员都是担任数个职务，在森林监管中缺乏足够的精力。很多森林管护人员综管护工作效果不佳。即使很多人在正式进入岗位之前都开展了专业的培训，但是培训的实际效果不佳，导致还是有很多人在实际工作中容易遇到各种各样的问题，因此想要更好的开展森林管护工作需要建设专业的森林管护工作团队。

1.4  管护合同不规范，巡山记录过于简单

在森林管护过程中，工作人员对管护合同不够重视，签订合同时往往不够规范，主要有以下几点表现：首先是合同的格式不规范，合同中列举的各项条款内容定位不准确，缺乏全面性的覆盖范围，甚至合同签字很多都不属于本人实际完成。这些都是管护合同存在的各种问题。除了合同问题以外，还有很多工作人员在巡山时记录的巡山记录都比较简单，对巡山结果的记录不够准确，无法准确的反映森林管护的效果，并且从实际的巡山记录中无法获取到法律规定的各种效果，导致这份记录成为了一种形式，没有该有的效果。

2  森林管护对策和建议

2.1  增加森林管护资金投入

森林管护工作的开展需要大量资金支持，但是在实际工作种往往缺乏资金支撑，导致很多工作都无法有效的进行，很多工人也因为工资待遇而无法积极的开展工作。因此需要大量工作筹集资金，比如，在向国家申请拨款时需要将管护工作的各个方面思考周全，制定合理的预算，并且需要提升资金的各种投资比例，还需要加强对资金的监督，将国家拨款全部用于管护工作的建设中;除了依靠国家拨款以外，还可以通过民间集资的方式征收资金，通过对群众的鼓励使民间的资本投入到森林防护中，为管护工作提供更多资金支持。

2.2  强化森林管护宣传

管护工作需要切实有效的宣传工作，通过向群众宣传管护工作的重要性提起人们对森林保护的意识。可以通过以下两方面开展森林管护工作的宣传：比如，首先可以加强森林管护宣传工作内部人员的意识，认识到这份工作的重要性，并且还需要获得广大群众的支持和配合，以便于工作能够更好的开展;除了对内部人员的宣传以外还需要向人们群众宣传，使群众对森林管护工作有正确的认知，制定正确的宣传方式方法，张贴宣传标语等方式就是不错的选择，提升群众的管护意识，为森林管护工作的实施建立坚实的基础。

2.3  提高森林管护工作队伍建设水平

想要提高森林管护工作需要做到以下几点，一、在招聘森林管护人员时首先需要考虑应聘人员的专业素质和工作态度，为管护队伍的整体人员水平把关;二、加强对新进职的人员开展专业培训，以便于森林防护人员能够更好的适应管护工作，并且在培训完成以后即使开展检验，确保培训的效果最好;三、邀请经验丰富的前辈为森林管护人员开展讲座，提高管护人员的管护意识;四，提高森林管护合同的規范性和巡山记录的管理力度，通过合同的订立约束管护人员的工作，规范巡山激励更准确把握森林实际情况。

3  总结

在讨论如何解决森林管护的问题中，除了需要加强对森林的保护以外，还需要严格控制人员对森林的砍伐，并且要加强对森林的建设，以保证天然林得到最好的保护和发展。

参考文献

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