农产品质量安全监管信息化建设研究

王大琳

摘要：推进农产品质量安全监管信息化建设，是网络信息时代农产品质量安全监管的重要路径，是当前顺应时代发展需求的必然选择。信息化手段将成为今后农产品质量安全监管的战略选择，是实现农产品安全标识流通的科学途径。文章结合工作需要，分析农产品质量安全监管信息化建设重点。在此基础上，概述加强农产品质量安全监管信息化建设的工作建议-逐步扩大质量安全监管信息化涉及农产品的覆盖面、做好农产品质量安全监管信息化产地准出与市场准入的对接、推进农产品质量安全监管信息化网络平台的动态化管理等等，为实现农产品质量安全监管的信息化管理继续有效的探索和实践。

关键词：信息化;农产品;质量安全监管

1  前言

随着人民生活水平的提升，对农产品质量安全的重视程度越来越高。低质量水平的农产品，将难以满足民众高水平的物质需求，质量安全成为农产品交易的首要考虑因素。而涉及到农产品质量安全中的诸多信息，具体分布在农产品生产的全流程中，而且多数难以以感官、经验等获知。因此，需要通过信息化手段，将这些信息用云计算、人工智能、移动物联网、大数据等技术手段进行采集分析，并用数据、图片、文字、符号、视频、语音等媒体形式记录和呈现出来，反馈给消费者，让食品交易的信息对称，真正达到信息的等价交换。这个过程，就是产品质量安全信息化管理其中的一部分。

2  农产品质量安全监管信息化建设重点

2.1  构建农产品生产数字化管理平台

根据业内农产品产销市场变化，以汇总产销关键环节信息为基础构建数据库，实现农产品生产过程数字化记录的大数据化处理，以期形成集标准认定、实时监控、预警提醒、质量安全追溯为一体的农产品生产数字化管理平台。

2.2  搭建农产品质量安全追溯查询平台

源自农产品生产过程，依据二维码编码技术，形成包括生产资质、基地注册、生产情况、农药使用、化肥使用、保鲜剂使用等情况的标准化编码，以求经扫码查询农产品的生产、来源、包装等情况，完善农产品质量安全监管可追溯体系。

2.3  完善农产品质量监管平台建设

汇总辖区内农产品质量安全监管工作数据，借助数据库采集、地理GPS标识、网络数据分析汇总等技术，实现对辖区内农产品质量安全监管对象、农产品质量安全检测、监管对象日常督检等诸多数据的查询、分析、统计、风险预警、数据导出、信息发布等功能，为地方各级监管人员提供可视化查询、统计的便捷网络平台。

上述三大平臺的建设，是基于界首市农产品质量安全监管最现实的需要，一旦平台构建完善，将实现在线投入品监管、快速检测、数据上传、信息交换、业务学习等诸多便捷化管理，大大提升农产品质量安全监管的水平。

3  加强农产品质量安全监管信息化建设的工作建议

农产品质量安全监管信息化建设，当前已经在安徽各地市得到高度重视和认可。同时，在推广实践过程中，各地相继开发独居地方特色的监管信息化系统，在农产品质量安全管控方面发挥重要的作用。但是，农产品质量安全监管信息化体系的完善，能继续得到生产、消费、监管等各大主体认可，还需要加强如下几方面工作：

3.1  逐步扩大质量安全监管信息化涉及农产品的覆盖面

扩大农产品质量安全信息化监管的影响力，在小规模单一种类业态开发的基础上，逐渐向多农产品种类复杂业态的开发，确保安全监管平台的辐射面能囊括农产品生产不同业态形势下的安全监管需要。同时，依据广播、电视、网络等宣传媒介，做足前期宣传工作，全社会范围内造势调动全社会都能积极参与到农产品质量安全监管中去，切实发挥好消费市场的倒逼作用，确保老百姓真正能吃到绿色安全健康的农产品。

3.2  做好农产品质量安全监管信息化产地准出与市场准入的对接

依靠信息化建设的网络平台，实现农产品产地准出与市场准入制度的无缝对接，以适应广域范围内农产品市场销售的现实需要，确保市场销售农产品的安全化水平。

产地准出的范围，囊括生产企业、合作社组织等生产的蔬菜、水果、水产品、禽畜产品等等。

市场准入的范围，囊括各大主城区的农贸市场、批发市场、连锁店等售卖的蔬菜、水果、水产品、禽畜产品等等。

这样以流通市场农产品为纽带，通过准出、准入制度的衔接，利用信息化手段，结合质量安全可追溯机制，对监管平台涉及到的每批农产品自动生成准出码。这样的准出码，有产品来源、质量、检测情况等等。以准出码完善市场销售准出机制，鼓励更多的企业加入到数字化安全监管的行列中去，以规范农产品生产企业的安全生产，确保老百姓能吃到绿色安全可靠的农产品。

3.3  推进农产品质量安全监管信息化网络平台的动态化管理

根据农产品质量安全监管的现实需要，以网络数据管理大平台为基础，逐步扩大安全监管的范围，实现由生产企业、合作社细化到种养大户，由线上向线下生产主体的全员监控，并能依据业务主线实现全域网络化的动态管理。

优化网络布控的同时，以本区域内农产品种植单位为实践节点，具体划分好各单位的责任区布局，细化到具体的监管员、村级协管员，形成囊括到乡镇、 村、 企业 3 级农产品质量安全监管网络。3注意调动乡镇、村基层安全监管作用，在分片定责的基础上，制定奖励性措施，加强主动监管力度，形成运转灵活的农产品安全监管机制。

参考文献

[1] 王辉.农产品质量安全监管信息化建设现状及对策[J].农业工程，2019，9（8）：41-43.

[2] 王维义.农产品质量安全监管信息化建设研究[J].乡村科技，2019（13）：67-68.