浅析当前电子招投标的优势及存在问题

范杨路

摘要：电子招投标是以数据电文形式完成的招标投标活动。通俗地说，就是部分或者全部抛弃纸质文件，借助计算机和网络完成招标投标活动。作为一种全新的采购模式，电子招投标能够有效提升招标采购的效率，而且直接关系到招投标管理方式和服务方式，对整个招投标市场的规范化有巨大影响。基于这一情况，本文针对目前我国电子招投标的优势进行了简单的概述，并介绍了电子招投标现阶段存在的问题，依据问题制定了针对性地改进措施，希望可以进一步完善我国的电子招投标活动。

关键词：发展分析;电子招投标;优势;问题

随着时代的发展社会的进步，在当前网络信息时代背景下，各行各业的管理模式都发生了很大的变化，比如，招投标就可以采取电子招投标的方式，在网络平台上进行电子招投标交易活动，并由专业的单位进行监管。相比较传统的招投标方式来说，电子招投标的工作效率更高，但需要进一步加强对实践能力的强化，确保电子招投标的优势能够充分发挥出来。

一、电子招投标的优势

（一）保证了公开透明性

通过电子招投标的方法，可以将相关信息的透明度得到增强，尤其是在交易公共资源的时候，公开、公平、公正、诚实信用是最为基础也是最为重要的核心要素。在网络平台上发布相关电子招投标信息，能够让行政监督部门和市场主体监管部门，对相关情况有充分的了解，并让社会公众及时掌握相关信息，大大提升了透明度，使违法违规行为得到有效遏制。

（二）增强了规范化水平

作为一道重要的制度防线，程序的规范性也是确保电子招投标能够实现公平公正的重要组成部分，因此要从技术上对操作流程的规范性进行严格限定，确保每一个环节都满足国家的相关法律法规。而且对于程序操作人员无法改变，这样可以有效降低人为因素对招投标活动产生的影响，营造公平、公正的招投标活动。

（三）保证了评标过程的公正性

在搭建的电子招投标评标系统中，各位专家要根据提示进行操作，每一个过程都能够进行监督检查，而且所有监督人员都可以对专家的评标过程进行查看，将监督人员、代理人员和评标专家进行了划分隔离，有效突出了独立性的特点，确保了评标的公平公正。

二、电子招投标存在的问题

（一）安全性缺乏保障

虽然近两年计算机水平有了很大提升，但仍然需要提高电子招投标系统平台，并设置统一的技术规范标准，对相关制度进行健全完善。尤其是当前在上传投标文件的时候，无论是保密性还是安全性都无法得到有效保障，如果出现泄密事件，对相关责任无法追查，存在较大的漏洞。

（二）信息共享不完善

因为目前在管理电子招投标的时候，在行政上存在区域化的现象，目前还没有建立起交互共享服务平台和统一的规范接口。这就导致在开展电子招投标工作的时候，不同行业、不同地区存在信息壁垒，相关人员对竞标信息无法全面、准确获取，从而导致评标的科学性受到较大影响。

（三）需要进一步优化系统设置

现阶段，对于电子招投标系统的开发建设和设置的模块存在很大的差异，不同地区在设定的标准、功能、流程和内容上都不同，导致全国范围的开放共享和统一协调无法实现。并且，这也导致国家无法有效管理公共资源交易目标，在开展招标、评标的时候无法确保合理性和科学性。

（四）监督机制不健全

因为电子招投标的主要特点是无纸化、网络化，在进行监督管理的时候主要由行政监督部门执行。但是，现阶段国家对于监督机构和制度还没有建立完善，相关的配套设施不健全，导致监督流于表面形式，无法发挥出监督的效果。

三、电子招投标问题改进对策

（一）建立统一的系统平台

国家相关部门要加快对电子招投标系统的开发和规划工作，依据《电子招标投标办法》精神，加大资金保障力度，对相关激励机制进行健全，对投融资模式进行改进优化。并且，要讲大数据和云计算等先进的科学技术充分利用起来，以此建立电子招投标系统平台，实现信息共享，尽快完成全国统一的办理、核检等一体化交易平台服务。

（二）加强制度建设

要制定电子招投标标准和规则的时候，要重视三个关键载体，比如行政监督平台、公共服务平台、交易平台，并对相关的标准、功能、流程和内容统一进行设置，并进一步规范办理时限、评标办法、招标文件、交易程序等，将“地方保护主义”彻底打破，打造标准化、科学化和规范化的电子招投标系统。首先，建立工作责任制度，对所有人的工作职责进行民却，并制定有效的调整措施优化职责。其次，对监督管理工作进行强化，对每一个环节开展严格的监管工作，确保电子招投标信息的公开、公正。再次，合理利用信用机制，使电子招投标过程的规范性得到提升。

（三）建立完善的信息技术规范

首先，增加技术和资金投入力度，设置网络防火墙，避免受到网络安全入侵，提高网络系统的可靠性和安全性。其次，提高信息化处理水平，保证服务平台的安全问题。最后，要对信用机制的价值充分发挥出来，加强对违法违规行为的惩处，凸显出信息的公开性。

（四）完善监督机制

要建立电子招投标行政监督平台的时候，要尊尊全流程为主线的原则，出现异常的时候要及时报警，并且将责任落实到个人，实现一体化电子监管渠道，将审计部门、监察部门和监管部门联合起来，实现网格化风险防控管理模式，将监督流于形式的问题得到彻底解决。并且，要对優质专家资源进行整合优化，打造更加健全、完善的市场环境，逐步推进异地评标，为推进全国统一的行政平台打下坚实的基础。

四、结束语

综上所述，在新的时代发展背景下，想要实现可持续健康发展，必须要将信息技术的价值充分发挥出来。本文针对电子招投标的发展现状进行了简单的论述，并根据发展中存在的问题提出了针对性地改进意见，希望可以进一步加强制度建设、完善监督机制、加强教育培训，确保电子招投标能够顺利开展，也为我国招投标的有序健康发展保驾护航。

参考文献

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[3]技术赋能 协同创新 电子招投标进入发展新阶段——电子招标投标交易与公共服务创新协同研讨会综述[J].招标采购管理. 2018（10）.