新形势下招标代理机构生存与发展方向研究

康勤勤

摘要：招标代理机构应重视如何在资源优化配置的背景下提高自身的综合实力和市场竞争力，抓住市场机遇，在严峻的市场环境中生存和发展。通过分析新形势下招标代理行业的发展现状，找出其发展过程中面临的问题，为我国招标代理行业的发展方向提供新思路。

关键词：新形势;招标代理机构;发展方向

一、行业面临的新形式

（1）新经济环境

“十四五”规划纲要强调“十四五”期间要以区域协调和新型城镇化为目标，进一步优化土地空间布局，推进以人为本的新型城镇化。提高城市治理水平，加强特大城市治理中的风险防控。同时，要以县为重要载体推进城镇化。毫无疑问，新型城镇化具有巨大的经济增长潜力和市场发展空间，往往可以带动更大的消费需求，是经济发展的重要推动力。我国也非常重视新型城镇化建设，这一方面会促进城市基础设施等相关建設的消费需求，从而为招标代理行业提供一定的发展机遇。

（2）新的政治环境

十八大以来，政府进一步深化行政体制改革，加快政府职能转变，更好地发挥政府作用，政府治理水平进一步提高，建设法治政府。按照建设有中国特色社会主义行政管理体制的目标，党中央进一步推进政企分开、政资分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。在政治经济体制改革中建设服务型政府的主要任务是明确政府与市场的界限，转变政府职能，将掌管一切资源、直接控制经济的全能政府转变为提供公共物品的有限政府。在社会改革中，服务型政府的重要标志是政府与社会的分离。新政府已经从行政化走向简政放权，进一步推进市场化，构建新的社会治理结构。在新的政治环境下，市场活力逐渐显现，作为社会经济基础之一的建筑业和招标代理业势必受到影响，加快转型步伐。

（3）新的技术环境

根据《互联网+》招投标采购行动计划（2017-2019年）的相关规定，要注重招投标采购与互联网、大数据等行业的融合，将招投标采购与现代科技手段联系起来，实现电子化发展。与时俱进，注重发展效率和透明度，使招投标行业在未来一段时间内从传统模式向互联网服务应用转变。随着市场经济的发展，政府进一步明确了市场与政府的关系，市场化改革不断冲击招投标行业，这就要求招投标行业进行改革，以应对新形势的要求。在能源、环保、交通建设等行业中，依法必须招标的行业都进行了市场化改革，大多数业主形成了相对固定的招标模式。以上种种变化，意味着招投标行业的改革已经进入深水区，招标代理机构面临转型升级。

二、新形势下招标代理机构的生存和发展方向

（1）增强企业核心凝聚力，提升企业能力

近年来，随着招标代理行业的快速发展，相关发展问题和新情况层出不穷。因此，优化行业资源配置，提高代理企业自主创新能力，发挥社会主义建设的作用，是目前大多数招标代理机构关注的焦点。为了促进代理机构的进一步发展，更好地适应市场竞争，增强服务能力，我们需要注意以下两个方面。第一，注重品牌质量。树立良好的企业形象，打造优质品牌，要求企业注重公司的经营理念和科学管理等。一个好的品牌可以在合作企业的资源、客户等市场资源上获得更多的优势，获得更多人的认可。是提高其综合竞争力的关键点，是促进公司规模扩张的重要一步;第二，增强企业自主创新能力。“人无我有，人有我有”，引入个性化服务，开展差异化竞争，增强客户粘性，是代理竞争力的重要体现。现阶段，招标行业的许多企业表现出明显的多元化特征，更加注重增值服务的发展，更加注重专项技术咨询、国际贸易代理等技术情报服务。

（2）培养综合型人才

众所周知，人才是企业发展的“灵魂”，是企业形成自身竞争优势的关键点。这就对各方面的人才产生了严格的标准，企业更需要多方面的人才，这就要求相关人员掌握好专业知识，同时具备相关的技术经济知识、法律知识、良好的沟通能力等综合素质。第一，注重员工的专业素质。近年来，我国招投标行业发展迅速，这与国家出台的相关政策提供的机遇密不可分。这就要求相关人员具备一定的能力，也需要懂得如何将理论应用到实践中去，提高工作效率。而提高员工素质的另一个途径就是积极参加相关培训机构，学习专业知识，提高实践能力。这种方法更注重提高员工的专业知识理论，培养对对口人才的需求。第二，重视员工的职业道德。根据社会伦理原则，职业道德是每个员工必备的能力，因为职业道德对公司的招投标活动影响很大。毫无疑问，腐败的职业道德会直接失去公司的形象，间接影响社会环境。因此，只有注重员工业务和职业道德素质的提高，才能对企业的发展起到助推作用。

（3）积极开拓国际市场

自“一带一路”倡议以来，沿线越来越多的国家加入进来，大力支持和实施。众所周知，“一带一路”不仅促进了中国的经济发展，也带动了沿线国家的发展。它涉及广泛的地区和国家，带来巨大的经济发展潜力和机遇。主要体现在两个方面。一是推动企业创新发展，新的发展机遇带来相关企业的优化升级，转变发展方式，更加注重提高自主创新能力，促进产业转型，提高竞争力;第二，促进区域创新发展。事实上，“一带一路倡议”的实施是国家之间交流与合作的发展，这使得各国在相关区域持有不同的发展经验和方法，推动了区域发展模式和技术路径的创新，并带来了一定的机遇。就目前情况而言，招标代理行业需要积极开拓国际市场，以适应日益激烈的市场竞争和日益严峻的发展格局，从而适应性地生存。

（4）加强信息化建设的整合

随着互联网的普及，招标代理机构应顺应时代潮流，运用有效的手段、方法和政策来适应电子招标的发展。近年来，出台了《电子招标投标办法》等一系列相关方案，不仅得到了国家的重视，也从侧面进一步体现了招标活动更加注重过程的电子化和网络化，更适合时代的发展。毫无疑问，电子招投标对社会和市场做出了一定的贡献，不仅推动了市场信息一体化体系，而且在社会监管中发挥了至关重要的作用，及时有效地监管市场环境，使市场环境更加公平、公正、公开和稳定。不可否认，“互联网+”是一个企业发展的关键点和指标。因此，招标代理机构应注重互联网技术与行业的深度融合，及时做出适应性变革，同时注重创新发展，提高自主创新能力。就目前的形式而言，越来越多的招标代理机构更加重视电子技术并及时改革，甚至更多的相关招标代理机构成立专业的网络公司，以满足自身的知名度和相关业务的需求，为其可持续发展奠定基础。

结语

一是在当前形势下，招标代理机构面临行业门槛降低、代理水平参差不齐、恶意竞争严重的现状，迫切需要对招标代理机构的管理进行深入研究;其次，目前形势下招标代理机构存在员工能力与业务需求不一致、代理行为不规范、无法保证招标质量等问题。造成这些问题的原因包括业主和招标代理机构对招标代理工作认识不足、招标代理机构内部管理不完善、业主和招标代理机构之间信息不对称。因此，招标代理机构要提高和发展自身，就要以客户和业务为中心，拥有一定的市场资源，拓展相关项目和服务，根据每个客户的不同需求，提高企业的发展能力。同时，要合理优化和调整企业组织结构，进一步完善相关激励机制，树立良好的企业形象，提高企业知名度，实行科学的企业管理制度，进一步提高企业综合竞争力，促进企业可持续发展。

参考文献：

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[2]刘会卿.招标代理机构的风险管理探讨[J].中国招标，2011.

[3]王克功.建设工程招标代理机构存在的问题及对策措施探讨[J].建筑市场与招标投标，2013.