多维度构建“新时代”新疆六师第六产业链

欧阳娉婷 程诗雨 田玉清

摘要：日本第六产业的发展对我国新疆第六师第六产业发展的主要启示是：利用好新疆第六师得天独厚的环境;充分解决草场和种质资源的匮乏问题;完善新疆第六师区域布局和畜牧业利益联结;对新疆第六师的畜牧业结构进行方向的调整。

关键词：日本;第六产业;新疆;第六师;发展

一、“第六产业”的内涵

对农村领域三产业融合的研究最具代表性的观点属日本著名农业专家金村奈良臣教授于1996年提出的“第六产业”概念，旨在鼓励农户大力发展多种经营，加强以种植业为主的第一产业经营，加深第二产业力度，拓展销售农产品及其加工第三产业的范围，让第一二三产业充分融合发展，为农村可持续发展提供更有利的条件和创造更大的价值，使得“1+2+3=6”形成“1×2×3=6”的叠加乘法最优效应[1]。

二、日本“第六产业”的主要做法

为改善农村经济衰败的景象，日本内阁在21世纪后从法律法规、模式创新、人才科技等三个方面通过了有关“第六产业”政策的政府政纲。全民协作，把农业从第一产业转变为综合性产业，这也使得农业结构优化、内涵更加丰富、农民收入增加，为实现农业跨越式发展奠定基础。

（一）日本出台“第六产业”相关法律法规保障体系

为更好的发展“第六产业”，在针对农工商合作、知识产权保护、品牌IP等方面日本政府出台了《农山渔村第六产业发展目标》和《农业六次产业化》等一系列法律法规和纲要，通过制定一整套的机制体制保障体系为发展“第六产业”营造了良好的政治生态环境[2]。

（二）日本提倡“就近原则”新流通模式

“就近原则”新流通模式，顾名思义就是当地或邻近生产的农产品优先在当地或邻近地区进行消费，这样能很大程度的节约运输成本、减少运输损耗、保证产品新鲜度和质量。在“就近原则”流通体系中，主要是以“生产者—中销所—消费者”模式运行，中销所作为产品与顾客间的重要桥梁，是由政府开办且经营的场所，其经营主体一般为企业、农业协同工会、地方团体、生产者联盟等，在中销所一般是实行“一手交钱一手交货”的经济运作形式，这不仅减少了当地农产品销售流通环节，为农民增加收入，也为消费者提供了更为便捷、绿色、安全的地方特色农产品。

（三）日本重视人才、科技、金融等要素的作用

日本政府为促进“第六产业”的健康发展，在科技和人才方面，制定了一系列的措施，如“农林水产技术基础研究计划”集中力量攻克重点领域的革新性技术、环保性技术等，还重点针对知识产权进行了严格的保护;在人才教育培养方面，建设了一批农业院校和科研试验网，以及配套的附属农场，使理论与实践能够有效的有机结合。

日本在发展“第六产业”的过程中，也非常注重发挥农民合作组织的纽带作用，如通过日本农业协同工会对农户的农产品进行代生产和代销售外，还对农协成员进行农业知识普及、公共基础设施、保险等一系列的帮扶。此外，如集体栽培组织、畜牧生产组织及其他生产经营组织在日本“第六产业”的健康发展上也起了至关重要的作用[3]。

三、日本对我国新疆第六师发展第“第六产业”的发展启示

新疆第六师发展“第六产业”，要始终坚持区域特色，因地制宜，利用新疆特殊的自然环境和乡土风貌共同构成的独特乡土文化，形成"一村一品"，进行差异化发展，做好顶层差异化设计，稳扎稳打，使新疆第六师的产业化实现从粗放型向集约型增长方式的转变。

（一）充分利用新疆第六师得天独厚的环境

新疆第六师地处天山北麓东段，准噶尔盆地东南部（43°31′N～45°33′N，86°07′E～91°11′E，面积：7813.67 km²，海拔：420～610m），属中温带大陆性气候，具有显著的大陆性特征，非常适合牧草生长，进行畜牧业发展[4]。新疆第六师下辖有14个农牧团场，拥有许多得天独厚的牧草资源和牛羊种群资源，畜牧业是其作为农业产业结构调整的重要举措，新时代推进畜牧业供给侧结构性改革是第六师畜牧业发展的总目标。

（二）解决好草场和种质资源的相对匮乏问题

新疆六师目前主要以农业畜牧业为主，这是由于六师当前多为荒漠性草场[4]，而且由于经济发展的需要，多个农牧团场长期大面积的棉粮等经济作物用地与饲草料用地的矛盾也较为突出，所以亟待形成专业化的饲草料种植并与市场形成有效的利益机制，转变饲草料产业发展方式，促进饲草料产业化生产，根据六师特殊的地理位置和现存的矛盾对症下药，推广草田轮作、茬间复播、间作套种等丰产高效的种植栽培技术。另外，在有计划有组织的规模性扩大饲草料种植面积的同时，全力支持六师当地草业龙头企业、合作社等各类组织草业生产加工体系，实现饲草料订单种植、统一加工和配送，形成多样化的草业生产加工体系。

现有的農六师兵团级种畜禽场每年提供的种羊数量在不断减少，品质较差，且核心优良群数量也不容乐观，另外由于种源基地建设较慢，需要在内地引流或从国外进口，在海关审批时步骤繁琐，导致了死亡率高和成本升高。所以加快扶持畜禽良种，培育适应新疆气候风土驯化的良种，提高育种、供种、推广能力建设。与当地龙头企业做好与产业相配套的优质牧场和孵化场建设。

（三）完善新疆第六师区域布局和畜牧业利益联结

根据团场畜牧业的发展基础和区域资源的特点，突出区域特色，主攻肉羊，积极发展肉牛和奶牛，稳步推进猪禽发展。以当地龙头企业为支撑，加快推进畜牧业向优势产区集中，促进传统的畜牧业向现代畜牧业转型升级。借鉴日本的人才、科技、合作模式，完善企业、团场、养殖户间的合作关系机制，依托新兴科学技术，搭建畜牧发展平台，充分发挥龙头企业的引领带动作用，形成新的“龙头企业+团场+养殖户”的新产业发展模式，建立产销一体化一条龙产业链经营。

（四）对新疆第六师的畜牧业结构进行方向的调整

按照兵团畜牧业发展总体目标，结合国家和六师当地当前的政策及相关有力条件，实现六师畜牧业在生产方式、增长模式、市场开拓、产业结构的四个转变，由粗放式经营转变为集约型、标准化经营;由单一型向高效型、质量型转变;由个别小市场向国内外大市场拓展，提高畜牧产品市场份额;走龙头企业加强规模、各生产合作社基地有序发展、产业经营形式的创新发展新路子，促进六师畜牧业兴旺发展。

新疆第六师畜牧业供给侧结构性改革在借鉴日本相关政策时，要以我为主，为我所用，要坚持以高优高产高质高效为目标，以市场为导向，优化区域布局，发挥人才科技的效用，发展畜牧业，继而进行品牌IP的创新引领，把产销结合起来协调发展新时代的全产业链体系。

参考文献：

[1]黄宁.日本农业第六产业的发展与我国农业产业融合的思考[J].现代农业，2020， No.523（01）：82-83.

[2]张燕.把"第六产业"打造成为广东现代农业新的增长极[J].广东经济，2015，000（006）：16-19.孙敏.

[3]郭明亮.日本发展第六产业对我国三产融合发展的启示.新西部（21），2.

[4]吴荷群，樊洪涛.新疆生产建设兵团第六师畜牧业供给侧改革初探[J].新疆畜牧业，2018，033（008）：11-14.

基金项目：大学生创新创业项目：开拓新疆牧区智慧生态园—助力乡村振兴新经济项目（xj202013714042）。

作者简介：欧阳娉婷（1999-），女（汉族），广东揭阳人，广州工商学院，2019级在读本科生，专业：市场营销，研究方向：市场营销。

通讯作者：田玉清（1989-），男（回族），宁夏海原县人，硕士研究生，研究方向：高校少数民族学生管理。