黎瑞环
摘 要:在公路桥梁工程的建设阶段中,通过加强工程造价的管理与控制。不仅可以有效提高施工体量同时还能够保证施工企业的经济效益。为此,本篇文章通过分析工程造价的管控意义,结合能够影响工程造价的主要因素,分别从路桥工程的决策阶段、设计阶段、施工阶段入手,给出了几点改进建议,供参考。
关键词:公路桥梁;工程造价;造价管控
0 前言
科技的快速发展为现代人的日常生活创造出了更多的可能性,因此,为了能够进一步提高现代人民群众的生活水平,则要逐步完善各个城市中的交通环境。其中,公路桥梁工程逐渐成为了我国交通改建的主要目标,为了能够全面提高路桥工程项目的建设质量,则必须要进一步加大对工程造价的管控力度,减少各个施工环节中不必要的资源浪费,以此来促进路桥工程企业的良好发展。
1 工程造价管控的现实意义
在最近几年来,随着我国城市交通道路改建任务的持续落实,公路桥梁工程的整体规模和数量也在逐步增加,这就意味着需要投入到路桥工程建设中的资金也在随之增多。基于此,通过加强工程造价管控工作,一方面能够帮助建设企业全面掌握路桥工程项目中各个环节的造价标准,进而打造出更加科学、系统的造价管控系统,为各项施工环节的顺利推进打好基础;另一方面可以帮助工程管理人员准确进行预算和决算的审核工作,全面创新路桥工程项目的管理制度,保证施工工期的同时提高建设企业的经济效益。
2 影响路桥工程造价管控的主要因素
2.1 项目决策阶段
在路桥工程项目的决策预算阶段中,财务管理部门应当根据当前行业市场的物价标准来对桥梁造价进行初步预算,根据预算结果来合理安排后续的施工流程。然而,由于路桥工程项目的规模较大,因此在实际的预算管理工作中经常会遇到各类因素的干扰,从而对最终预算结果的准确性带来负面影响。通常情况下,比较常见的问题包括原料预算价格与实际物价存在偏差;没有全面考虑到各项施工环节中可能存在的问题而造成返工,增加资源浪费等。除此之外,如果路桥工程建设企业缺乏一支高水平的专业人才队伍,同样也会对财务工程的报价结果带来一定影响,使得预算管理工作无法落实到各项建设环节中,影响其指导价值。
2.2 施工阶段
在正式进入到路桥工程项目的施工阶段后,首先要完成的工作是确定施工方案。因此,施工企业务必要从多项施工方案中挑选出风险较低且适用性最强的一套方案。在施工阶段中,能够对造价管控工作带来负面影响的因素包括如下几点:路桥工程项目的招标方式与实际要求不符;施工企业的相关资质不够完善;提前泄露杜桥工程的标底价格;所制定的管理条款与计价方式存在漏洞;在施工环节中出现工程量变更;环境变化导致风险增加等等。
3 路桥工程造价的管理与控制策略
3.1 决策阶段
在路桥工程项目的决策阶段中,主要包括路桥项目的建议书、可行性报告以及项目评估这三项内容。截止到目前为止,有关于路桥工程项目的造价管理工作主要由地方上的职能部门来负责监督,但归根结底来看,可以保证工程造价质量的仍然以投资企业为主。因此,在日后的工程造价管理工作中,企业务必要充分发挥出自身的优势特点,从决策阶段开始,进一步明确路桥工程项目的建设规模,保证资金投入的合理性,整合以往的工程建设经验来进行可行性预测,明确预测值。
3.2 设计阶段
在路桥工程项目的设计阶段中,应当将限额设计与价值工程紧密结合到一起,从实际情况出发来将路桥工程项目的投入成本控制在合理范围内,保证工程质量的同时提高经济收益。需要重点关注的是,在路桥工程的设计工作中,务必要协调好安全、功能、经济这三大要素之间的合作关系,在此基础之上来核对建设方案的可行性。除此之外,投资企业要积极配合设计工作所提出的各项要求,以此来保证后续建设环节的顺利进行。整体而言,路桥工程项目的设计阶段中应当分别从如下几个方面来加强造价管控:
首先,路桥工程的设计工作应当严格遵循招标制度中的相关要求来落实限额设计,进一步提高对投资成本的管控力度,确保路桥工程建设质量的同时提高经济效益,增强企业的核心竞争力。其次,要基于工程实际出发来构建出完善地风险制度,反复核对设计方案中的各项内容,保证其安全性能的同时减少不必要的成本投入,进一步明确设计单位所应承担的成本管控职责。最后,要制定出行之有效的奖励制度,以此来保证设计人员能够全身心地投入到设计工作中。
3.3 施工阶段
3.3.1 承建方的选择
在路桥工程的建设过程中,应当遵循《招投标法》中的相关规定来完成工程招标任务,从众多承建方中选择资质优、造价合理且口碑良好的合作对象。在进行投标活动时,由于竞争相对激烈,因此其中会存在很多潜在的承建单位。此种现象将进一步激发出企业的管理水平与技术潜能,从而对于路桥工程项目的工程造价管理有着十分重要的现实意义。基于此种情况,建设企业要加大对桥梁工程质量的管控力度,更加仔细谨慎的编制招标文件内容,确保所选择的承包单位是最为适合且优秀的。
3.3.2 原材料与机械设备的选择
在上文中有所提及,能够影响路桥工程项目造价管理质量的主要因素即为材料价格。在最近几年来,随着我国建设行业的稳定发展,市场中的价格水平也在不断变化,为了能够将原材料与机械设备的成本支出控制在合理范围内,则必须要准确核算出路桥工程项目的材料使用量,以此来杜绝不必要的资源浪费,合理确定购入价格。除此之外,施工单位在选择机械设备时也要优先考虑设备的型号和性能,根据施工要求来提前制定出完善的设备养护方案,使其能够一直处于良好地运行状态中,减少不必要的停工和返工,保证施工工期。
3.3.3 加强施工过程中的动态管理
在进行施工活动的过程中,建设单位务必要尽快落实动态管理制度,委派专业人员深入到各项施工环节中,逐一核对设计图纸中的各项内容,将每一项花费进行准确记录和说明,通过此种方式来避免不良事件的持续积压。其次,管理人员不仅要完成施工现场的记录和监管工作,同时还要重点关注不同施工环节中的隐蔽工程,保证签证工作的完整性,为后续的工程结算环节积累参考依据,避免在结算阶段中出现意见分歧,因空口无凭而造成难以弥补的经济损失。再次,管理人员还要重点把控路桥工程项目的施工进度与施工质量,督促所有施工人员必须严格按照施工计划来规范操作,一旦在施工过程中出现质量不达标的情况,需要立即进行修补作业,避免留下安全隐患而造成返工。最后,需要逐步完善安全生产责任制,尽可能排除各项施工环节中的安全隐患,杜绝施工材料与资金的浪费,保证施工工期的同时,将安全风险控制在合理范围内。
3.3.4 加强变更处理
路桥工程项目的建设企业应当按照设计图纸来规范施工,一旦在施工过程中出现了设计变更或材料替换要求,则要基于施工现场的具体情况来展开全方位的审查。如果变更处理工作过于复杂,则要临时召开专家会议,针对变更要求来展开系统分析,确保准确无误后才能进行落实。其次,在进行变更处理的过程中,需要对各项环节做好准确记录,其中包括各项费用的收入与支出,以此来为资金的管控提供参考依据。
3.3.5 合理处理索赔事件
由于路桥工程项目的施工周期较长,因此难以避免地会的会出现一些小摩擦与纠纷。针对施工过程中所出现的索赔事件,建设企业首先要核对相关资料的完整性,与业主进行主动沟通,帮助他们处理现实需求。此外,要认真分析是否存在工程款项支付延期的情况,并且向业主说明没有及时履行合同约定的原因,尽可能征求对方的理解和谅解。在这一过程中,建设单位要对经验进行全面总结,为后续工程造价管控水平地提高奠定基础。
参考文献:
[1]骆晓辉.探讨公路桥梁工程造价管理与控制[J].广东建材,2014(5):109-111.
[2]朱青蘭,吴锦华.公路桥梁工程造价的常见问题及对策探讨[J].交通建设与管理,2015(8):154-155.
[3]陈莉玲.公路桥梁工程造价控制措施探讨[J].中国高新技术企业,2015(17):193-194.