“园区经验”背后的澎湃“红色动能”

向煜 颜凤仪

苏州工业园区之所以走在高质量发展最前列，之所以能够激发出无穷活力，归根到底是长期以来始终坚持并不断加强党的全面领导，与时俱进、勇于创新，大力实施“党建引领工程”，探索符合时代特征和园区特色的党建新路径，打造彰显中国共产党先进性的“精彩样板”，让城市发展的“红色动能”别样澎湃，“红色引擎”持续领航世界一流高科技园区建设。

一枚纪念奖章，一个感人故事

“我志愿加入中国共产党……”一句话，便是一生承诺。

今年3月，中共中央办公厅印发了《关于做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，党中央决定，2021年首次颁发“光荣在党50年”纪念章，颁发对象为健在的截至2021年7月1日党龄达到50周年、一贯表现良好的党员。

6月18日，苏州工业园区党工委副书记、管委会主任林小明上门为苏州市人大常委会原副主任、园区党工委原副书记吴克铨送上“光荣在党50年”纪念勋章。

“这枚勋章，是党对我们老同志的关心和关爱，是荣誉，更是责任。”接过纪念章时，吴克铨难掩激动，“今后我会继续发挥余热，不忘初心、牢记使命，为党和人民服务。”

改革开放以来，苏州经济社会发展取得了巨大成就，并形成了以“张家港精神”“昆山之路”“园区经验”为代表的苏州发展精神体系。党龄68年的吴克铨作为“昆山之路”的创始者、“园区经验”的亲历者，其成长经历印刻着苏州经济发展的特殊记忆。

林小明表示，园区取得的优异成绩离不开老干部的智慧与汗水，年轻的党员干部应该向老干部学习，继承和弘扬优良传统，用不竭的努力推动园区发展展现新气象。据了解，结合党史学习教育和“七一”走访慰问，园区全面启动、有序推进颁发工作，为园区1575名党龄50年以上老党员送去纪念勋章。

一枚勋章，是老党员几十年坚定信念跟党走的直观写照，在建党100周年的伟大时刻，颁发“光荣在党50年”纪念勋章，是对老党员坚守政治信念、砥砺党性本色、筑牢理想追求的高度认可，同时也是激励起全体党员接续奋斗“十四五”的磅礴力量。

新兴领域党建创新不断

对于三星电子（苏州）半导体有限公司党委书记、副总经理李成春来说，入职20多年来，最引以为豪的决定，就是带头让党建工作在外企生根发芽、开花结果。

成立于1994年的三星半导体公司是韩国三星在亚洲的第一个半导体生产基地，也是苏州工业园区第一家签约外企。1996年，李成春应聘到三星半导体，初到苏州的他有一个心愿——希望找到党组织，让他在陌生的城市获得归属感，这与当时苏州工业园区实现外企党建“破冰”的想法不谋而合。

1998年，在多方努力下，园区第一家外企党支部在三星半导体成立，2007年，公司党组织在园区外企中第一家升格为党委建制。

多年来，以三星半导体党委为代表的非公企业党组织，创造性地实施党建工作KPI管理模式，把党建工作融入到企业生产管理的全过程和各个环节，推动党组织成为企业文化的共同创建者、党员职工成长平台的重要策划者、企业和员工利益的维护者，有力促进了企业健康发展。

为了进一步推进非公企业党建，让非公党建成为非公企业发展的新动能，园区还在高端制造与国际贸易区建立了外企党建联盟，吸引了包括三星半导体在内的30家高端制造企业加盟，架起了企业与政府部门沟通合作的连心桥。

不仅有外企党建联盟。面对新兴领域聚集起的大量城市新群体，园区顺势而为，积极推进楼宇（商圈）党建，自2009年率先在国际大厦开展楼宇党建工作，近年来园区探索成立了圆融商业街区党委、专业中介服务行业党委、互联网党建联盟、苏州纳米融合党建联席会，打造新兴领域党组织党建工作联促、干部人才联育、职工文化联谊、服务社会联动、特色品牌联创的新模式，为“两新”组织发展提供坚强保证。

激发楼宇党建活力，大力培育培优楼宇党建精品项目，园区一直在不懈努力中。

2019年，园区党工委率先探索党建引领下的“先锋楼长”服务机制，在中海财富中心等13幢楼宇中试点“一楼宇、一楼长、一站式”服务模式，有效整合党建群团、经济服务、招商引资、市场监管、税务服务、劳动监察、治安调处等资源下沉楼宇，通过多方协同、党群合力，精准对接、有效落实楼宇企业和党员群众需求，把服务效益转化为发展效益。

2020年，在苏州工业园区工委组织部指导下，由金鸡湖商务区党工委、新建元集团党委、恒泰集团党委、湖西社区党工委、湖东社区党工委等组成的环金鸡湖楼宇党建工作共同体正式成立，发布“环金鸡湖楼宇服务十条”，凝聚环金鸡湖区域内党建合力，力争建成一批较有影响的楼宇党建与楼宇经济“双示范”楼宇。

社区党建全面过硬提升

社区是城市的基本单元，社区党建是城市基层党建的重要环节。近年来，园区用心构建开放型的互联互动纽带，创新建立社区党建生态圈，构筑城市基础党建“朋友圈”。

园区各街道、社区的党员们通过不断探索和实践，逐渐形成了以基层党建为引领的社区治理新模式，激活了社区治理的“一池春水”。

2017年，湖东方洲区域党委成立，整合方圆一公里内的各类党建资源，以合作共赢、资源共享为目标，着力推进商区、校区、社区等片区多方实现组织共建、党员联管、活动互助。

月亮湾社区党工委充分发挥党的组织力、凝聚力和引领力，开展“暖巢工程”，牵头营造人才型社群，建立“党建+人才”蜂巢式服务体系，为人才配备政治导师，实施人才服务三大计划，定制八类供给清单，为人才提供從工作到生活、从个人到家庭、从单位到社区的全天候服务，实现对人才从落地到安居再到发展的全生命周期的服务保障，为人才暖巢，为发展助力。

2018年，苏州工业园区党群服务站苏州中心站成立。据了解，这一服务站打破了传统阵地封闭式固定服务模式，吸引机关、企事业单位、高校、“两新”等各类党组织参与其中，服务内容涉及便民惠民、政策咨询等方方面面，服务对象涵盖各年龄段、各类职业人群，基层党组织“零距离”走进百姓生活，让党的温暖洋溢群众心间。

近日，苏州工业园区国际水岸社区修建了一条多功能木栈道，党员们聚集在这里开展党史学习教育;天气晴好的日子里，不时有居民三五成群在木栈道上阅读闲谈;“红管公益日”活动也搬到了这里，方便居民在“家门口”享受惠民服务。木栈道也成为了居民们喜爱的“露天休息所”。

据了解，这个“露天休息所”在半个月前，却是残破不堪的。一位老党员看到钉子暴露在外，两端向上翘起的木栈道后，忧心忡忡地向党支部反映情况。党支部马不停蹄地联系了相关单位，通过议事协商、责任划分、拆除重建等一系列流程，仅历时4天，老旧破败的木栈道便焕然一新。

5月中旬，“木栈道上的三分田”项目启动暨签约仪式举行。当天，红色经典电影海报展、走进历史了解老物件、经典老电影赏析、秀出风采廉洁颂歌等“红色节目”在木栈道上轮番上演，拉响了党史学习教育课堂的“上课铃”。

如今，园区以党群服务中心、社区工作站两大平台为依托，制定了社区党组织、居委会、社会组织三大类 233 项服务标准和职责清单;以小区、楼幢为基础，划分为 120个基础网格并建立网格先锋小组，完善了社区党委、社区党组织、网格先锋小组三级治理体系，形成了现代化、精细化的城市治理新模式。

“红色管家”，打通服务群众“最后一公里”

2018年，园区结合产城融合特点，将现代“代管家”优质服务理念引入基层党建工作，探索实施“红色管家”基层党建项目，通过组织党员、整合资源、服务社区、培育正能量文化，创新社区管理服务机制，打通服务群众“最后一公里”，为打造更加宜居宜业现代化新城提供坚強的组织保障。

去年3月，娄葑街道党工委启动官渎社区老旧小区改造工程。历时九个月的老旧小区改造工程，让娄门路130号小区完成了“脏乱差”到“净畅美”的 “蝶变”。改造后的小区设施齐整、功能齐备、服务齐全，收获了居民群众的认可。

在小区改造过程中，娄葑街道党工委充分尊重群众意愿、倾听群众声音，通过征集“金点子”，制定改造项目“菜单”，引导群众按需“点单”，共绘老旧小区改造最大“同心圆”。街道党工委按照“一次改造、长效管理”原则，引导小区居民组建物管会，引入安洁物业管理公司，建立完善社区党组织、居委会、物管会、物业“四位一体”的长效管理机制，整体提升小区长效管理水平。

娄门路144号、上浜27号同样位于娄葑街道，也在去年完成了改造工程。以上浜27号小区为例，改造前，小区外墙墙皮逐渐沙化并时有坠落，水电等线路杂乱无章，房屋北侧绿化带脏乱不堪，而附近几乎没有像样的停车位更是严重影响了邻里关系。街道党工委面对面与居民交流，统筹协调相关部门针对性制定改造方案，并持续关注改造进度。改造中，社区老党员化身“红色管家”，发挥“铁脚板”精神，逐门逐户发放告知书，征集汇总最广泛的意见。

事实上，3年多来，“红色管家”一直致力于通过发挥党建在基层治理中的引领作用，来为居民解决各种难题。

此外，园区将“红色管家”理念融入商圈发展。苏州中心党委充分调研入驻商铺和企业需求，联合园区9家机关党组织组建商圈党建联盟，发挥党员志愿者作用，统筹区域资源，常态化开展“党务服务”“政务服务”“商务服务”“群团服务”“居务服务”五大服务，辐射服务商户、顾客、员工与周边居民，扩大服务覆盖面和党建影响力。近半年来，商圈党建服务发展氛围日益浓厚，为商圈发展增能引流，成为助力商圈繁荣的“红色管家”。

园区还将“红色管家”党建工作理念融入社会组织建设。园区心血管健康研究院党支部按照“红色管家”党建理念，成立以党员专家为主的团队，在全国近5000家二级以上的医疗机构建设了胸痛中心，每年救治近80万心梗患者;该党支部以心血管联盟党群服务中心为服务阵地，联合周边社区、学校党组织，开展健康科普、义诊等活动200余次，并为“红色管家”志愿者提供心肺复苏、AED（自动体外除颤器）设备使用等培训服务。社会组织党建为社会组织赋能，成为助力新社会组织自我生长的“红色管家”。

党建促文明，擦亮“最美窗口”

文明城市创建与每位居民息息相关，没有居民的参与，文明城市创建就成了无源之水。秉持着这样的理念，在园区提高生态环境的工作中，各社区党工委注重营造“全员齐上阵”的创建氛围，而党员是创建队伍中的“排头兵”。

园区湖东有这样一支“红马甲”队伍，他们不惧烈日大雨，穿梭在街头巷尾，发现不文明现象即刻拍照上传整改，劝阻不文明经营行为、移走违规停放的电动车、发放文明创建宣传海报。在他们的带动下，一大批商户和居民也参与进来，街区的文明风气也更浓郁。他们就是“啄木鸟”随手拍队伍。

据了解，“啄木鸟”随手拍队伍创建工作开始之初，社区党组织以湖东的443个子网格为单位，发挥组织优势，发动社区网格员、党员志愿者以及社区物业管理方等多元主体，高频次、高标准、不间断进行动态巡查管理，应对各类突发情况，把“不文明”解决在网格上。

“网格巡查小分队”逐渐成为“啄木鸟”随手拍主体，“拍一拍 社区更文明”迅速蔚然成风，吸引了更多党员加入这个群体，文明的“雪球”越滚越大。

在“党建”带“创建”、党员率先行动下，湖东的创建热情高涨，累计收到反馈问题近3万条，曝光和整改问题超过15000余条，切实为园区文明城市创建工作助力，为城市文明指数“加分”。

党建惠企，打造助推企业发展的“红色引擎”

为更好发展产业、服务企业，进一步凝聚区域合力，金鸡湖商务区在2019年成立了“金色党建联盟”。金色党建联盟是商务区开展城市基层党建工作的创新探索，通过搭建政企交流互动平台，推进党建与中心工作深度融合，进一步凝聚区域合力，不断提升企业服务“含金量”。

金色党建联盟还于2019年推出招商亲商系列主题沙龙活动，搭建招商共建、联动互促的平台，帮助商务区人人成为招商员，借助党建合力，助推招商工作跑出“加速度”。

同年6月，“企业服务先锋”党建品牌发布，这既是商务区对苏州市“党建惠企”专项行动的贯彻落实，也是强化金色党建联盟功能的具体举措。

作为苏州工业园区创新转型的主阵地，独墅湖科教创新区注重以党建引领科教协同发展，推动科教创新同频共振。一方面，以建设“红色慧湖”党建品牌项目为抓手，构建区域“大党建”生态系统。另一方面，面对企业发展各种需求，创新区形成了“党建引领+政府扶持+市场运作+专业服务”的运行模式，为科创企业提供包括融資、法律、咨询和知识产权等服务。

此外，在今年的党建惠企专项行动中，园区以进一步优化营商环境为目标，各级党组织主动作为，推出相关政策、培训、服务、专项行动等利企惠企措施，打造助推企业高速发展的“红色引擎”。

在政策方面，自贸区综合协调局党支部和企服中心党支部创新推出“政策工具箱”线上平台，围绕政策制定、受理、兑现、考核、优化等环节，为企业提供线上全闭环服务，有效助推各类惠企政策落地。

在培训方面，园区行政审批局机关支部在金鸡湖商务区产业园、工业作坊载体，开展了面向相关负责人的“融易办”使用培训，惠及企业150余家;金鸡湖商务区党工委开展专场培训活动共计25场次，协助企业协调解决各项困难问题157项。

在服务方面，园区海关唯亭办党总支建立了“党建+企业问题清零”机制，成立“唯企关爱工作室”，收集企业问题，研讨后提出专业意见，并及时协调会办;园区企业发展服务中心党支部持续牵头开展“党建惠企·益企园梦”专项行动，全力构建全生命周期企业服务链条。

在专项行动方面，阳澄湖半岛旅游度假区劳动监察大队党支部开展“女职工劳动保护”专项行动，重点监督检查了10家女职工较多的劳动密集型企业，指导用人单位优化女职工工作环境及劳动保护条件。

文艺传承“红色基因”

5月9日，“光影追寻、百年风华”经典红色影片展映活动在北部市民中心拉开序幕。

据悉，此次展映活动将贯穿全年，以党史电影展映为载体，以新时代文明实践所、站为平台，借助志愿讲课服务的方式将故事和道理紧密结合，推动党史学习教育在光影中走深走实。

电影公益放映是国家的一项惠民工程，是丰富广大人民群众精神生活的重要举措。本次展映活动由园区宣传和统战部主办，各街道（社工委）承办，苏州广电数字电影院线有限公司和园区北部市民中心协办，既是电影公益放映的一次新实践，又是园区响应苏州全市“新时代文明实践·电影党史课”主题活动的具体落实行动，首批推出《野火春风斗古城》《上甘岭》《十八洞村》等10部党史主题的经典影片。

6月11日，苏州芭蕾舞团历时两年的精心创编与打磨的原创芭蕾舞剧《我的名字叫丁香》成功首演，这也是苏州首部原创红色题材芭蕾舞剧。

白丁香，这位苏州姑娘，年仅22岁就为革命事业而牺牲在南京雨花台，如今，雨花台烈士纪念馆展陈的16位女烈士中，丁香就是其中一位。“丁香的故事之所以感人，也在于她并不止于牺牲，而是传承。”苏州新时代文体会展集团党委书记、董事长陈龙说，作为该剧的编剧之一，他对每个细节的把控都非常严格，剧本历经两年时间，九易其稿，才呈现了如今触动大家的那个“丁香”的模样。

6月19日晚，2021第二届苏州金鸡湖作曲比赛决赛音乐会在苏州金鸡湖音乐厅举办。今年适逢庆祝中国共产党成立100周年，本届赛事也以“建党百年”以及“江南文化”为创作主题，要求参赛选手运用现代的作曲创作技法，通过新颖的创作思路及丰富的音乐语汇，体现时代精神及苏州地方文化特色，以姑苏风韵谱写时代强音。

据悉，本届金鸡湖作曲比赛依然坚持向作曲家邀约创作，6月16日晚，“2021苏州金鸡湖作曲比赛委约作品音乐会·一”已经成功上演。“一直以来，传播具有‘中国气度、江南特色’的交响乐作品都是苏交的使命。在建党百年之际，我们举办金鸡湖作曲比赛，通过交响乐的创作，既反映重大事件，同时凸显江南文化，具有格外重要的意义。”苏州交响乐团团长陈光宪如是说。

值得一提的是，继决赛音乐会后，9月18日，“2021第二届苏州金鸡湖作曲比赛委约作品音乐会·二”也将在金鸡湖音乐厅举行。届时，观众将聆听到另外7位作曲家以建党百年和江南文化为主题进行委约创作的全新作品。

除了众多传递“红色基因”的文艺活动外，在第三届非凡旅游季活动，园区还特别推出红色党建主题线路，包括了参观李公堤廉洁文化馆、体验莲池湖公园红色党建主题定向活动，以及在华谊兄弟电影世界参观红色展览、重温入党誓词、体验“穿越火线”项目等。“红色主题旅游线路的推出，是党建引领文化旅游发展的创新举措，也为党员开展‘沉浸式’‘体验式’党史学习教育提供了优质平台。”非凡旅游季相关负责人介绍道。