浅谈提高土地勘测质量的措施

韩英杰

摘要：土地勘测质量的好坏直接影响到本地区经济建设进程以及发展状况。就目前而言，我国土地勘测相关工作还存在着较多的问题，并且这些问题不仅会严重影响土地勘测工作的开展进度，而且对于本地区的经济建设与区域规划带来了消极影响。由于土地勘测质量工作的重要性，我们必须加强对土地勘测工作的重视程度，使其不断完善，进而促使我国勘测工作效率得到提高。本文就土地勘测质量中所存在的问题进行了简要分析，并提出了具有针对性的措施，为今后的勘测工作提供指导和帮助。

关键词：土地勘测;勘测质量;措施

土地勘测工作与社会存在着密切的关系，其中还包括对新增建设用地的审批报备工作、对土地招拍挂的勘测定界工作以及城镇地籍信息的维护工作。加强对于土地勘察的管理，能够使本地区服务水平得到有效提升，能够起到推动本地区经济发展和建设的多重作用。

一、土地勘测工作中存在的问题

近几年来，由国家投资的建设项目，有很大一部分都在规划设计方面存在着较大的问题：项目规划设计与本地区人们生产生活习惯不相符;道路等设施的布置脱离现实，使得设计出的地形情况对本地区的经济发展产生了一定的阻碍作用;对于项目的实际施工没有結合实际进行充分考虑等问题。

这些问题的出现，主要是由于以下几方面的原因：测图比例尺与实际施工的要求存在着差别;在开展土地勘测设计工作之前，没有对项目内的区域设施和群众进行实地的勘测和研究;没有研究清楚项目内的实际用地情况、基础设施的使用情况以及产业结构工农业区的实际应用情况。由于项目的审批过程较为复杂，进而导致确定项目实施的时间比较晚，这样留给项目规划的时间被控制在一个月或者是更短的时间。为了加快设计进程，不影响后续的上报工作，只能在这有限的时间内抓紧完成规划设计工作，这样则会造成规划设计工作的低效性和劣质性。由于这样的实际情况，问题的出现也变得在所难免。

二、提高土地勘测工作质量的措施

（一）重视起土地勘测工作的重要性

土地勘测工作能够对本地区的经济建设、国防安全起到一定的推进作用，同时也是对地理国情进行勘测的一种重要手段，为本地区的地理决策工作提供参考。尽管近些年来我国在土地勘测工作方面的信息化水平和研究力度在不断提高，但还是会在具体实施的过程中出现各种各样的问题。从前文提到勘测工作的影响作用，相关工作人员应该加强对于土地勘测工作的重视程，认真做好每一份本职工作，在紧迫的时间内保证勘测工作的质量和效率，进而保证勘测工作的在规定时间内能够顺利完成。在此方面，要对土地勘测工作的重要性加以宣传，加强对于职员的专业化水平和岗位职责意识的培养，使他们对自我工作的质量有着更高追求，进而使土地勘测工作的质量和效率得到保证，以实现后续工作的有序开展。

（二）加强对土地勘测工作质量的监督管理

在勘测工作每一项目完成之后，一定要对其加以监督和检查，以使上交的土地勘测的成果的真实性得到保障，从而使勘测工作的服务保障功能得到加强。根据《测绘质量监督管理方法》的相关规定，按照相关文件的具体要求开展对测绘产品的监督工作，同时完善与测绘项目相关的监理机制。结合实际情况的需求，可以开展年度性的测绘质量监查工作，制定相关工作的流程以及确定监查工作的评判标准，逐渐完善测绘质量的监督检查机制。与此同时还可以应用互联网技术信息技术在网上建立起可供其他政府部门监督和管理的数据信息分享平台，进而使质量监督的检查工作变得更加便捷。监督和检查工作的加强，能够使勘测工作中存在的问题被及时发现，从而保证问题得到及时的解决。

（三）完善土地勘测项目的管理工作

在开展土地勘测的工作时，与项目相关的备案工作一定要做好，要不断优化相关工作的流程，做到工作上的权责分明，以保证问题出现后能将责任落实到具体的人员，对于提交上的土地勘测成果的相关资料要确保其具有准确性和权威性。除此之外，上交的勘测成果的相关文件上，一定要盖上测绘单位的专用章和能够证明自身测绘资质的专用章，从而明确文件的出处。对于勘测工作每一项步骤，要建立和完善相应的规章制度，以确保每一步骤的合理进行。同时做好测绘信息和档案的管理工作，便于后期检查工作顺利开展的同时，还能为土地勘测成果提供一定的保障。

（四）建立完善诚信体系，保证行业的自律性

对于诚信体系的建立和评估标准的制定，要让政府和社会参与进来，进而形成由政府、群众和行业自身三者结合的监管机制。要建立和完善可量化的土地勘测工作的诚信体系和评估标准，实现政府监管、社会监督与行业自律三者结合的、有效的监管模式。这一工作的实现还要从以下四点出发：①结合勘测工作的实际开展情况，按照相关政策和规程来实现对自身行业服务标准的制定，将相关指标的数值加以量化，使评估的标准得到明确;②土地勘测的施工单位要签署《测绘单位诚信服务承诺书》，以为后续的担责工作作保证，同时也是对自身勘测工作的一种监督;③建立和完善土地勘测诚信信息的公开制度，使信息公开化，让政府部门、人民群众都能查看相关工作的信息和数据，保证勘勘测工作的“透明性”;④积极开展土地开测诚信服务的调查工作，派遣相关人员在项目所涉区域内开展调研工作，号召群众和居民完成《测绘单位诚信服务用户调查表》的填写，这一调研结果可以成为勘测工作成果汇交的重要文件。

三、结语

对于土地勘测工作质量的提高，首先要做到思想层面的高度重视，以思想来指导行动。之后再对工作设计的环节、内容及人员进行管理和完善：建立健全土地勘测质量监管制度，保证每一项工作完成的质量;加强职员的业务培训，能够更好地完成土地勘测工作;同时对诚信体系加以完善、建立单位土地勘测的管理机制，能够保证土地勘测服务的高质量。进而使土地勘测中存在的问题有效减少，甚至消失，促进本地区经济发展，为人们的生产生活带来便利。

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