深圳打好“六张牌”做强创新链

鲁海 海荣

4月20日，作为大湾区综合性国家科学中心重要节点的光明科学城建设迎来大动作。国家超级计算深圳中心二期、深圳综合粒子设施研究院等科研机构举行集中入驻仪式。深圳湾实验室场地二期项目、材料基因组临时实验配套设施启动建设，光明脑科学技术产业创新中心、光明科学城创新验证转化基地（深圳大学）签约落地。

这是深圳这趟创新列车迎来的一次加速度。今年是“十四五”开局之年，在国际科技创新中心、大湾区综合性国家科学中心“双中心”向纵深推进的过程中，正在建设中国特色社会主义先行示范区的深圳，不断完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，为创新驱动发展注入新动能。

整合牌：形成1+1>2乘数效应

在科研机构集中入驻光明科学城的同时，工人们正在对科学城启动区内5栋已封顶的建筑进行机电安装、装修幕墙等工作，一条空中连廊将它们串联在一起。完成设备安装后，这里将崛起脑解析与脑模拟平台、合成生物平台两个大科学装置。

到2035年，光明科学城将基本建成高度国际化的综合性国家科学中心核心承载区，形成全球领先的重大科技基础设施集群，培育出一批引领未来发展的新兴产业集群。

支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心，建设北京怀柔、上海张江、大湾区、安徽合肥综合性国家科学中心。这是“十四五”规划纲要在强化国家战略科技力量，建设重大科技创新平台方面的新部署。

建设“双中心”，恰逢建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区两大国家战略叠加形成的“双区驱动”，深圳需要整合优化科技资源配置，形成1+1>2的乘数效应。

2月1日，8K超高清电视试验频道开播暨全链路直播实验开启仪式在北京、深圳举行，鹏城实验室联合国内高校与企业制定的AVS3视频编码标准是幕后功臣之一。三年前成立的鹏城实验室是国家在深圳布局的国家级重大科研机构。此外，深圳湾实验室、深圳量子科学与工程研究院已被纳入国家战略科研平台建设体系，成为协同创新的重要平台。

目前，深圳累计建设国家重点实验室6家、广东省实验室4家、基础研究机构12家、省级新型研发机构42家，各类创新载体2700多家。

攻关牌：各类创新载体敢啃硬骨头

科技资源整合的目的是加强原创性引领性科技攻关，淬炼攻克“卡脖子”难题的真功夫。

“十三五”期间，深圳全社会研发投入从2015年的732.29亿元增长到2019年的1328亿元，预计2020年全社会研发投入占地区生产总值比重达4.93%。去年底施行的《深圳经济特区科技创新条例》在全国率先以立法形式规定“市政府投入基础研究和应用基础研究的资金不低于市级科技研发资金的30%”。

作为基础研究的主战场，深圳高校发展迅速，目前已开办全日制高校15所，深圳的诺贝尔奖科学家实验室中有9个落户高校，西丽湖国际科教城也上升为部省市共建战略平台。去年，深圳还聚焦关键元器件，组织实施技术攻关重点项目7批共80个，资助金额达7.21亿元。

持之以恒开展基础研究，让各类创新载体不断啃下硬骨头。在这场技术攻关战役中，除了高校、科研机构，企业也是创新的重要主体。目前，深圳拥有科技型企业5万余家，国家级高新技术企业达18650家，是推动创新创造的生力军。

以5G为例，早在去年8月，深圳就率先实现5G独立组网全覆盖，取得5G基站密度国内第一、5G标准必要专利总量全球领先等多项殊荣。在5G战场上，深圳企业展现出超强战斗力。据德国专利信息分析组织IPlytics统计，截至去年10月，华为的5G专利申请量居世界第一。

产业牌：推动0-1-N产学研递进

“这里拥有最好的创业生态、最好的供应链，对于智能制造领域的创业者，它是当之无愧的中心。”易视智瞳科技有限公司CEO黄卜夫告诉记者。作为一名已经在深圳打拼6年的香港创客，完备的产业配套帮助黄卜夫快速将技术落地，其主导研发的精密点膠、视觉检测等核心产品已批量应用于华为、欧菲光、蓝思科技等头部企业。

依托成熟的市场机制，深圳不断推动0-1-N的产学研递进，为科技创新提供重要后盾。

以先进制造业和高技术制造业为例，去年两者增加值分别占规模以上工业比重72.5%和66.1%。此外，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重也达37.1%。

今年一季度，38个行业大类中，有32个行业实现两位数增长，22个行业增速超过30%。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比增长15.6%，电气机械和器材制造业同比增长50.7%，专用设备制造业同比增长31.6%，两年平均分别增长2.4%、7.3%和5.6%。

体制牌：让“千里马”跑得更畅快

体制创新激荡改革活力。去年2月，面对新冠肺炎疫情，深圳市科创委打破常规，率先以“悬赏制”方式组织疫情应急防治科研攻关。

“悬赏标的以产品和实效为导向，不唯论文。我们还鼓励牵头单位会同国内外高校、科研机构和企业联合攻关，可以灵活选择‘赛马式资助’‘里程碑式资助’‘事后资助’和‘揭榜奖励’。”科创委工作人员解释说。

目前，这项“悬赏制”科研攻关已实施多轮，从中跑出了一大批技术含金量高、市场反响好的黑马选手。

人才牌：聚天下英才而用之

去年12月1日，郭腾飞辞掉美国的工作后加入深圳湾实验室，成为实验室生物医学工程研究所的特聘研究员，并组建了自己的课题组，从事多模态神经影像、血浆或脑脊液生物标记物等数据分析，开展老年人大脑神经衰退性疾病相关研究。到今年3月时，课题组已聚集了4名硕士、1名博士后。

加入深圳湾实验室之前，郭腾飞于2018年获慕尼黑工业大学博士学位，之后在加州大学伯克利分校以博士后身份继续神经衰退类疾病的研究。

创新驱动实质上是人才驱动，记者从4月24日至25日在深圳举行的第十九届中国国际人才交流大会上获悉，深圳拥有各类人才总量达600万人，其中科技类人才占三分之一。在这个人才阵营中，包括近1.8万名高层次人才，在深的留学回国人员超过15万人。仅郭腾飞所在的深圳湾实验室自2019年成立以来，就已快速建立起一支 656 人的队伍，科研人员占比超八成。

开放牌：主动融入全球创新网络

中国（深圳）综合开发研究院公共经济研究所执行所长汪云兴表示，“十四五”规划纲要提出，支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心，这是国家在整体增加投入的同时，“加码”地方、区域性的科技创新。在此过程中，要强化政府在基础研究和应用基础研究中的主导作用，同时注重体制机制创新与科技创新双轮驱动。

作为我国改革开放的桥头堡，深圳根植着开放基因。科技创新要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加强与其他创新高地的互联互通，串珠成链，为国家提高科技创新能力提供支撑。

合作共赢方能凸显大湾区的区域经济魅力，世界知识产权组织发布的2020全球创新指数显示，深圳香港广州集群位居世界创新集群第2位。在《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施两周年之际，河套深港科技创新合作区已集聚金砖国家未来网络研究院中国分院、西门子能源深圳创新中心等超过140个高端科技项目。

据悉，去年已有5000多万科研资金跨境过港使用，并首次将澳门高校纳入资助范围。深圳市大型科学仪器共享平台上线运营以来，面向粤港澳大湾区开放共享，已登记仪器9262台套，其中5612台套已实现共享。

深圳还布局建设了10家海外创新中心，累计组织路演活动、创新大赛、科技峰会逾百场，孵化海外项目200余个，在全球创新版图中的活跃度大幅提升。商

编辑/春  雨