科研单位专用设备运输安全管理改进措施探讨

陈文明

摘要：专用设备的运输安全是科研单位生产活动的重要组成部分，本文通过对专用设备运输的安全管理分析，提出提高专用设备运输安全管理的改进措施。

关键词：专用设备  运输安全  改进措施

一、运输研究与专用设备运输安全管理现状

近年来，国内学者在危险品货物运输领域开展了一系列研究，取得了一定的成果。刘浩学[1]结合生态环境、城市、道路状况、人口分布等因素建立了危险品货物道路运输路线优化评价指标。姜学鹏[2]分析了危险品货物公路运输风险研究现状，归纳了危险品货物运输风险研究的一般流程。但上述研究还只是停留在定性阶段。

目前科研单位对专用设备运输的安全管理大都比较重视，制定了相应的运输安全管理办法、制度和措施等，在专用设备运输总体安全方面得到了极大程度的提升。但也存在一些科研单位仍然未充分认识到专用设备运输安全管理的重要性。部分科研单位管理人员，包括运输管理人员、货运从业人员、押运人员对于运输安全管理的认识还不够深刻，这都会给单位的生产活动造成安全隐患。

二、专用设备运输安全面临的形势

（一）安全形势极其紧迫

国家对安全生产要求逐年逐步提高，随着社会经济的快速发展，国家高度重视安全生产工作，明确了安全发展的新理念，确立了国家安全生产12字方针，注重法制建设和安全规划。

（二）专用设备运输安全风险大

专用设备具有性质复杂、运输管理要求严格、道路安全风险大、货物包装遮盖多样化等特点，一旦发生事故，不仅会造成人员伤亡、财产损失或环境污染，而且会带来严重的社会影响。同时专用设备运输还存在恐怖分子的威胁等等高风险因素。

三、专用设备运输安全管理存在的问题

（一）安全意识认识不够

部分科研单位对当前的专用设备运输安全形势认识不足，理解不彻底，对国家安全生产方针不够重视，安全意识淡薄，不能及时发现安全隐患，缺乏必要的隐患排查和处置知识。

（二）安全管理水平不高

部分科研单位对于专用设备运输的安全管理过于片面理解，认为只要做好运输途中的安全管理就万事大吉了。殊不知，安全管理工作事无巨细，涉及方方面面。“道路千万条，安全第一条，行车不规范，亲人两行泪”。

（三）培训考核有待增强，安全防范意识淡薄

部分单位对于专用设备运输的安全教育、保密培训流于形式，采取虚假措施应对上级的检查。技能培训疏于管理，安全防范意识淡薄。

（四）运输路线随意，缺少道路行驶安全管理

运输路线选取不规范，随意性强，未按规定路线行驶。对经常使用的运输道路安全管理不到位。

（五）车辆的管理不到位和实时监控弱

实施运输作业的车辆车况不佳，维护保养记录不全，带病上路行驶时有发生。无法实施运输途中的全过程监控。

（六）运输安全综合治理不够

部分科研单位运输组织方式不合理，运输机构不健全，职责不清，管理不畅，相关制度过时，应急管理缺失，运输能力不清，技术保障条件落后。

四、提高专用设备运输安全管理的改进措施

（一）深入剖析当前形势，提升安全意识

认清当前国际国内的安全形势和面临的安全压力，在日常工作中应当把安全生产当作工作的重点来抓，加强对安全生产和专用设备运输安全的宣传工作，强调“不安全，不生产”，定期开展专用设备运输应急演练演习，在演练演习中发现管理制度和应急预案的不足之处并及时改正，全方位培养员工的安全意识，确保专用设备运输的安全。

（二）加强运输安全性评价，进一步提高安全管理水平

在当前的国际国内形势下，专用设备运输的安全风险极其严峻，安全风险责任重大。我们要从“人、机、料、法、环、测”基本要素开始进行，从细节入手，实施全面、全过程的科学动态管理，进一步做好专用设备运输各安全环节联动机制，推进专用设备运输安全管理水平的提高。

（三）进一步加强运输人员的教育、技能培训，提升从业人员的安全防范意识

常态化推进运输从业人员的安全教育、保密知识以及运输方案的培训工作，做好记录并作为考核依据。对相关操作技能以及押运资格的培训，要通过考试考核取得相应的资格才能上岗。确保驾驶员、装、卸作业人员、押运人员熟知所运货物的危险特性、包装遮盖物的具体使用要求、出现危险情况时的应急处理处置方法，提升相关从业人员的安全防范意识。

（四）加强运输路线的选取和道路行驶安全管理

建议根据道路通行的实际状况，提前勘察运输道路，选好合适、合规的路线，严格按照所选取的路线行驶。对经常通行区域要完善相关的禁止或通行标志。在事故多发段，要设立非常明显的警示标志，相应的增加防撞护条、护网等保护装置。在特殊天气，尤其是在夏季的雷雨季节和冬季的暴风雪季节，要加强道路运输安全管理措施，及时调整运输计划，严格做好车辆运行的防护措施，控制行驶速度，减少事故发生的概率。

（五）加强对运输车辆的安全管理和监控控制

根据所运输货物的性质特点选定特定车辆，加强对运输车辆使用前的车况定期检查和维护保养工作，并做好检查和维护保养记录。绝不允许带病车、故障车上路行驶。在运输途中要对车辆的行驶状况状态定时进行检查。随着国家北斗导航技术的成熟，依托我国先进便利的导航和监控系统，从源头、过程以及接受方加强货物运输全过程的安全监控。

（六）举一反三，加强货物运输安全综合治理

建议定期梳理排查相关运输组织方式、机构职责、安全管理是否运转有效，手续是否合法合规，根据国家法律法规和上级主管部门制度条例，结合实际适时升版运输管理制度，强化运输应急管理。排查摸清综合运输能力、技术保障条件是否满足运输安全管理要求，采用升级、更新等方式及时消除运力、运输保障条件不足造成的安全隐患，从而全面提升运输的安全管理水平。

结束语

科研单位在组织实施专用设备运输过程中，一定要高度重视运输的安全。只有在各个运输环节上做到安全了，才能保证科研生产活动的正常进行。

參考文献：

[1]刘浩学等.危险货物运输路线模糊综合评判模型[J].交通运输工程学报.2006，（2）;80-82

[2]蒋学鹏，徐志胜等.危险化学品公路运输风险研究进展[J].灾害学.2006，（21）：94-98