浅析油田企业HSE管理体系执行力制约因素及对策分析

范锐

摘要：根据油田企业实行HSE体系中所存在的问题，提出相应的改进措施，完善HSE管理体系。对HSE体系的工作流程进行研究分析，通过分析油田企业HSE体系执行力制约因素，建立完善的安全培训机制，加强应急预案处理管理，能够有效实现油田企业的安全生产，建立安全文化，能够构建油田企业管理的长效机制。

关键词：油田企业;HSE管理体系;执行力

随着我国社会经济的快速发展，油田企业的发展规模一直在不断扩大，但是油田企业也在管理过程中经常会发生一些问题。油田企业围绕HSE管理体系，已经做出了大量的研究工作，结合油田企业在生产过程中所发生的各种事故分析造成事故的主要原因，归根结底是由于HSE管理体系执行力不足所引起的，因此通过分析制约油田企业，HSE管理体系执行力的主要因素，提出相应的改进对策，从而有效提高油田企业的可持续化发展。

1制约HSE管理体系执行力的主要因素

1.1影响HSE执行能力的因素

油田企业HSE执行能力最终体现在基层员工身上，但是同时也会贯穿整个企业的领导层。通过对油田事故的原因进行分析，可以看出大部分的事故都是由人为因素而造成的，HSE管理要求基层员工具备相应的工作能力，如特殊作业岗位工作能力以及应急能力等，但是对于基层岗位操作人员，教育培训工作无法充分落实，并不是员工不执行HSE管理体系，而是缺乏对岗位风险的评估和防范能力，导致操作人员的执行能力差。

油田企业领导层大部分是由中层甚至基层做起来的，在HSE管理过程中有所欠缺，部分油田企业的管理者只是看重问题的表面，不能够抓住问题的核心原因，缺乏基层指导能力，有的管理者在检查过程中不能够结合基层的实际情况，只是采取传统做措施进行处理，导致在作业过程中发生违规现象，缺乏相应的监督管理能力。

1.2影响HSE执行保障的因素

（1）岗位责任无法落实。油田企业的HSE管理体系的实施不仅是企业安全管理部门的责任，其他管理部门也应当对HSE管理工作负责，目前油田企业的各个部门虽然已经建立了HSE责任制度，但是企业的安全管理部门和管理人员对相应的管理内容和监督内容划分不明确，容易造成领导在安排工作过程中将监督和管理推给安全部门。

（2）缺少针对性的制度。油田企业在建立HSE管理制度过程中虽然已经建立了完善的管理机制，但是对于基层的管理机制无法充分落实，导致在制度执行过程中标准不明确，存在较大的弹性制度，会对执行者带来严重的困难。

（3）缺少科学的监督考核机制。目前油田企业所运行的安全监督体制监督者和被监督者存在着严重的利害关系，因此不能发挥出有效的监督作用，同时部门之间的责任缺乏相应的考核，无法充分落实哪些部门应当承担哪种责任，导致职责不明确。

1.3影响HSE执行动力的因素

在HSE目标方面，由于缺乏系统的远期目标和近期的阶段性目标，导致在HSE执行过程中的考核方法非常传统，其弊端不能够充分体现以人为本的管理理念。大部分企业安全管理者仍然采取传统的管理方法进行管理，导致在实际运行过程中出现问题，HSE激励制度的缺乏，导致员工的工作积极性丧失，从而降低了油田企业的生产效率。

2提升油田企业HSE执行力对策

2.1提高HSE培训效果和质量

结合实际的生产情况，油田企业需要制定完善的HSE培训制度，明确各个管理人员以及基层工作人员的岗位工作制度，同时要加强企业内部教育人才的培养，落实相应的管理措施，确保员工在工作过程中能够得到相应的培训。在培训的过程中要注重安全培训教育的针对性和主动性，可以有效提高HSE的培训效果。

2.2落实HSE责任

HSE的管理目标是降低安全隐患的发生，确保油田企业能够实现安全生产。企业的各级领导层要认真履行HSE责任，强化HSE责任制度，明确每一个部门和岗位工作人员的HSE责任，严格落实部门责任，最终强化HSE管理体系的执行力，对安全隐患问题要做到认真处理。生产现场是HSE管理体系非常重要的场所，因此安全环保部门应当加强对生产现场的管理工作，督促各个部门完全落实安全环保责任制度，才能够充分提升HSE责任体系管理水平。

2.3建立HSE管理队伍

第一，油田企业应当建立独立的HSE监督站，并且赋予监督人员独立的监督管理职权; 第二，要加强HSE管理队伍的建设，企业应当建立一支具有高度责任心，业务熟练，创新能力高的HSE管理队伍;第三，不断优化HSE管理队伍结构，油田企业需要不断引进具有高水平的年轻人才进入HSE管理队伍;第四，油田企业应当加快基层安全总监的配备，安全总监要进入基层领导班子，不断开展HSE管理工作，从而有效提高企业的安全基础管理水平。

2.4构建以人为本的安全文化

油田企业应当持续坚持以人为本的管理思想，才能够充分调动员工在HSE管理体系中的主动性和积极性，消除员工的逆反心理，提高自覺行为，才能够不断增强企业的HSE管理水平。油田企业需要积极听取基层员工的意见，建立完善的HSE激励机制，能够有效发挥员工的主观能动性，使员工能够大胆创新，不拘于形式，激发工作人员对HSE管理体系的热情，同时企业要不断改善员工的工作环境和生活环境，对业绩较为突出的员工进行物质奖励，激发全体员工参加HSE管理的积极性，使HSE管理能够融入基层管理之中，形成具有油田企业特色的HSE文化。

3结束语

油田企业实行HSE体系能够有效提高企业的管理水平，但是HSE体系在实际应用中还存在着一些不足，只有不断提高对HSE体系的重视程度，加强员工素质建设，能够有效提高HSE管理体系水平的有效提升。建立完善HSE管理模式，各个部门应当做好HSE管理体系内的各项工作，认真排除安全隐患，才能够实现油气田企业安全管理的科学化标准化，从而有效推动油气田企业的可持续化发展。

参考文献

[1]李国.油田企业HSE执行力制约因素分析及对策[J].科技信息，2012：144-145.

[2]杨保峰.石油企业HSE管理体系问题及对策分析[J].化工管理，2015：51.

[3]彭代君.油田企业HSE执行力制约因素分析及对策[J].安全、健康和环境，2011：55-56.

中国石油集团测井有限公司生产测井中心  陕西省  西安市  710200