水利工程建设与水利工程管理探讨

李现军 孙卫胜

摘要：水利工程是国家基建不可缺少的组成部分，在确保国家农业生产、调配水利资源以及预防洪涝灾害方面起到非常关键的作用。当前，有关水利工程施工质量的研究已成为水利工程领域内的热点。基于此，本文将对水利工程建设与水利工程管理进行分析。

关键词：水利工程;建设;施工管理

1 水利工程项目施工管理工作的重要性

1.1 水利项目工程的建设基础

水利工程施工前期需要做大量的准备工作，奠定其有序施工建设的基础。因此，施工方面的管理工作是水利项目工程施工作业的基础。在水利项目工程施工建设期间要对管理工作进行完善，保证水利工程项目的顺利开展。施工企业要对所有工作实施认真核实，管理部门要对施工流程进行全面兼顾。例如，水利工程项目预算内容、施工内容的合理划分、对施工环节进行有效监管等，有助于施工企业在实际施工以前，依据项目工程施工的实际情况进行有效的安排与设计，明确施工作业、管理工作的相关目标。水利工程方面的施工管理工作非常关键，能够对水利工程施工建设中的不良影响因素进行有效排除。

1.2 确保水利工程项目的安全性

水利项目工程施工中，施工安全是最为重要的一项要素。施工企业以及管理工作者一定要具备良好的安全意识，对所有施工作业者严格要求，实际施工中落实安全方案相关举措，既要确保水利工程施工作业的安全性，同时更要对自然环境、生态环境等实施保护。因此，水利项目工程施工中的管理工作非常关键，强化提升施工人员的安全意识和责任意识，将自身的安危以及相关工作者的安全放在首位。

2 水利工程建设与水利工程管理存在的问题

2.1 工程质量控制意识薄弱

水利工程质量控制中的核心问题是建设单位和施工人员质量控制意识薄弱。就现阶段的水利工程施工质量管理而言，很多施工单位和施工人员为了追求立竿见影的利益，重视施工进度而忽视了工程施工质量控制。而有些施工人员受到自身文化素质和技术水平的影响无法完全了解质量控制的重要性，导致在施工过程中很难实现有效的质量控制，结果在水利项目的建设中出现许多不负责任的施工操作，产生了劣质的水利工程项目。

2.2 在施工中存在安全问题

一直以来水利工程修建中安全问题都是不可忽视的一部分，虽然社会对于安全问题的宣传不少，但实际的施工仍旧会出现安全问题。当前，水利施工所需人员较多，但多以缺乏专业技术的农民工为主，这些人未曾接受过专业的培训，不了解施工技术和管理知识。因此，在实际的施工中，某些黑心企业为节省成本，缩短工程时间，偷工减料，不设置专业的安全防护设备，带来了极大的安全隐患。

2.3 施工未严格遵循程序进行

在水利工程的施工过程中，遵循科学合理的施工流程是实现质量控制的有力保证。但是在某些水利项目施工中，施工单位没有严格遵循既定的施工流程，而且水利项目的建设需遵循相应的建设计划，但是在实际的施工过程中，许多施工单位并未严格遵循施工计划，没有严格落实质量终身制。还有些水利工程建设单位无视国内法律，进行非法操作，最终对水利工程项目的质量构成了巨大的隐患。

3 水利工程建设与水利工程管理的有效对策

3.1 加强对施工人员的安全技术培训，提高素质

安全技术培训作为施工开始前必须做好的首要工作，对于工程的最终效果具有重要意义。因此，企业必须加强对施工人员的安全技术培训，提高素质。首先，施工单位应当在内部组织或对外邀请行业专家开展讲座，以增强工人的安全意识;其次，可对外高薪聘请高素质管理人才担任管理人员，定期对内部人员进行培训，或是进行技能考核，以及到施工现场进行日常的检查等。

3.2 改进建设施工管理制度，适应实际建设需要

适当的管理制度才能适应实际建设需要，才能确保工程建设质量。以施工材料管理为例，若是不能精准管理，则会导致工程成本偏高的问题出现。首先，施工单位应对本次工程的材料供应商进行详细的考察，重点考察其过往有无出现严重质量问题、货源是否充足、价格是否合理等方面，严把质量关，将质量问题消灭于萌芽阶段。同时，还可聘请专业质检人员对工程材料进行检测，鉴定其是否达到国家建筑标准和满足施工的实际需要，从而筛选优质材料、最后，实际一套专门的材料台账系统，详细记录每一批次材料的购入时间、去向、型号等内容，并进行追踪，确保每一批材料在存储、运输、使用的过程中没有受到外界因素的影响，且能够满足施工需要。

3.3 加强施工组织设计阶段的质量控制

施工组织设计是水利工程建设的基础环节。原有的施工组织设计只关注施工质量和施工技术方面的问题，而安全管理方面则关注较少。因此，为了强化施工安全和质量控制，有必要将安全问题和质量控制结合起来优化施工组织设计。首先，在施工准备阶段，有必要根据项目情况和施工现场环境合理制定施工计划，特别是危险施工项目更需要制定完整的施工计划和施工安全事故应急预案。其次，施工组织设计不仅要重视安全管理意识的培养，还要反映在施工安全规章制度的建设上。此外，为了满足质量和安全管理要求，需要为特殊的分项目制定独立的施工质量和安全管理计划，并合理划分相关人员的权责。

3.4 提高施工监理部门的管理效率

作为专业的工程质量控制部门，工程监理部门是工程项目的质量和安全管理的主要负责部门。但是，某些工程项目建设中存在忽视监理作用或者不给监督机构监督权的现象，导致监督部门无法正常工作。因此，工程建设部门要高度重视对水利工程的监督，可以建立奖惩制度以增强监理部门人员的责任感和工作热情，也可以将监理融入项目付款结算环节以提高监理部门在项目质量和安全管理中的地位，如监理工程师的签名验证程序，使施工部门可以在心理上尊重现场监理人员，从而提高监理部门的管理效率。

3.5 构建合理、有效的施工管理工作制度

水利项目工程施工管理工作开展需制定针对性的管理工作制度，有序开展管理工作。管理工作者要明确施工作业规范、标准，强化部门的监管，明确自身权利与职责，部门间相互配合，针对具体工作有效协调，为水利项目工程的施工质量提供保证。管理工作人员将工作内容与权利、职责等结合起来，对所有施工作业者严格要求，遵照制度条例开展工作，让水利工程施工现场所有工作者能够各司其职，约束不良行为。同时，不断完善管理制度，开展标准化管理，有效协调多方关系，确保水利工程项目有效落实，提升施工管理工作质量与成效。

3.6 提升管理意识

所有施工企业明确施工建设管理工作在整个水利工程中的重要作用，中标后要遵照水利工程项目施工管理工作要求，严格管理。出现施工管理工作落实不到位导致水利工程产生安全问题时，要予以处罚，让施工企业重视施工管理相关工作。把水利工程项目施工管理工作融合到所有施工环节，保证水利项目工程施工作业的安全性，确保管理工作的执行成效。

4 结束语

水利工程项目施工管理工作可确保施工作业的质量与进度，同时能够确保施工现场的安全性，确保施工企业的经济效益与社会效益。要求管理工作者一定要高度重视施工管理工作，对管理工作的相关制度、内容等实施合理设计，确保管理工作有序开展，尽量减少施工作业中的非必要成本浪费。同时，对所有部门进行有效监管，明确其权利与职责，使施工建设工作得以有序开展，促进水利项目工程持续、健康发展。

参考文献：

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