市政工程安全的施工特点及风险防范策略探讨

王红刚

摘要：市政工程指的是市政府计划、设计并进行实施的工程，市政工程的建设对当地居民的生产生活具有十分重大的意义，它可以为所管辖区域的居民提供许多免费或者较低收费的相关生产生活设施，极大方便了居民的生活，并能够提升城市形象，提高城市档次。因此，市政工程的建设越来越成为大家讨论的话题，市政工程的安全生产不仅可以保证工程的整体质量，避免企业造成经济损失，并且可以在完成之后提高社会效益。文章结合个人实践工作经验，对当前市政工程安全生产的特点及防范对策进行分析，希望能给社会同行带来一些帮助。

关键词：市政工程;建设;安全;特点;防范

1 引言

市政工程的建设质量直接会与城市建设的形象相連接，做好市政工程管理是促进城市快速发展的关键。随着经济水平的不断推进，人们对于市政工程建设的需求不断提升，导致市政工程建设的要求不断增加。现阶段市政工程的建设与发展中，工程企业更加重视市政工程的质量以及工程时间管理，忽视市政工程的安全风险监控管理。导致市政工程施工建设的过程里问题经常出现。落实市政工程的风险监控管理能够实现社会经济的快速发展，提升建设质量，满足社会需求。

2 市政工程安全管理存在的问题

2.1 安全资金投入较少

实施市政工程建设需要根据工程建设的实际情况开展产业链调整，由于市政企业不断发展，就要根据市政工程的实际要求做好施工技术创新，所以施工企业就会将经济成本统一投放于施工技术的创新上，安全资金的摄入较少，导致市政工程的建设中安全问题会经常出现。要加强市政工程的安全资金投入，增加市政工程的安全问题监管，减少问题的出现。

2.2 缺乏安全生产责任制度

从目前的情况来看，在市政工程施工企业中已建立安全生产责任制度，未将全生产责任制度落实到工程项目的实际建设过程中，由于各部门和技术人员的责任划分不清，发生施工安全问题，无法保障市政工程安全管理工作。在实际施工过程中，造成安全事故发生的原因较多，安全生产责任制度是其中较为重要的因素。

2.3 施工材料缺乏统一管理

在市政工程施工现场，施工现场材料管理混乱十分普遍。例如未对进入施工现场的材料进行严格检查、未对其进行分类与分规格堆放、缺乏挂牌标识制度等。这些问题看起来只是表面问题，实际上会造成施工材料的严重浪费，进而给施工现场的安全管理工作埋下隐患。同时，如果施工材料不能得到合理利用与妥善保管，随意置于施工现场，不仅会给施工现场的通行带来影响，还容易产生材料磨损，进而降低材料质量。此外，施工材料的随意摆放，极其不利于紧急状态下人员疏散与逃生。

2.4 施工现场防护不到位

施工现场的防护工作对整个施工过程来说也非常重要，市政工程作为一项露天作业工程，受外界的影响比较大，因此，现场的安全防护工作就显得尤为重要，比如，施工人员未按照要求佩戴安全帽、高空作业不系安全带、临边不防护等，这都会带来极大的安全隐患，对于类似的隐蔽工程的安全监管较为松懈，会大大提升整个工程的施工风险。

3 如何有效进行市政工程的安全生产风险防范

3.1 施工现场做好安全标识

（1）起重吊装警示标识牌 （2）脚手架“红、黄、绿”牌

在市政工程的施工现场，应该设置一些比较醒目的安全标识，如图1，便于施工人员在施工时正确操作。主要内容包括工程概况、安全生产、文明施工、消防保卫、管理人员名单及监督联系方式等，对标识牌的设置有两方面的要求：第一，标识牌的位置。标识牌应该根据所发挥的实际作用而放置在工地的不同位置，比如管理人员名单及监督联系方式应该放置在大门口处，安全生产和文明施工等标识牌应该放置在具体的施工场所，避免施工人员在工作中出现一些错误操作。第二，标识牌的制作应该达到统一、规范、整齐的要求，不能杂乱无章。另外，在施工现场还可以设置一些安全标语，比如“人人讲安全，安全为人人”“安全生产，人人有责”“作业时戴安全帽，流汗总比流血好”等等，这样的形式可以给施工人员带来一些潜移默化的作用，也是安全教育的一种形式。

3.2 加强监控施工材料的质量

在市政工程项目中，施工材料是重要的组成部分之一，施工材料在市政工程项目占据较大的比例。在工程项目中，对施工材料的选择和购置尤为重要，采购人员应选择口碑好、质量好的材料生产厂家，做好工程项目质量管控工作。相关部门作为市政工程项目的主体，应设立市政工程项目施工质量监管小组，分别从材料的选择、购置和使用进行全面、严格的监督，避免由于施工材料质量不合格导致不良事件的发生。

3.3 加强施工建设人员自身能力培训

施工建设人员的施工技术是直接关乎建筑质量的关键，做好建筑人员的技能培训才能促进及市政工程建设的良好发展。大部分从事市政工程施工的人员自身的能力水平有限，个人素质也存在欠缺。开展施工建设人员的施工技术培训不仅要将技术水平与能够力素质的培养落实，还要进行施工建设人员安全风险意识培训，提高他们的风险意识，减少施工建设中的风险预防，提升生产效率。引进新设备的时候要向员工讲解使用方法，促进建设工程的良好施工，加强生产的规范性监管，做到安全风险的有效防控。

3.4 强化合同管控

签订市政工程合同可以制约合同双方，同时根据合同条款来实现相关权利与义务，且受国家法律所保护。基于此，在拟定合同实践中，务必针对合同涉及的条目实施详细探究与解析，分清楚合同双方的责任及有关赔偿条款等。而在合同实施期间，务必保全有关赔偿的证据链条，同时对于合同强化管控，尽最大努力来保护签约双方合法利益。强化市政工程合同管控，更有助于工程管理规范化，严密遵照合同条款执行更有助于确保工程如期完工，保证整体工程品质。比如：市政工程相关人员要审查施工单位项目经理及其技术主管、施工机械设施等是否跟投标文件有出入，一旦有违约行为，就要遵照合同相关条款实施处罚，也从侧面推动施工企业整体管理水准提升。

3.5 规范施工现场临时用电标准

（1）编制施工现场临时用电方案。（2）施工现场统一使用三相五线制“TN-S”系统。其中一、二、三级电箱统一由专业生产厂家定制。（3）临时用电配电箱体的颜色，应该具备一定的警示性，因而通常以带有安全警示作用的“桔黄色”为准;警示标志的设置，应该以箱体前门、后门都有为准，其中的警示标志以喷涂为主。（3）现场用电接线采用防水插座式接头，坚决杜绝私接乱拉电线等现象。（4）合理布置施工现场用电线路，并固定一、二级电箱位置。（5）电缆沿主干道埋地敷设，并以埋地电缆架空敷设为主。（6）所有电箱统一设置电箱铭牌，每日安排电工进行巡视检查。

4 结束语

在市政工程安全建设中，必须要坚持以人为本的理念，做好安全生产教育工作，确保建筑工程安全意识都能深入人心，强化施工人员的操作技能，做好安全风险防范工作。本文针对当前市政工程的建设特点和建设中存在的主要问题展开分析，并提出几点有针对性的解决对策，希望能够有效促进市政工程施工的安全性，推进企业经济效益增长。

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