对如何有效推进车辆管理中心厂务公开工作的思考

刘西国

摘 要：厂务公开民主管理面临着许多新情况、新问题，我们要坚持立足企业工作实际，始终在学习中深化认识、在实践中提升境界，用理论创新、工作创新推动厂务公开的创新，使厂务公开在构建和谐企业、推动企业健康发展中发挥更大的作用。

关键词：厂务公开;民主管理;对策;措施

一、厂务公开存在的薄弱环节

（一）在执行方式上不够统一规范

在推行厂务公开工作中，部分基层中队存在“重形式、轻效果”。主要表现在公开时间上不经常、公开内容不全面、公开事项不具体等方面。一些基层单位采取无关紧要的事项公开而具有实质性的内容不公开，或应事前公开事项变为事后公开等做法，有的基层单位公开内容避重就轻、避实就虚，只公开一般的事项，而对涉及企业规范管理、职工最关心的切身利益等具有实质性的内容，则很少公开，甚至只字不提，形成选择性公开的局面，致使厂务公开无法达到预期效果。

（二）部分管理人员认识还不够到位

有的基层单位干部缺乏对厂务公开重要性的认识，未将厂务公开作为本单位规范管理的重要组成部分。有的机关部门则认为搞厂务公开一切都得按程序、规定办理，是给自己戴“紧箍咒”，增加不必要的工作负担;有的基层干部认为搞厂务公开只是走走形式，甚至还有的基层班组负责人认为搞厂务公开不仅会削弱手中的权力，还会加大群众监督力度，增加工作难度。上述原因导致对厂务公开只是按部就班的消极接受，精细化规范化工作难以深入推进。

（三）厂务公开的机制还不够完善

当前，在推行厂务公开过程中，基层单位普遍存在着有的管理人员和职能部门工作职责不清，致使党、政、工三方协调机制未能很好发挥作用。如有关条例明确规定：在厂务公开工作中，党组织负责人是第一责任人，行政负责人是第一执行人，纪检部门是第一监督人，工会是第一组织实施人。但在实际工作中，部分基层单位未能把厂务公开工作纳入党政工的工作全局去把握、去布置、去考核，职责不明、责任不清、工作不力的现象在一定程度上影响了中心生产经营和队伍管理决策的科学性准确性。

二、加强厂务公开采取的对策

（一）全面提升对厂务公开重要性的认识

中心领导和相关部门在日常工作中注重宣传和推行厂务公开工作，提高全员对厂务公开重要性的认识。首先，中心各级管理干部充分认识到厂务公开是一种发扬民主、畅通与职工群众联系的重要渠道之一，充分了解厂务公开对发现倾向性问题、深化规律性认识，促进企业健康发展的推动作用。其次，要努力提高职对工厂务公开提升效率效益重要性的认识，通过教育引导使职工真正清楚厂务公开的性质、目的、意义，从而摒弃“事不关已，高高挂起”的冷漠思想和行为，主动关注企业发展，扎实做好本职工作，切实履行好企业职工的责任使命。

（二）全面构建厂务公开运行体系

首先，一切工作必须在阳光下进行，尤其是涉及中心长远发展、安全生产、职工利益等方面的重点，坚持及时、准确公开。紧扣中心生产经营同和谐队伍建设实际，建立“领导班子抓整体推进、分管领导抓重点运行、专业部门抓节点工作、基层单位抓具体落实”的工作运行机制，精心设计具有车辆管理企业自身特点的“三晒”厂务公开领导机制。其次，建立厂务公开责任机制，及时明确中心机关部门、基层中队需公开的内容和应采取的公开形式，同時对照公司工会厂务公开监督考核明细，逐一排查基层单位、一线班组公开内容;完善厂务公开监督检查机制，由中心工会并聘请特约监督员，每月对各单位厂务公开工作情况进行监督检查;建立改进提升机制，中心工会结合中心厂务公开工作实际情况，定期对基层单位厂务公开提出意见和建议，及时对问题和不足进行汇总并提出整改意见;建立厂务公开责任追究机制，对在监督中发现的该公开而未公开的有关责任人，要坚决追究其责任，坚定不移的为公厂务开工作的顺利推行创造良好环境。

（三）全面规范厂务公开操作

突出厂务公开的重点工作，不断丰富以“1411”油料管控工作法、“三晒”为基础的厂务公开内容，规范厂务公开的各项运作方式。一是要明确厂务公开的内容，基层单位在落实中心厂务公开要求内容基础上，可以结合自身工作，不断丰富具有自身特点的公开内容，更加突出“效益评价贡献，贡献决定收入”，通过“单车核算+安全、服务”绩效考核评价体系构建，鼓励员工“多作贡献、多挣效益工资”。二是明确厂务公开的程序，对应该公开的内容，及时请相关岗位人员、涉及利益人员进行确认，通过确认进一步激发其岗位责任意识。三是要强化厂务公开的责任，明确单车油料、修理费用、人员和车辆出勤、评先选优等公开内容，科学评价员工贡献，明确责任人和公开周期，避免厂务公开随意性，进一步营造“比学赶帮超”浓厚氛围。

三、厂务公开是推动企业健康发展有效措施

（一）健全完善各项规章制度

制度是管根本、管长远的。建立符合车辆管理企业运行规律的制度体系，归根到底要看制度执行的成效。厂务公开制度的完善，需要通过不断地工作实践来发现问题、总结经验。运用制度优势应坚持制度建设和提升制度执行力一起抓，促进制度建设和制度效能更好转化融合。作为车辆管理企业，应把厂务公开重点放在生产经营目标成本的控制以及合理降低单车运行成本，杜绝非必要的生产性支出等方面，最大限度地真实反映企业生产经营状况，及时总结经验、改进不足，推进企业健康发展。 

（二）进一步密切党群干群关系

厂务公开意味着企业运行环节和运行效果都处于干部职工的有效监督之中，这样就必然增强单位整体合力。中心各级管理人员必须做到：一是向职工亮实情，交实底，讲实话，公开工作做实做细，让职工清楚企业面临的困难和机遇，不断增强职工的忧患意识，做到自我加压，攻艰克难，能自觉与企业同舟共济，患难与共;二是保护职工的知情权、参与权、监督权，奖罚做到及时公开，让职工做清楚事，干明白活，使职工的民主权利落到了实处;三是架起了领导与职工之间的“连心桥”，拆掉了“隔心墙”，拉近了党群、干群之间的距离，增进相互间的理解，形成工作共识;四是做好了改进和提升工作，及时发现各单位的亮点和不足，让各单位相互学习好做法好经验，改进不足，及时解决影响单位健康发展的突出问题。

（三）建立发现问题和整改问题的闭环管理系统

企业经济活动需要各种生产要素在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，从而实现循环流转，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，实现经济在高水平上的动态平衡。面对严峻的生产经营形势，中心坚持在厂务公开中问计于职工群众，及时组织相关人员对厂务公开工作中发现的共性问题和个性问题的规律性予以认真研究，对有关问题和措施落实责任人及整改提升时限进行明确。并进一步深挖资产创效潜能，以车辆管理智能化、车辆服务标准化、车辆维保自有化、车辆租赁规范化提升创效能力，全面优化人车资源配置，从而实现全闭环管控、全链条优化、全方位治理，有力推动中心健康发展。

四、结束语

随着时代的发展和社会的进步，厂务公开民主管理也必将会面临着许多新情况、新问题，我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终秉持“一切资源都能创效，一切资源都要创效”的理念，及时总结厂务公开工作经验，坚持用理论和制度的创新推动厂务公开工作的创新，将厂务公开的形式多样化。通过不同的形式和渠道及时将国家政策和上级部门有关精神，以及企业运行情况，让职工全面的了解掌握，以便职工群众对企业工作决策的正确认识和理解认同，更好的集中全员智慧和力量，使厂务公开在构建和谐企业、推动企业健康发展中发挥更大的作用。

参考文献：

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[2]谢海波;如何做好新形势下厂务公开民主管理工作[J];办公室业务;2018年20期

[3]李延山;论如何加强与开展企业厂务公开民主管理工作[J];中国有色金属;2018年15期

[4]朱洪波;浅谈工会组织在企业文化建设中的作用[J];湘潮（下半月）;2011年03期